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政府工作报告 ——2017年3月9日在揭西县第十届人民代表大会第二次会议上 揭西县县长杜光亮 各位代表： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 2016年，是我县积极应对各种困难和挑战，各项工作实现稳中有进的一年。一年来，在上级党政和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，主动适应经济发展新常态，紧紧咬定全年目标任务奋力冲刺，各项工作取得扎实成效，实现了“十三五”的良好开局。 ——经济运行稳中有进。全年实现国内生产总值231.99亿元，比上年(下同)增长6.4%;规模以上工业增加值57.77亿元，比增5.8%;工业用电量9.23亿千瓦时，比增14.9%;农林牧渔业总产值58.81亿元，比增5.7%;社会消费品零售总额125.75亿元，比增12.1%;固定资产投资111.46亿元，比增13.2%;外贸出口总额1.9亿美元，比增48%;地方一般公共预算收入4.3亿元，比减16.4%，其中税收收入2.95亿元，比减20.3%。 ——产业发展加快推进。揭西电线电缆生态产业园完成投资4.02亿元，新进6家企业投建。广药集团白云山制药总厂揭西新厂正式投产。成功举办首届泛珠地区(揭阳)电线电缆产业商贸洽谈会。大力实施“乡贤回归”工程，全年共引进项目22个，计划总投资30.93亿元。编制揭西县全域旅游发展规划，启动创建国家AAAAA级景区。京明养老服务中心首期工程基本完成，大洋国际生态度假区完成首期改造工程重新开业。揭西河婆至揭阳潮汕机场客运专线投入运营。京明生态城首条商贸街及展示中心已建成。金和山湖村、良田旅游风情小镇等一批乡村旅游项目加快建设。大北山生态旅游产业园入选2016年全国优选旅游项目。我县入选国家全域旅游示范区创建名单。全年旅游接待954.3万人次，比增18.8%;旅游收入52.4亿元，比增24.1%。农业“一镇一品”建设全面推进，五经富镇五新村被国家农业部认定为全国一村一品示范村。镇级“三资”交易平台、美丽乡村“三大工程”、村级公益事业一事一议等农村建设项目全面铺开。我县入选“2015年广东大众电商创业十佳县”，开办农村淘宝点132个。棉湖镇湖西村被评为“中国淘宝村”，金和镇入选省首批“互联网+农业”培育小镇。 ——发展环境持续优化。省道238线揭西猫塘坳至五云段路面改造、潮惠高速揭西河婆互通至县城主干道、金塔公路及支线大丰公路等工程建设顺利推进，良棉公路、塔凤公路、塔东公路改建工程建成通车，新(改)建城乡公路102公里。完成4宗小型病险水库除险加固、23宗小型灌区改造工程、15宗农村小水电增效扩容改造和村村通自来水工程建设;启动棉湖贡山泵站更新改造、南乌灌区节水改造和新建电网配网等工程建设。完成棉湖污水处理厂二期配套管网建设和县城垃圾填埋场升级改造，县城东部新城、横江河景观带、县城道路升级改造、希桥商贸城商住小区、农村生活污水微型处理站和凤江镇、龙潭镇农村环境连片综合整治工程加快建设。 ——民生福祉不断提升。完成17个乡镇(街道)教育强镇复评规划、10所幼儿园改扩建和6所中小学校的设施建设。完善县图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站等文化设施。强力推进城乡文明创建活动，整治“脏乱差”现象收到初步成效。卫生创强工作全面展开，与国开行贷款合作项目洽谈成功。成功引进民营医院“揭西贝斯达医院”，理顺棉湖华侨医院管理体制。社会保障水平不断提高，共有1.19万户2.97万人享受最低生活保障。大力推进全县精准扶贫精准脱贫工作，首批贫困户脱贫目标基本实现。铁腕整治环境污染，首次迎接中央环保督察。社会治安保持稳定，安全生产和食品药品监管工作得到强化，国土资源管理、森林绿化、人口计生工作不断上新水平。 ——自身建设不断加强。自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，全年办理人大建议17件、政协提案15件。深入开展“两学一做”学习教育活动，全面履行党风廉政建设责任制。大力推动政务“一门式一网式”服务，全面建成县、镇、村三级政务服务平台，开通县级网上办事大厅和镇村办事站(点)。扎实推进卫生体制改革、农村综合改革等重点领域改革。继续深化行政审批制度改革，完善政府议事、办事制度，行政效能得到有效提升。 各位代表!过去一年，我县经济社会发展取得了一定成效，但也存在不少困难和问题：县域经济发展缺乏支柱，整体发展水平较低;产业转型升级步伐缓慢，后续力量仍显不足;基础设施功能与现代化的要求还有较大差距;教育、卫生、文化等民生事业还不能满足群众需求;环境保护压力较大，社会治理仍需加强;公共服务有待打造提升，政府职能转变亟待深化，等等。所有这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 2017年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革继续深化之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和中央、省、市经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和积极践行五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面实施“绿色发展、创新驱动、生态保护、精准扶贫、乡贤回归、基层治理”六大工程，突出抓好“改革创新、开发建设、关注民生和政府建设”四个重点，全力打造“生态旅游”和“生态工业”示范区，争当区域生态文明建设排头兵，努力开创全面建成小康社会新局面。 今年主要预期目标是：国内生产总值增长6.9%;规模以上工业增加值增长7.0%;固定资产投资增长15.0%;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸出口总额增长10.0%;地方一般公共预算收入增长6.5%，税收收入增长8.0%;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成市下达年度计划。为此，重点抓好以下七方面工作： (一)狠抓“三大建设”，不断增强发展后劲 以“三大建设”为抓手，全面推进重点项目建设，优化提升发展环境。 抓好基础设施建设。配合推进兴汕高速揭西段、汕湛高速揭西段和市区至河婆旅游快速干线揭西段建设，配套建设高速公路延长线和连接线。积极实施国、省道升级改造工程，全面完成潮惠高速河婆互通至县城主干道、莪萃大桥、灰大线建设，加快推进新大线、五黄线路面大修等县乡道路升级改造，完成新农村公路硬底化年度建设任务，不断完善全县现代化交通网络。扎实推进病险水库除险加固，加快南乌灌区节水改造、棉湖贡山泵站更新改造、塔头拦河闸重建、中小河流治理。完成五经富110千伏输变电站、新建电网配网、农网升级改造工程，持续推进水利、电力基础设施建设。 |
