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二、2018年工作重点 2018年，建水加快发展拥有厚实基础，面临难得机遇。一是把握好贯彻落实党的十九大精神开局之年和改革开放40周年两个时间节点，落实好乡村振兴、滇中城市群、“一湖两城”〔12〕等重大战略，建水发展必将迎来难得历史机遇和广阔发展空间。二是玉蒙铁路动车改速，建(个)元高速建设加快推进，江川高速建设为建水立体交通改善，巩固和提升交通区位优势带来重大机遇。三是以文化旅游为牵引的第三产业势头强劲，拥有独特资源的养老、健康产业发展方兴未艾，以柑橘、石榴、葡萄、洋葱、温氏养殖为代表的现代农业生机勃勃，以冶金、化工、建材、能源、轻工为骨干的工业产业提速发展，为建水抢抓机遇、跨越发展提供了厚实的产业支撑。四是在县委的坚强领导下，全县上下谋发展、重实干，比学赶超、奋勇争先，形成了难能可贵的干事创业良好工作氛围，建水人民跨越发展、争创一流的愿望和信心比任何时候都更加强烈。我们乘势而上，创新图强，必将持续推进建水经济和社会各项事业健康发展。 2018年，我们在党的十九大精神引领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，按照省、州党委、政府和县委的决策部署，坚定不移抓实“十项工作”〔13〕，凝心聚力推进“三地建设”〔14〕，全力以赴筑牢“两个支撑”〔15〕，为全州经济和社会各项事业作出更大贡献，为进入全省县域经济十强县行列，为实现建水人民对美好生活的向往而不懈努力。 2018年全县经济社会发展目标建议为：县域生产总值增长11%以上，人均生产总值增长10.5%以上;规模以上固定资产投资增长21%以上;工业总产值增长10%以上，规模以上工业增加值增长12%以上;农业总产值增长15%以上;全县地方财政总收入增长4%以上，一般公共预算收入增长6%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长11%、12%以上;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。 围绕上述目标，2018年要重点抓实十项工作： (一)坚定不移抓实乡村振兴 抓实谋划研究。立足乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合建水实际，研究好国家战略和政策信息，谋划编制一批改善基础设施、促进产业发展、提升公共服务的项目，争取国家和省州更多项目、资金助推建水乡村振兴。抓实五项重点。一要推进产业兴旺。乡村振兴核心在产业，要探索发展“农业+旅游”“农业+互联网”“农业+新型城镇”“农业+生态”“农业+新型经营主体”等新型业态，培育发展一批山水田园综合体，申报实施一批乡村振兴战略试点项目，实现一产增收、二产增长、三产拉动，保持农业农村经济发展旺盛活力。二要推进生态宜居。全面开展人居环境整治行动，大力改善水、电、路、房等基础设施，统筹山、水、林、田、湖、草保护建设，保护好绿水青山和清新明净的自然风光。重点做好绿化美化造环境、治污治废破难点、统筹建设管长远三项工作。三要推进乡风文明。依托村规民约，推动移风易俗、文明进步。实施好道德风尚、文化熏陶、扶贫助弱三项重点工程，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。四要推进治理有效。推进基层民主法治建设，弘扬社会正气、惩治违法行为，重拳打击“村霸”、农村恶势力，使农村更加和谐安定有序。五要推进生活富裕。让农民有持续稳定的收入来源，吃住更好、用取更好、出行更便捷、经济更宽裕，最终实现共同富裕。抓实互动融合。培育一批富有乡村特色的养生、休闲、度假民宿产业，壮大一批“专、精、特、新”中小微企业，加快农业与二、三产业融合发展。建立完善部门、乡镇、村组多层次立体式联动发展机制，凝聚乡村振兴的强大合力。 (二)坚定不移抓实产业优化 抓实优化农业产业。一要做优农业品牌。用好用活600万元农业产业发展专项资金，巩固提升柑橘、葡萄、石榴等传统优势产业，拓展蓝莓等新兴产业，加强电商合作，拓宽营销渠道，打造知名农产品品牌。争取10家“三品一标”认证企业进入省级农产品质量安全追溯平台。二要做强种植业。新增高效节水灌溉1.6万亩、高标准农田3.36万亩，粮、烟、果、蔬四大品类种植要实现增量到提质的转变。10万吨蔬菜冷藏、8万亩早熟柑橘、5万亩冬马铃薯、5万吨洋葱等项目要取得新进展。三要做大养殖业。进一步扩大山羊、肉牛、水产品养殖规模，加快推进温氏60万头生猪产业化养殖及加工、38万只蛋鸡标准化养殖场建设，西湖种猪扩繁场竣工投产。四要做强龙头企业。招强引大农业龙头企业，着力解决人才、技术、市场问题，促进农业提档升级。五要做精农业脱贫。实施农业产业精准扶贫，支持企业吸纳更多建档立卡贫困户就业，增加工资性收入，实现不离乡、不离家脱贫出列。六要做好三产融合。以农民就业增收为目标，着力构建高原特色现代农业与二三产业融合发展的现代产业新体系。加快推进县、乡、村三级农村快递服务网络建设，构建鲜活农产品直供直销体系。 抓实优化工业产业。一要抓实招商引资。以产业链延伸为目标，充分发挥“一核四区”平台优势，以铝资源和农副产品精深加工为重点，大力推进“政府+企业+中介”联合招商、精准招商。二要抓实服务和设施建设。落实小微企业国家税收优惠政策，完善县级领导联系服务重点企业制度。加快羊街新兴工业园3号道路建设及固废渣场前期工作，推进青云农产品加工园1、2号片区连接道路建设，建成羊街工业园区自来水厂。三要抓实项目建设。开工建设炭素阳极(二期)30万吨生产线二段项目、阴极项目，15万吨铝及铝合金扁锭、年产5万吨热顶模铸造铝合金、2.5万吨炼钢用铝系合金、3.8万立方米成品油库、1.2万吨铝电解槽大修渣(二期)等项目建成投产，完成红塔蓝鹰生物质成型燃料锅炉技改。做优建源西红柿果脯、浩野农林等农副产品加工企业。全年新增规模以上工业企业不少于2户。稳步推进官厅矿山综合整治，力争尽快完成转型升级工作。 抓实优化第三产业。一要抓实项目建设。推进古城AAAAA级景区建设，推动玉皇阁、武庙、指林寺等片区传统风貌保护恢复，完成临安府衙、朱家花园、小桂湖片区建设，实施好小火车专线临安站、乡会桥站旅游品质提升工程。建设一批星级旅游厕所，加快古城及周边节点旅游公共服务设施建设，南城门游客服务中心建成运营。二要抓实智慧旅游。全面推进“一部手机游云南”建设工作，加强与旅行商、主流媒体、网络的交流合作，重点打造“石林—澄江—建水—元阳”多彩世界遗产地自驾旅游线路。强化旅游市场秩序综合治理，整体提升文化旅游接待和服务水平。全年接待国内外游客突破千万人次，旅游总收入突破90亿元，成功创建国家全域旅游示范区。三要抓实现代服务业。加快发展特色餐饮、物流仓储、电子商务、中介等现代服务业，加大限额以上批零商贸、餐饮住宿业缴税、纳规升规力度，培植新的经济增长点。 抓实优化紫陶产业。一要提升品牌价值。聚焦人才紫陶、双创紫陶、金融紫陶、智慧紫陶、博览紫陶、诚信紫陶“六大紫陶”建设，创建全国紫陶知名品牌示范区，推进国家级文化产业示范园区建设。筹办好建水紫陶文化艺术节。实施“建水紫陶”商标使用许可管理制度，鼓励紫陶企业争创自主品牌。加快紫陶质量检验检测中心、紫陶产品质量监管溯源系统建设，打造诚信服务平台。二要培育市场主体。引导企业加大装饰陶、养生陶等新产品研发，注重紫陶与茶、烟草、园艺等行业嫁接融合，积极开发紫陶乐器、首饰、景点模型等旅游产品，扩大产品有效供给，提高市场占有份额。三要拓展营销渠道。大力实施“互联网+紫陶”，搭建线上线下营销平台，支持发展电商企业。深化与“阿里巴巴”“东家”“紫陶汇”“京东”等新型网络销售合作，搭建紫陶官网和网上博物馆。四要促进产值提升。整合2000万元紫陶产业发展专项资金，力争引进龙头企业2户、培育生产型纳规企业4户、年销售额超500万元企业5户，全年实现产值27.25亿元。 |
