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大力实施精细化管理工程。着眼“干净整洁、规范有序”目标，健全网格化监管机制，扩大省级深度保洁示范路和精细化管理达标路创建范围，着力解决占路经营等城市顽疾，合理布局一批便民公共厕所。持续完善公共交通出行体系，新开公交线路2条。整治提升33个老旧小区，建立健全长效管理机制。推进物业管理标准化，让更多业主享受到安心、顺心、有人情味的物业服务。全面对标智慧城市，建立大数据中心，扎实推进政务信息系统整合共享。强化源头治理，常态保持高压态势，遏制新增违法用地和违法建设。 大力实施生态文明提升工程。巩固中央环保督察治理成效，统筹推进治污、治水、治厕、面源污染整治和植树增绿，确保顺利通过省委环保督察。做好全国第二次污染源普查。建成2处镇级污水处理厂、6处污水处理模块;继续整治“散乱污”企业，进一步加快燃煤锅炉超低排放改造，加强机动车尾气、扬尘污染专项治理;扩大环保物联网监控范围，全面实行排污许可制度，培育发展排污权交易市场。严格落实河长制、湾长制，优化生态保护红线，稳步提升城区“三河”水质，有序推进南胶莱河、跃进河、碧水河、洋河综合治理，建设胶州湾国家级海洋公园，构筑人水和谐的水生态系统。长效巩固农村改厕成果，推动厕污收集智能化处理系统全覆盖。深入实施土壤污染防治和农业面源污染治理，建立土壤环境监测体系。开展“送您一棵幸福树，我为创森增片绿”活动，大力创建森林镇、森林村(居)，统筹实施城区裸露土地和道路绿化整治，完成胶州湾高速出入口节点景观绿化提升工程，建设九顶莲花山特色经济林标准化园区，确保新增特色经济林1万亩，提升通道林1.5万亩，全力创建“国家森林城市”。 大力实施文明新风倡树工程。统筹文明城市及文明单位、村镇、校园、家庭创建活动，推进“最美胶州人”评选、市民文明素质提升、文明单位管理、志愿服务制度化建设，常态保持文明城市创建成果。大力推进移风易俗，努力使“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”成为时尚。扎实推进未成年人思想道德建设，促进妇女儿童、青少年事业健康发展，推动志愿服务精神成为城市文明底色。 六、深入推进民生事业建设，竭力满足人民美好生活需要 坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好事关群众切身利益的实事，尽力而为，量力而行，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 坚持均衡发展教育事业。围绕办好人民满意的教育，进一步深化改革创新，全面推进教育现代化建设。普惠发展学前教育，规范托幼机构、幼儿园办学行为和日常管理，规划新建幼儿园23所，新增学位7860个。均衡发展义务教育，着力解决“择校热”“大班额”等突出问题，新建改建迁建中小学24所，新建中小学标准化食堂14所，努力满足群众“就近入学、就近入好学”的愿望。做好特殊儿童康复教育。支持职教中心扩大规模、创新发展。规划建设教育片区，大力发展高等教育，研究探索普通高校和高职院校引进落户评价标准，加快打造高校集聚的人才高地。 完善社会保障服务体系。实施重点项目与就业联动促进机制，确保新增就业2.4万人，就业困难人员就业率不低于85%，城镇登记失业率控制在2%以内。稳步推广小额人身意外险等惠民险，探索开展政府公众责任险。完善低保标准动态调整机制。实施农村敬老院提升工程，扩大医养结合试点范围，扎实做好1613名政府兜底特殊老人养老服务。健全完善以公租房为主的住房保障体系，培育发展住房租赁市场。改造191户农村危房。持续发挥阳光民生999平台救助作用，主动实施救助，让雪中送炭更精准。 持续巩固扶贫协作成效。着力开展志智双扶、兜底保障、志愿扶贫行动，引导贫困家庭走技能脱贫、教育脱贫、勤劳致富之路。实施班子强村、产业富村、服务兴村工程，引导贫弱村培育发展特色优势产业。深化产业合作、结对帮扶、人才交流，携手打造“东西互助手拉手、共同致富奔小康”的典范。 扎实推进健康胶州建设。以实施“健康胶州2030”行动为主线，努力为市民提供“生命全周期、健康全过程”的健康服务。完善医疗资源布局，加快推进东方医院、青大附院、中医医院、妇女儿童医院等重点医疗机构建设，深化卫生院标准化和医联体建设。健全公共卫生服务、社会心理服务体系，完善疾病防控、院前急救体系，率先在全省县级市实现公立医疗机构“一卡通”“一号通”，力争家庭医生签约服务重点人群覆盖率80%。围绕社区诊断、健康教育、高危人群干预等，完善慢性病综合防控体系，提高公众健康水平。深化食药安全全程监管，建成综合检验检测中心，保障群众舌尖上的安全。完成青少年足球训练中心一期工程，承办好山东省第二十四届运动会男子足球比赛和胶州市首届国际全程马拉松赛，持续提升胶州的知名度和美誉度。 繁荣发展群众文化事业。实施优秀文化传承工程和乡村文化记忆工程，编纂出版《胶州历史文化丛书》，增强全市人民对本土文化的自信。开展全民阅读活动，让图书馆、文化馆、博物馆成为群众陶冶情操的新课堂。办好第五届中国秧歌节，组织公益演出700场以上。广泛开展改革开放40周年纪念活动，精心创排一批讴歌改革开放成就和时代楷模的文艺精品，将改革开放精神深植全市人民心中。 协调发展社会各业。做好第四次全国经济普查。发挥好外事、侨务、对台、贸促等交流促进作用。协同推进民族宗教、新闻、广播电视、史志、档案、地震、人民防空、机关事务、市场、粮食、供销、移民、残联、老龄、慈善、双拥、优抚、红十字、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、盐务、烟草专卖、民兵预备役等各项事业。 七、深入推进服务型政府建设，持续增强公信力和执行力 各位代表，打铁必须自身硬。新的一年，我们将继续深入扎实地开展“政府系统作风提升年”活动，以严实作风保障各项部署和各项工作不折不扣执行到位、高效精准落实到位。 坚定不移提高政治站位。自觉增强“四个意识”“四个自信”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终与中共胶州市委保持思想一致、行动一致、步调一致，紧紧依靠市政府党组及各部门单位党委(党组)，坚持和加强政府系统党的全面领导。按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署，切实把讲政治落实到维护大局上、具体行动上、推动发展上、保障民生上，用政治建设带动履职能力全面增强。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协的民主监督，密切联系民主党派、工商联、无党派和人民团体，认真办理人大代表建议议案和政协委员提案。 持之以恒筑牢底线思维。坚持用底线思维指导现代社会治理。始终坚守法律底线，认真落实重大行政决策法定程序，深入推进公共法律服务全覆盖，普遍建立政府法律顾问和公职律师制度、“一村(居)一法律顾问”制度，依法化解涉法涉诉矛盾纠纷，严厉打击非法上访，争创全国“七五”普法中期先进市。始终坚守责任底线，持续深化平安胶州建设，压实责任，大力开展“大快严”集中行动、公安基层基础建设三年攻坚行动，推进消防安全综合治理，建设“天网”三期工程，确保安全生产和社会治安形势持续稳定，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。健全完善应急救援体系，提升基层单位第一响应能力。 |
