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平乐县人民政府县长 石小松 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年政府工作回顾 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、自治区成立60周年，也是平乐发展极不平凡、取得辉煌成就的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结依靠全县各族人民，坚持稳中求进总基调，践行新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行总体平稳、稳中提质、稳中向好，各项事业全面进步，主要经济指标增速比2017年有大幅提升，综合实力显著增强，较好地完成了十六届人民代表大会第三次会议确定的年度目标任务。 初步预计：地区生产总值增长8%，组织财政收入增长6.5%，固定资产投资增长15.1%，规模以上工业增加值增长12.8%，社会消费品零售总额增长11.2%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长7%，节能减排完成桂林市下达目标。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)狠抓项目促投资，发展活力充分释放 进一步完善“五个一”[1] “组长负责制”“单项目领导分抓制”“每月一考核，两月一评比，三月一推进大会”等工作机制，统筹推进重大项目116个，完成投资33.22亿元。 启动桂江平乐港、广西狮子山国家森林公园、云盘岭环城路等16项重大项目前期工作;昭州文化广场、东森商业广场、平乐县碧桂园、县城三江六岸绿化、亮化等50项重大项目实现开工建设;茶江美食街景观改造工程、同乐公园，温德姆酒店(一期)建设，平乐二小(一期)等15个项目竣工投产;桂林平钢钢铁有限公司技改项目、印山旅游综合休闲体、茶江风景桥等项目加速推进。 全县市级层面重大项目投资任务完成进度位居全市前列。每月5日定期召开项目指挥部协调会，解决项目建设中的征地、拆迁、群众阻工等突出问题。争取到中央预算内投资17项，获支持资金1.9亿元;争取自治区乡村振兴三年行动计划项目资金1.2亿元，发展后劲持续增强。 采取预算安排、出台低效用地再开发政策、加快土地出让、处置闲置资产等方式，化解债务存量，严控债务增量，既促进了投资稳步增长，又实现了政府债务风险可控。 (二)突出高质量发展，重振工业雄风取得实效 坚持开展“工业突破年”活动，举全县之力发展工业，全年规模工业总产值、规模工业增加值增速在全市12县区排名第1，全市排名第2，工业发展成功突围，勇立全市潮头。 园区基础建设日臻完善。完成标准厂房建设11万平方米，累计建成29万平方米;收储土地2000多亩，园区规划面积增加到20000亩;加快推进园区创业服务中心综合楼、员工公寓楼、污水处理厂建设，铺设路网7.63公里，成功打通东西区连接大道，园区配套设施进一步完善，纳入国家级开发区名单。 产业集聚发展加快形成。新建食品加工产业园、生命科学园和新型材料产业园，特色产业园增加到9个，初步形成集成电子、智能制造、新型材料、农产品深加工、商贸物流、医疗器械等产业集群。招商引资成果丰硕。开展联合招商、以龙头企业带动招商等活动，新引进凯硕、迪佳路等16个项目落户平乐。 妈祖文化旅游节期间组织大型经贸交流会，国内外600多家企业出席，现场签约企业40家，意向投资达40亿元，引进广西威诺敦投资管理有限公司投资5亿元建设生命科学园。平乐十八酿美食节期间筹办农产品订购会，区内外681名经销商参会，现场签订购销合同50个，金额达5.8亿元。 企业扶持重点突出。按照自治区提出“强龙头、补链条、聚集群”的高质量发展思路，推进总投资16亿元，占地485亩的平钢技改项目，打造国内首家一流短流程炼钢样板工程龙头企业。投产后年产值超60亿元，税收4.5亿元，新增就业岗位650个。企业服务更加高效。坚持每月15号在园区开展“县委书记接待企业服务日”活动，书记、县长轮流到园区开展企业接待服务活动，为企业提供“保姆式”服务。 举办专场招聘会为企业招工1000余人，累计为企业解决难题1063件，为企业减负300万元，推动园区26个项目投产达效。完成10家工业企业和11家限额以上大个体上规达限，位列全市培育之首，全市工业企业上规入统工作推进会在我县召开，平乐经验做法全市推广。 (三)统筹发展强基础，城乡面貌深刻变化 持续开展城镇化建设大会战，新区老城并举，城乡统筹共建，加快推进新型城镇化，全县常住人口城镇化率达35.8%。新区建设持续加快。县四家班子及县直有关部门完成整体搬迁入驻南洲新区办公。 广西东森商旅综合体和平乐碧桂园等大型项目落户新区并开工建设;世纪城、三江望族、同兴城等商住楼加快推进，新区商品房销售面积同比增长97%，新区商气、人气、财气不断聚集。老城疏解提升加快。 完成新区土地收储456.7亩，房屋征收26户。成功申报自治区棚户区改造示范县，多方筹措资金13.03亿元，实施棚改3020套，开工建设回迁安置房1325套，棚改工作两次在自治区大会作典型发言，平乐经验做法全区推广。 城市管理日趋精细化。大力开展环境整治“八项行动”[2]，严格落实中央环保督查整改工作。开展专项整治158次，查处违法用地226.68亩，违法建筑1.4万平方米;取缔占道经营摊点1100多个;治理了一大批城市“顽疾”;实施夜景灯光工程，市容市貌焕然一新。 乡镇发展齐头并进。总计划投入资金2.8亿元，推进同安、大发新型城镇化示范乡镇建设，持续巩固张家、沙子、二塘、源头4个示范乡镇建设成果;青龙、桥亭棚户区改造工程取得重大成效;沙子、张家、阳安、青龙等一批乡镇重点防洪堤建设工程有序推进。 (四)文化旅游后发崛起，发展优势持续增强 按照加快融入桂林国际旅游胜地建设的要求，积极创建广西全域旅游示范区，大力实施旅游引领战略。全年累计接待游客245.49万人次，同比增长96.34%，实现旅游总消费21.82亿元，同比增长94.47%，旅游业实现井喷式增长。 旅游基础设施进一步完善。宏源生态农庄获自治区五星级农家乐称号，新建星级旅游公厕7座，国际酒店管理机构平乐温德姆酒店、全国连锁的维也纳酒店、精品民宿“别居——漓想国”等多家酒店正常营业，33家酒店纳入接待游客住宿单位，接待能力大幅提高。新注册成立旅行社7家，注册“一键游桂林” [3]平台企业11家。 |
