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(八)坚定不移抓实改革开放 抓实重点改革。着力抓好“三去一降一补”，探索房地产租售并举模式，支持合理住房消费，落实国家取消、停征、减免各项收费政策，降低企业用电、用地等成本。强化政府债务限额管理，积极防范和化解政府债务风险。着力抓好“放管服”改革，推进行政审批和公共服务标准化试点，精简行政审批及中介服务事项。推动实体大厅向网上办事大厅延伸，探索推广实施全程电子化营业执照。统筹抓好县城基础设施投融资体制改革、城镇化健康发展综合改革和新型城镇化综合试点，着力把县城建设成为县域辐射带动龙头。继续抓好生态文明体制改革、国家监察体制改革、事业单位改革、国土资源改革、综合行政执法改革等各项改革，推进撤县设市和坡头乡撤乡设镇进程，完成土地承包经营权确权登记颁证。抓实招商引资。全面实施精准招商战略，在引进智能制造、精品制造、绿色制造、服务型制造等方面，尤其是在延伸铝产品及农产品产业链、优化旅游产品结构方面取得重大突破。抓实开放发展。要找准融入国家和省州发展战略切入点，利用红河州作为云南省重要增长极、建水县处于滇中城市群等优势，依托“一核四区”发展平台，围绕产业结构调整重点和优势资源，集中力量引进推动一批重大项目和外资项目，打造一批面向全国乃至面向东南亚、南亚的主导产业，形成完整产业链，提高开放发展水平。 (九)坚定不移抓实社会治理 抓实民主监督。坚决执行县委决策部署，定期向县人大及其常委会报告工作，加强与县政协民主协商，自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，广泛听取社会各界意见，全面提高建议提案办理质量。抓实安全稳定。坚持源头治理和网格化管理，深入推进社会治安综合整治，积极回应人民群众对公共安全的新要求新期待。加强预防和化解社会矛盾机制建设，全力打造阳光信访、法制信访、责任信访。落实最严格安全生产责任制，严格教育、食品药品、道路交通、消防等方面安全监管，深化重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查治理，坚决遏制较大以上安全事故发生。健全防灾减灾救灾体系，全面提升灾害应对能力。抓实治理能力。推动社会治理重心向基层下移，打造共建共治共享的社会治理格局。持续推进“七五”普法，加大全民普法力度，力争政府法律顾问全覆盖。持续推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设法治政府。认真履行重大决策法定程序，确保决策更加符合实际、经得起检验。加快推进民族团结进步示范创建，巩固民族宗教和谐局面。加强国防教育、人民防空和民兵预备役工作，继续开展“双拥”共建活动，打赢禁毒防艾人民战争。加强预知、预警、预防应急处置能力建设，建立健全舆情汇集和分析机制，提高风险管控能力。 (十)坚定不移抓实自身建设 抓实整治不作为、乱作为。持续开展整治“慵懒散”行动，让不担当不负责的“太平官”，只挂帅不出征的“甩手掌柜”得到整治。完善社会公众举报接访制度，坚决整治滥用职权、违反程序乱作为。坚持正确导向，激励和保护敢于担当勇于作为的干部，最大限度地调动广大干部职工干事创业热情。抓实整治不收手、不收敛。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事;严厉整治群众身边腐败行为，对胆敢向扶贫民生款物伸手的决不手软，对项目建设、资金使用搞“灯下黑”的从重从快处理。抓实整治不讲规矩、不守纪律。时刻把纪律和规矩挺在前面，敬畏组织和群众，敬畏法律和制度，敬畏权力和责任，敬畏执纪和问责。不超越权限办事，不违背组织决定，不触碰法纪红线，不搞特殊、不越雷池、不乱章法，以干部清正、政府清廉、政治清明赢得人民群众的信任、支持和拥护。 各位代表、各位委员，新时代赋予新思想、新任务，新使命召唤新担当、新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州党委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，克难攻坚、奋勇前行，为早日进入全省县域经济十强县行列，决胜全面建成小康社会，实现建水人民对美好生活的向往而努力奋斗! 注释： 〔1〕一核四区：一核即羊街新兴工业园区，四区即建水紫陶国家级文化产业示范园区、羊街新兴工业园区、青云农产品加工园区、南营寨传统工业园区。 〔2〕全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。 〔3〕两不愁三保障：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 〔4〕四治三改一拆一增：在城乡全面实施治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违规建筑，增加绿化面积。 〔5〕七改三清：在农村开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园。 〔6〕三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 〔7〕放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。 〔8〕先照后证：先申领营业执照，再办理有关许可证。 〔9〕一照一码：登记模式，由工商、质监、税务3个部门分别核发不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。 〔10〕多证合一：在已实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计证“五证合一”的基础上，向申请者颁发载有统一社会信用代码和食品经营许可证号等一照两号或多号的“多证合一”营业执照，非特殊情况一般不再另行颁发相关许可证件的统一联动登记方法。 〔11〕双随机、一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 〔12〕一湖两城：依托异龙湖、建水古城、石屏古城等旅游文化资源优势，以异龙湖水体治理为基础，建水古城与石屏古城真实性及完整性抢救保护为前提，整合以古城为核心的周边特色乡村及重点景区，按照儒家文化旅游目的地目标共同打造“一湖两城”古城文化旅游区。 〔13〕十项工作：抓实“乡村振兴、产业优化、基础设施、脱贫攻坚、特色小镇、生态文明、民生保障、改革开放、社会治理、自身建设”十项工作。 〔14〕三地建设：举全力将建水打造为旅游胜地、农业福地、教育高地。 〔15〕两个支撑：工业经济支撑、项目落地支撑。 |
