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(二)强基固本，继续保持经济稳中向好。认真落实全省经济工作会议、县委十五届十三次全体会议精神，“稳”字当头，坚持把抓项目、抓有效投资作为稳增长、调结构的根本举措，以“五促进”努力实现“六稳”目标，全力打好经济发展攻坚战。 一是促进项目落地见效。围绕省里开展的“三抓”“三早”行动，提早准备，把项目建设放在突出位置来抓，坚决做到项目投资要稳，项目招商要准，项目推进要紧。注重协会招商、以商招商、老乡招商等实用模式，谋划一批达到可研标准的项目，培养一支会招商的队伍，重点围绕新能源产业、食品产业、轻工建材等进行招商。今年我们的招商工作一定要攻坚克难，有所突破，力争引进2个10亿元以上的工业项目。全力推进松通、双洮高速公路完成当年建设任务，确保完成风力发电75万千瓦并网任务，确保实现稳投资目标。推动中日法母德六产融合项目、福临门2万吨南瓜粉加工项目、科尔沁草业2万头草原红牛加工项目等尽早开工建设。跟踪服务好吉林增强现实有限公司的燕麦产业园、江苏四两绿集团的食品产业园等项目，争取早落地。务必高标准完成氢能产业规划和食品产业园规划，通过高端的规划，尽早占据产业招商的高地。同时，学好用活国家政策，紧抓国家脱贫攻坚、乡村振兴等政策机遇，积极向上争取资金。 二是促进农业高效发展。坚持以乡村振兴战略为引领，聚焦增产、增收、增效目标，筑牢农业生产基础。聘请吉林大学编制通榆县乡村振兴战略规划，明确未来五年乡村发展方向。加快培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，推进土地流转，发展适度规模经营。积极推进质量兴农、绿色兴农和品牌强农，鼓励支持“一乡一品”项目，强化通榆农产品品牌，特别是“通榆豊”品牌。调优种植结构，要种出“文章”、种出产业、种出精品，围绕发展食品业完善产加销产业链条。提升节水增粮项目实际利用率。以什花道乡省级高效节水灌溉示范区为引领，实施高效节水灌溉项目3万亩。培大培强吉运、牧原等五大牧业企业。深化农村集体产权制度改革，开展折股量化前期准备工作。加强设施农业建设，新建各类棚室总面积0.5万亩。全面开展“大棚房”专项清理整治“回头看”，彻底解决农地非农化问题。建立健全农村社会化服务体系，整合资源形成区域优势互补。扎实开展第三次全国国土调查。加强粮食收购、运输、储存和监测检验，确保粮食安全。 三是促进工业转型升级。围绕我省提出的“一主六双”战略和白城市委六届五次全会提出的“三三一”产业计划，以及我县发展的功能定位、发展绿色经济与循环经济的战略目标，突出抓好“三个二”工程，即做大做强能源和食品产业，培育发展医药和建材产业，强化创新和创业工作。加大开发区投入，激发开发区活力，强化开发区承载功能。盘活存量，引来增量，切实让工业发展有起色。突出主业。围绕“一主六双”的“双基地”建设要求，坚定不移的发展新能源产业。全力推进风电场开发、清洁能源装备制造特色产业园区和氢产业谋划等重点工作。年内风电场开发力争突破100万千瓦，推动三一、华仪等制造业启动生产，带动徽商电缆、双吉机舱罩等企业增产增效，谋划新的装备制造业项目招商落地。推进“光伏领跑者”项目、两个生物质热电联产项目、4万吨生物质柴油项目、500吨生活垃圾发电项目开复工建设。加强与华能公司的合作，尽全力研究推动以“氢”产业为代表的新能源消纳项目的谋划和启动实施，打造我省能源产业“洼地”。围绕易地扶贫整村搬迁推动土地快速流转，不断引进大的投资商，推动新的加工业生成做大。做好食品产业园的谋划和招商，以农产品精深加工和食品产业为主线，推动吉运15万头牛、咱家2亿只鸡、亨通百万只羊向食品级加工方向发展，推动藜麦、打瓜、绿豆等农产品向产业化目标发展。全力推进益发合、天意辣椒等企业技术改造，不断延伸产业链条，做出精品。抓好辅业。重点扶持壮大医药健康产业和建材产业。推进黄栀花药业和十誉药业的退城入园工作。围绕吉林西部中草药基地这张名片，加大农村中草药种植力度，以规模种植引来加工业生成的希望。通过培育壮大黄栀花药业的藜麦等农产品加工业，以及推动和“159”企业的战略合作，研究谋划医药健康产业的生成，力争通过5年努力，医药健康企业达到5户，实现产值5亿元以上。重点扶持加亿科技建设建材产业园，推动建材产业优化升级和集聚发展。按照“一纵四横”工业布局，打造“长白线”建材产业带，力争通过5年努力，产值过亿元的企业达到5户，进一步推动小微企业培育和升级。强化“双创”。不抓创新，就会让产业加速被淘汰，就会让贫穷加剧。我们一定要利用好吉林大学、吉林农业大学和长春中医药大学包保帮扶契机和资源，深度推进产学研合作。让大学在我县建基地，让大学解决我们的资源转化，让大学助推我们的企业转型升级。今年，将突出抓好10户重点企业的技术改造、5户企业的产学研合作以及打瓜、大雁等至少3个科技成果转化。结合脱贫攻坚，支持大学生和农民工返乡创业，在经济开发区建设创业孵化基地，出台创业优惠政策，鼓励更多的人进入孵化器，不断培育新的经济增长点。 四是促进服务业提质增效。实施商贸、饮食行业素质提升工程，进一步繁荣商贸流通市场，大力推进商业综合体、老市场特色商业街等项目建设，打造集餐饮、购物于一体的新型商圈。打造集仓储、运输、包装、信息处理等功能为一体的现代综合物流园区。大力实施商标品牌战略，完善地名标志证明，做好商标储备、管理和使用，不断增强市场竞争力。组织有意向的企业参加国外展会和出访考察活动，展示我县优质产品，寻找出口商机。发展壮大旅游经济，围绕省里提出的“一主六双”中的“双带”部署，把通榆的旅游与区域旅游紧密结合起来，做好文章，讲好故事，打好品牌，把旅游和农业、生态、文化紧密结合起来，形成产业格局。落实《通榆县精品旅游线路规划》，抓好每个环节的节点建设，积极打造通榆精品旅游线路，开展乡村旅游经营单位评定工作，争取晋升2家A级以上经营单位。举办通榆丰收节、包拉温都杏花节、向海大雁放飞节、冬捕节，扶持嘉禧乐园，发展旅游经济。加快发展数字经济，紧紧围绕“大融合电子商务”的核心定位，通过电商推动实体经济转型升级，聚焦精准扶贫，抓实农产品上行链条，重点组织好“通榆豐”区域公共品牌发布会、“我为通榆特产做代言”、电商年货大集等活动，推动京东通榆馆上线，深化与阿里巴巴、善融商务等平台合作，全面升级县域电商公共服务能力，实现电商加快发展。 五是促进民营经济发展壮大。全面贯彻落实中央、省、市民营经济座谈会精神，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济加快发展，激发民营经济发展活力。在政策促动上再给力。坚决落实好国家、省、市关于支持民营经济发展相关政策，从实际出发制定配套措施，推动各项政策落地，增强企业获得感。在服务理念上再深化。当好“店小二”，切实帮助企业解决问题，建立定人、定向、定期的研究解决机制，做到有人帮、帮到位，特别是要研究破解融资难的问题，使民营经济发展有“血液”循环。进一步落实领办、帮办制度，让企业腾出身来抓生产，感受到党和政府的关爱和温暖。积极争取省级民营经济发展资金，奖励经济效益好、上缴税收多、创新能力强的企业，全力支持民营企业转型发展。在营商环境上再优化。进一步清理、精简行政审批事项和涉企收费，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，保护企业家人身和财产安全，不断为民营经济营造更好发展环境。 (三)破陈立新，大力强化生态保护与修复。践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实河(湖)长制、林长制、草长制，坚持源头严防、过程严管、结果严惩的工作方针，持续打好生态建设攻坚战。 |
