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政府工作报告 ——2021年1月15日在自治县第十六届人民代表大会 第七次会议上 自治县人民政府县长 兰美清 各位代表： 现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2020年主要工作和“十三五”发展成就 过去的2020年，是我县发展历程中极具挑战、极为关键、极不平凡的突破之年，是全县上下负重前进、砥砺前行、奋勇前冲的拼搏之年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在市委、市人民政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为总纲领，以稳中求进为总基调，以打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会为总目标，以有为的情怀、敢为的气魄、能为的力度，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，全县各项事业取得了显著成效，较好地完成了年度目标任务。 初步预计，2020年全县实现地区生产总值80.71亿元，同比增长6.50%;固定资产投资55亿元，同比增长13.20%;财政收入6.68亿元，同比增长6%;规模以上工业增加值2.51亿元，同比增长46%;社会消费品零售总额 28.21 亿元，同比增长1.50%;城镇居民人均可支配收入32043元，同比增长3 %;农村居民人均可支配收入14929元，同比增长10%。 一年来，我们全力以赴战脱贫、防疫情、优产业、强旅游、抓建设、保民生、提效能，主要做了以下工作： 一、抓准脱贫摘帽这个目标不偏移，齐心协力补短板、强弱项、固根基，以措施的大落实夺取全面脱贫的大实效 这一年，我们始终把脱贫攻坚作为头号工程，坚持围绕“两不愁三保障”要求，全力向脱贫攻坚发起总攻。 (一)着手于机制完善，取得了新突破。全面压实攻坚责任，实施“一周一令”工作机制，进一步完善“县、乡、村”“点、线、面”攻坚队伍责任压实体系，实现工作责任全覆盖。全面保障攻坚力量，打造稳定扶贫队伍，全县共有第一书记和驻村队员495名、各级定点帮扶单位148个、干部职工6452名聚力脱贫攻坚;实施挂牌作战，及时建立“县、乡、村”三级挂牌作战体系。全面聚焦问题整改，成立整改工作领导小组办公室协调推进，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核及督查暗访、中央纪委《指导意见》和调研督导、自治区扶贫成效考核、各级审计反馈意见全部整改到位。 (二)着力于四大战役，赢得了新战果。打赢义务教育保障战役，建成南站幼儿园、江川小学、江川中学、独峒镇具河小学、洋溪乡乌胜教学点，招聘教师496名补齐义务教育阶段教师缺口，落实各类教育补助补贴3.33亿元，压实“双线四包”责任，建档立卡贫困学生零辍学。打赢基本医疗保障战役，全面落实“三个一批”“198”“先诊疗后付费”“一站式结算”等机制，全县参保人数38.19万人，参保率98.65%，建档立卡贫困人口参保率达100%，县域内住院报销比例达92.53%，门诊慢性病报销比例达89.23%。打赢住房安全保障战役，完成农村危房改造1751户，全县危房全部清零，完成拆旧复垦458亩。打赢饮水安全保障战役，完成饮水安全巩固提升和维修项目111个，农村人口安全用水全部达标;饮水安全工作在市级扶贫成效考核中排名全市第一。 (三)着意于扶持扶助，谋得了新提升。强化产业带动力，不断提升“两茶一木，种稻养鱼”特色主导产业带富效应，发放产业奖补资金29806户次7987.20万元，特色产业已覆盖贫困户25216户，覆盖率达98.42%。强化就业落实力，积极开展农村劳动力外出务工专项行动，全县建档立卡贫困劳动力外出务工 4.85万人，累计建设扶贫车间50家，扶贫公益性岗位实现就业9368人，确保贫困户有稳定收入。强化综合保障力，及时把符合条件的建档立卡户、特困供养等群体累计3.10万人纳入社会救助兜底保障范围，做到应保尽保、应救尽救。强化后续扶持力，成立南站临时管委会，创新实行“县领导包片区+科级干部任第一楼栋长+骨干住户任楼栋长+帮扶联系人包户”管理制度，开展“安居乐业·暖心行动”，建成“九个中心”便民服务中心，强化“1+3+3+1”扶持模式实效，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章。 (四)着重于对口帮扶，获得了新成效。粤桂扶贫协作更有实绩，2020年粤桂扶贫协作到位资金5175万元，三江农产品入驻粤港澳地区消费平台，销售贫困户农产品1202.77万元，全年累计帮助1.13万名建档立卡贫困户就业。国家定点帮扶更见实效，公安部国家移民管理局共投入帮扶资金1.18亿元，引进帮扶资金9251万元，购买和帮销贫困群众农特产品1.1亿元，选派优秀民警177人到我县支教。各级帮扶力量更具实劲，自治区农业农村厅、自治区市场监督管理局、广西北部湾国际港务集团、柳工集团、柳州职业技术学院等定点帮扶单位以及各级后盾单位不断加大帮扶力度，助力我县加快脱贫摘帽步伐;我县民营企业积极参与“百企扶百村”活动，帮扶资金2858万元。 (五)着眼于脱贫质量，夺得了新胜利。脱贫任务圆满完成，顺利通过区内第三方评估、区市交叉检查、国家第三方评估、脱贫攻坚大普查，全县剩余27个贫困村、1858户6931名贫困人口实现脱贫摘帽;2020年11月20日，自治区人民政府批准我县退出贫困县序列，历史性地告别了延续千百年的绝对贫困。脱贫经验有效形成，全国扶贫小额信贷工作现场会、全区网络扶贫工作会议在我县召开，国务院扶贫办主任刘永富同志对我县扶贫小额信贷“三融一转”模式给予肯定，全县累计发放小额扶贫贷款金额4.56亿元。脱贫工作亮点突出，多次被中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、《科技日报》等国家级主流媒体宣传报道。 二、抓好疫情防控这项要务不放松，众志成城克时艰、保民安、稳发展，以统筹的大格局促进联防联控的大成效 这一年，我们始终把疫情防控作为头等大事，坚持围绕“人民至上、生命至上”原则，全力打好疫情防控的人民战争。 (一)强组织、抓部署，阻断疫情取得了重大胜利。第一时间建立指挥体系，1月23日成立县疫情联防联控工作领导小组、指挥部、工作组，确保防控工作指挥有序、落实有力。第一时间启动应急预案，及时建立县防治重大疾病工作联席会议制度，2月2日向全县发布休市令，全面打响疫情防控阻击战。第一时间精准排查防控，围绕“外防输入”目标，严格落实“四早”、做好“五不漏”、织牢“五张网”，加强重点人群随访和排查工作，迅速阻断了疫情传播渠道，实现了“零确诊”“零疑似”。 (二)强群防、抓联控，常态防控取得了显著成绩。织牢基层管理保障网，实行县、乡、村三级包干制和分片区、分部门、分行业网格化管理，加强重点人员摸排管控，全县疫情防控规范有序。织密物资供应保障网，县本级财政共计落实1400余万元作为防控工作经费，接收社会各界爱心捐赠73.61万元，采购和筹集募捐口罩100余万只，建成新冠病毒核酸检测实验室2个。织好人员队伍保障网，组织广大医护人员、机关企事业单位人员、社区工作者、村干部及驻村工作队开展联防联控，成效显著。 |
