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今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，财政收入增长5%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。 要完成以上目标，今年我们的工作思路和措施是：深入实施“一大战略”[15]，做强“两大产业”[16]，打好“三大攻坚战”，深化“四项服务”[17]，优化“五大环境”[18]，推动永福经济高质量发展。 (一)全力深入实施乡村振兴战略，推动永福乡村振兴发展 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，深化农业供给侧结构性改革，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，着力提高农业创新力、竞争力，推动农业发展、农村繁荣、农民增收，力争全年实现农林牧渔业增加值增长5%以上。 加快特色现代农业高质量发展。认真落实粮食安全行政首长责任制，确保全县粮食安全。深入实施“10+3”现代特色农业产业高质量发展三年提升行动[19]，加快推进农业核心示范区提质升级，积极推进广福龙溪麻竹自治区级核心示范区创建。加快推进罗汉果产业兴村强县、广西绿色循环优质高效特色农业促进项目等3大农业产业项目建设。全力推动沙糖桔、罗汉果两大主导产业向品牌化、产业化发展，加强罗汉果、沙糖桔等农产品产后商品化处理，重点加强罗汉果区域公用品牌的宣传推广和维护。推动西红柿产业保持健康发展。积极推广“公司+农户”畜禽标准化规模养殖模式，大力发展生态养殖。继续开展“三品一标”认证。鼓励涉农企业争创驰名商标、培育知名品牌，打响永福“绿色牌、生态牌、长寿牌、富硒牌”。 推动一二三产业融合发展。坚持高位谋划、汇聚全力推进罗汉果小镇、崇山村田园综合体项目建设，示范引领乡村产业振兴发展，让农民合理分享全产业链增值收益。全力推进苏桥罗汉果小镇产业园建设，做大做强罗汉果种植、加工提取、研发、体验、休闲等产业，将其打造成宜居、宜业、宜游的产业小镇。按照“123”规划发展思路[20]，加快崇山村规划建设，重点发展现代农业、特色民宿、古村落、彩调文化、农事体验、休闲旅游、中医养生、养生食品体验、国学教育、科普基地等十大业态，努力将其打造成为一个集文化、旅游、休闲、观光等于一体的国家AAAA级景区、国家级田园综合体。 推进幸福美丽乡村建设。深入实施农村人居环境整治、乡村风貌提升、乡村振兴产业基础设施服务能力三年行动，进一步加强乡村规划和风貌管控，全力抓好崇山头屯老村风貌改造升级和新村建设，通过示范引领，推动全县乡村风貌全面提升。健全村屯绿化管护长效机制，推进生态乡村示范带建设。深入实施农村饮水安全巩固提升、农村污水处理、20户以上自然村(屯)通屯水泥路等工程。深入开展广西绿色村屯创建，通过示范引领，打造一批环境秀美、生活甜美、乡村和美的幸福乡村。 深入推进农村综合改革。有序推进农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。全面开展农村集体产权制度改革。全面深化城乡综合配套改革，逐步推行城乡统一的教育、医疗、就业创业、社会保障等制度。 (二)全力推进两大产业发展，推动永福经济高质量发展 推动工业高质量发展。全面贯彻落实全市工业振兴计划，坚定桂林经开区苏桥片区为永福工业主战场地位不动摇，进一步加强园区协调服务，加快新旧动能转换，全力推动园区工业高质量发展。全年力争实现规模工业增加值增长7.5%以上。 全力做好工业园区服务。出台永福县加快工业高质量发展相关政策，进一步完善政商互动平台和服务企业发展工作机制，实行县领导联系重点企业制度，实行“一企一策”，为企业提供贴心的“保姆式”服务，有针对性地限时办结企业招工难、办证难、融资难等问题。加快推进苏桥至罗锦道路改扩建、苏桥食品产业园、大溪河物流园等项目建设，进一步完善园区配套服务功能，为企业营造良好的投资创业发展环境。 全力推动园区工业壮大发展。全力协调推进无水港物流园、大溪河物流园、精成生物等一批重大项目建设，开工建设艺宇二期、联一建材等项目，推动八加一药业项目尽快竣工投产。全力支持比亚迪、新桂轮、澳林制药、甙元生物、实力科技等企业加快发展，推动新能源汽车及零部件、生物医药、罗汉果甜甙产品特色健康食品三大产业提质升级，进一步增强园区综合实力。继续大力推进罗汉果小镇建设，积极争创广西产业创新小镇和国家级特色小镇。狠抓规模企业培育服务，加快推进新桂轮、顺兴制糖等重点企业技术改造，培育发展壮大一批中小企业，争取实现新上规入库企业3家以上，进一步提升规模企业总量，培植经济增长点，培育新财源，增加财政收入。 推动服务业跨越发展。紧抓桂林国际旅游胜地和桂林国家健康旅游示范基地建设战略机遇，以创建国家园林县城和自治区级全域旅游示范区为抓手，加快推进旅游项目建设、旅游线路开发，着力提升永福旅游吸引力和商贸服务业水平。进一步完善旅游设施，建立智慧旅游服务平台，强化旅游宣传推介和市场监管，提升旅游服务质量。力争全年接待游客突破130万人次，实现旅游总消费20亿元。 进一步完善凤山、金钟山等景区基础设施，提升景区软硬件设施。推进县城旅游设施建设，以凤山—中洲生态园为核心，实施道路(旅游)指示标识规范工程、环境亮化美化工程、旅游服务设施完善提升工程、旅游交通设施提升工程等一系列项目，提升县城旅游公共服务水平。 全力做好传统文化继承、保护和利用工作，深挖永福的历史文化遗存，进一步健全彩调文化传承保护机制，加快推进县城彩调剧院建设，拓展彩调演艺文化体验游，推进罗锦镇崇山村古民居创AAAA级景区项目建设。协助办好2019年“环广西”自行车赛赛事工作。 推进健康旅游产业发展。加大富硒养生产品开发力度，推进沙糖桔、罗汉果、永福香米等产品深加工和品牌提升建设，形成健康旅游产业链。 (三)全力打好三大攻坚战，推动永福共建共享发展 坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持以“六大行动”[21]“七个一批”工程为抓手，按照“两不愁、三保障”[22]标准，聚焦产业发展、基础设施建设、教育扶贫、健康扶贫等重点领域，全面推进脱贫攻坚，力争实现6个贫困村、3200人以上贫困人口脱贫摘帽。抓好产业扶贫就业帮扶，整合资源积极发展乡村旅游、农村电商等扶贫新业态，使贫困村集体经济获得持续、稳定的收益。加强贫困村基础设施建设，加快补齐道路、电网、宽带网络等基础设施短板。进一步提升贫困村住房、医疗、教育等保障水平。 坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进大气、水、土壤污染防治三年行动计划。进一步强化大气污染防治，加强烟花爆竹禁燃限放管控，县城建成区及建成区以外的机关、学校、医疗机构、商场、旅馆、车站等重要场所全面禁止销售和燃放烟花爆竹，其他区域及场所实行限时燃放。加大农村垃圾整治力度，严禁露天焚烧垃圾。以更高标准持续推进河长制，加强饮用水源地保护，扎实抓好中小河流治理工程，重拳打击违法采砂行为。加强矿产资源开发利用，严厉打击非法采矿行为。加大森林资源保护力度，加强永安风电场土地复垦监管。 |
