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始终做到规范用权、服务发展。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，全面落实权力清单、责任清单、负面清单等制度，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。主动接受县委领导和人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，广泛听取民主党派、工商联、各人民团体及无党派人士的意见和建议，完善议事规则，不断提高政府科学化、民主化决策水平。始终牢记为民宗旨，把定下来的民生实事干好干实，把许下的承诺办妥办成。切实解决好人民群众关注关心的热点难点问题，着力推进基本公共服务均等化，让改革发展成果更多的惠及人民群众，不断提高广大人民群众的幸福指数。 各位代表，实现整县脱贫、建成全面小康，意义深远，使命光荣，全面完成明年各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县干部群众，不忘初心、牢记使命，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作，为建设幸福美好新两当而努力奋斗! 附注: 1.县委“1236”工作思路：县委十四届二次全委(扩大)暨全县经济工作会议提出2017年全县工作总体思路：坚持夯实一个基础(脱贫攻坚)，强化两个支撑(人才队伍、民主法治)，实现三大提升(旅游开发、产业培育、基础建设)，强化六项重点(项目建设、生态文明、产业升级、开放协作、深化改革、社会民生)，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力加快“美丽两当、红色福地”建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2.七个一批：发展生产脱贫一批，转移就业脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，教育脱贫一批，医疗救助脱贫一批，社会保障兜底脱贫一批。 3.农村“三变”改革:是指农村资源变资产、资金变股金、农民变股民的改革。 4.两主四辅：核桃、食用菌为主，蔬菜、中药材、烤烟、畜禽养殖为辅。 5.三养一育：食用菌培养、土鸡养殖、中蜂养殖、苗木繁育。 6.项目建设“六个清单”:重大前期项目清单、投资项目清单、计划新开工项目清单、审批项目清单、重大建设项目清单、重点招商引资落地项目清单。 7.并联审批：即改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心(部门或窗口)协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。 8.河长制：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,进一步强化河流的管理保护，维护江河健康生命。 9.路长制：即将全县主要公路进行划分，由党政主要负责人担任“路长”，负责相应的道路管理、监督、基础维护和环境卫生工作。 10.城市“双修”：是指生态修复、城市修补。其中，生态修复，旨在有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能;城市修补，重点是不断改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护城市历史文化和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。 11.“两免一补”：对农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。 12.“两保一供养”提标：从年初开始，统一提高城乡低保及年初特困供养补助水平，其中，城市低保指导标准提高8%，提高到451元，月人均补助水平提高8%，提高到390元;农村低保指导标准提高22.6%，提高到3500元，农村低保一、二类对象月补助水平分别提高2.5%、10.4%，提高到292元和275元，三、四类对象月补助水平仍为84元和58元不变;农村特困供养省级补助标准提高8.4%(集中供养省级补助标准提高到5420元，分散供养省级补助标准提高到4255元)，市州、县市区补助资金每人每年不低于600元。 13.“双随机、一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管模式。 14.“三公”经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。 15.农业供给侧结构性改革：核心是指通过自身的努力调整，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。 16.“三去一降一补”：具体分为去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 17.“个转企、小升规”:即个体工商户(不含港、澳、台居民申办的个体工商户)由原来的个体工商户的组织形式转型升级为企业(包括个人独资企业、合伙企业、公司制企业);规模以下小型微型企业升级为规模以上企业。 18.五小水利工程：即小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称。 19.生态保护红线：即生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。 20.“多证合一、一照一码”：即证照整合改革，目的是实现企业一照一码走天下;通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，由三个部门(工商、质检、税务)分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 21.“三供一业”分离移交：是指中央、省属国有企业驻地方机构职工家属区供水、供电、供热(气)和物业管理分离移交地方政府统一管理,并限期做好维修改造工作。 22.农村“三权”抵押：即农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和农民宅基地使用权抵押。 |
