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抓好精准扶贫。积极探索新时期精准扶贫工作新途径、新方式，用足用好金融、交通、水利、就业、教育、健康扶贫政策，争取优势资源倾力扶贫。下大力气推进产业扶贫，促进扶贫政策资金安全投入项目开发，拓宽贫困户稳固收入渠道。总结推广精准脱贫示范点和精准扶贫先进典型，不断扩大精准脱贫和精准扶贫规模效应。积极动员外出乡贤、各地商会和社会各方参与精准扶贫工作，加强与上级扶贫部门和各级帮扶单位的沟通联络，调动驻村扶贫工作队员积极性，争取更大的扶贫外力。实行扶贫工作监督问责和扶贫资金使用巡察制度，不断提高扶贫工作整体水平。 (五)突出民生导向，提高社会保障水平 以改善民生为导向，大力发展社会事业，不断增强人民群众的获得感和幸福感。 实施教育创先。巩固提高教育创强和义务教育均衡发展成果，全面启动教育现代化先进县创建工作。实施普通高中质量提升工程，加强学前教育管理，推动职业教育创新，有效推进基本公共教育服务均等化、城乡教育一体化、义务教育学校现代化。大力推进“互联网+教育”体系建设，加快教育信息化、现代化进程。 推进卫生创强。开拓资金筹措渠道，整合国开行贷款和省政府补助资金，确保全县卫生设施建设投入。加快推进县人民医院住院综合楼、县妇幼保健计划生育服务中心住院综合楼、门诊大楼、医技楼、棉湖华侨医院住院综合楼和乡镇卫生院标准化建设，完成全县首批120所公建民营村级卫生站建设。继续深化全县医疗卫生体制改革，完善乡镇卫生院财政供养机制，提升医院管理效益。建立健全医疗人才培训、引进和岗位激励机制，提升全县医疗水平。 提升社会保障。实施城乡一体化就业创业政策，培育创业主体。推进机关事业单位养老保险制度改革，稳步提高城乡低保、五保供养等底线民生保障水平。继续推进保障性安居工程建设，抓好农村危房改造，加强社保扩面征缴，关爱农村留守老人、儿童，切实做好统计、气象、体育、双拥、国防动员、人民防空、民族宗教、史志档案等各项工作。 办好十件民生实事。一是建设防护林工程3万亩。二是改造农村危房856户。三是免费培训电商人员5000名。四是配置一批交通指示牌、电子警察、视频监控设备。五是全面铺开农贸市场食用农产品快速检测工作。六是规划建设体育场地设施示范点6个，推进体育设施进社区、进农村、进企业。七是加快农村电网升级改造，完成线路改造65公里，配变台区58座。八是提高贫困残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴标准。九是新建改造县城供水管道22公里。十是扩建县城大同和河山农贸市场摊档71个。 (六)加大治理力度，增强社会管理能力 创新工作机制，提升治理能力，确保社会大局和谐稳定。 深入开展文明创建。持续开展创建文明县城、文明镇街、文明村居活动，突出交通秩序、市场秩序和环境治理，促进城乡环境净化、绿化、美化、亮化，如期实现创建文明县城和创建一批文明镇街、文明村居规划目标。大力推进农村人居环境建设，创建特色文化名镇名村。继续广泛开展各种群众性文化活动，培育健康向上文明新风，不断提高全县整体文明水平。 加强财税金融管理。落实财税改革政策，促产培财，公平税负，强化征管。继续做好税源集聚区建设，涵养税源，促进税收可持续增长。建立土地收益分配新机制，增加政府基金收入。优化财政支出结构，集中财力保障民生支出、产业建设和公共运行。主动与金融机构对接，推动金融资金和社会资本高度融合，引入PPP投融资模式，确保全县基础设施、生态环境和公共服务项目的建设投入。大力拓展农村普惠金融，着力防范金融风险，促进金融更好地服务地方经济建设。 大力推进生态建设。强化环境执法，彻底整治电镀酸洗、纺织印染、凉果生产、禽畜养殖的环境污染。落实环境保护责任制，建立健全“河长制”，狠抓境内榕江流域污染综合整治和黑臭河涌治理。加强大气工业污染源整治、固体废物、土壤污染防治和节能减排工作。迅速铺开全县环保基础设施建设三年行动计划，加快建设县城污水处理厂及配套管网二期、五经富污水处理厂截污干管三期、凤江污水处理厂、农村生活污水微型处理站和农村环境连片综合整治工程，切实保护良好生态环境。强化国土资源管理，建立土地征管新机制，严厉打击盗采河砂、矿产和抢建乱占土地违法违规行为。深入开展新一轮绿化揭西大行动，高标准完成森林抚育、防护林、碳汇林造林任务，抓好森林防火，不断提高全县森林覆盖率。 强化社会治理。实施“全面二孩”政策，提升计划生育服务水平。持续抓好安全生产、食品药品安全和市场监管，增强防灾减灾救灾能力。着力构建“中心+网络化+信息化”综治平安建设体系，严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、网络犯罪等违法犯罪行为，促进社会治安持续向好。抓好村级换届选举，完善“一村(社区)一法律顾问”，开展常态化矛盾纠纷排查化解工作，保持社会和谐稳定。 (七)强化自身建设，提高政府依法行政效能 以建设“法治、务实、廉洁、高效”政府为目标，加强政府自身建设，不断提升政府治理能力和服务水平。 全面加强政府系统党的建设。推进党员干部“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。充分发挥政府系统各级党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，严肃纪律，强化监管，突出问责，大力倡导立即办的工作作风，持续推进机关效能建设，着力打造一支忠诚干净担当的公务员队伍。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥审计、监察部门的依法监督作用，努力营造一个人人想干事、干成事、不出事的良好政务氛围。 加强法治政府建设。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联和无党派人士意见，健全决策咨询论证制度，提高科学民主依法决策水平。加快转变政府职能，全力营造务实高效、公正依法、亲商爱商的政务环境。加快推广“一门式一网式”政务服务模式，完善网上办事大厅，升级行政审批平台，实现实体办事大厅与网上办事系统无缝对接，切实打通服务群众“最后一公里”。全面履行政府法治建设职责，扎实开展“七五”普法，加快推进依法治县进程。严格落实行政执法责任制，深入开展法治乡镇(街道)创建活动，主动支持法院、检察院涉法涉诉工作，全力维护人民群众合法权益，不断提高政府公信力。 各位代表，新形势，新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，撸起袖子加油干，奋力开创全面建成小康社会新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开! |
