政 府 工 作 报 告 —— 2018年1月20日在象州县第十七届人民代表大会第三次会议上 象州县代县长 熊 健 各位代表: 我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年,是我县面对严峻考验,应对诸多挑战,奋力迎难而上的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察广西重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实全市“做大产业、做强工业、做精招商、做实项目”决策部署,大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、城建塑县、文化旅游兴县”五大战略,咬紧创建“广西县域经济发展进步县”目标不放松,积极应对复杂经济形势,努力破解社会发展难题,坚定不移推进项目、产业、民生、脱贫等重点工作,全县经济社会发展取得了显著成绩。 预计2017年,全县完成地区生产总值108.83亿元,增长8.2%;财政收入4.63亿元,增长18.6%;规上工业总产值128.75亿元,增长20.3%;规上工业增加值41.21亿元,增长12%;固定资产投资75.74亿元,增长25.5%;社会消费品零售总额26.7亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入31180元,增长7.3%;农民人均纯收入11159元,增长9.5%;金融机构存款余额72.3亿元,增长8.4%,贷款余额42.7亿元,增长7.7%。 经过全县合力攻坚,我们获得了一系列颇有份量的荣誉和奖励:先后荣获“全国法治宣传教育先进县”、“全国青少年普法教育示范区”、“全国农业先进集体”、“建设平安广西活动先进县”、“全区双拥模范县”、“广西农村社区建设示范县”以及广西现代特色农业(核心)示范区、全市征兵工作先进单位等国家、自治区、市级荣誉28个。先后承办全区第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动推进会、全市“万才返乡 共建小康” 现场交流推进会、全市农村社区建设现场会等区、市级会议(活动)13个。一年来,我们打造了一批享誉全市、全区乃至全国的品牌和亮点:创建全国妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药工作先进单位顺利通过国家级评审;农村土地确权及“两权”抵押贷款工作得到自治区党委全面深化改革工作领导小组充分肯定;财政暂付款消化工作得到自治区财政厅高度赞扬;农机化工作在全区、全市会议上作典型发言;“双高”基地建设工作在全市五次督查中均排名第一。 回顾过去一年,我们主要做了以下工作: (一)调结构,产业升级加快推进。深入开展“产业发展年”活动,加快转变经济发展方式,实现现代农业、新型工业和现代服务业“多轮驱动”、做大做强。三次产业结构从2016年末的28.9:47.6:23.5调整到目前的23.4:54.9:21.7,产业结构更加优化。 现代农业发展迅猛。农业经济指标稳中有升,农林牧渔增加值29.9亿元,增长4.2%。粮食种植面积51.6万亩,总产量18.8万吨;建成“双高”基地10.4万亩,超额完成三年攻坚任务。进厂原料蔗86.3万吨;秋冬作物种植面积31万亩;桑蚕鲜茧产量3.8万吨;年产木材70.7万立方米;水果种植面积25.5万亩,年内产值15亿元。“粮、蔗、桑、果”产业结构优化,新增现代特色农业示范区3个,林业、水产畜牧示范区实现零的突破。农业综合机械化水平63%;新增农民专业合作社64家,家庭农场22家,培训新型职业农民297人;粮食功能区划定前期工作基本完成,涉及面积25.7万亩,工作进度位居全区前列。农业基础设施不断完善,水利固定资产投资完成1.1亿元,大藤峡象州库区移民安置完成投资3.59亿元,超额完成自治区下达投资任务。 工业经济企稳向好。工业园区完成产值92.1亿元,增长20.5%。新兴产业加快发展。150兆瓦航桂光伏发电项目一期成功并网发电;华润电力、中航工业风力发电以及理昂生物质发电等新能源项目积极推进;捷和科技、新三达汽配等投产项目规模不断扩大;川瑜模具、祥峰机械等在建项目完成前期工作。传统产业优化升级。成功引进丝绸纺织产业园基础设施建设项目和首批四家纺织染整企业;争取企业扶持资金1160多万元;支持21家企业实施技术改造;志光家具、合兴林业等一批技改项目顺利投产。工业园区基础配套日渐完善,污水处理厂建成试运行,7.5公里污水主管网基本建成。服务企业成效显著。持续深入实施四家班子领导联系服务企业制度,实行“一企一策”,切实帮扶华森木业、广鑫矿业等5家停产、半停产企业恢复生产和满产达产,帮助全县企业解决融资、用电、用工等生产难题90多个,帮助2家企业获得500万元信贷融资,着力降低企业成本。成功培育家华木业上规模,实现近两年企业培规工作“零突破”。 现代服务业日趋繁荣。服务业增加值26.18亿元,同比增长9%。构建全域旅游新格局,马坪“壮欢”、罗秀纳禄村“三月三”、中平“丰收节”等乡村民俗节庆活动精彩纷呈,文农旅融合创新发展。全县接待游客337.86万人次,增长23.73%;实现旅游消费25.9亿元,增长43.65%。电信业务量83.1亿元,增长35%,新增8家限上企业;梧柳高速(象州段)、象州二桥通车,贺巴高速(象州至蒙山段)开工建设,完成交通固定资产投资10.09亿元;公路客运周转量、货运周转量分别增长7.25%、12.6%;总投资4.3亿元的16个商贸项目完成入库,投入150万元完善9个电商乡镇级服务站和87个村级服务代购点,“欢村购”、“邮乐购”、供销电子商务平台实现销售额3000多万元。外贸进出口2648万元,商贸流通领域固定资产投资3.37亿元。 (二)促改革,发展活力不断释放。持续推进简政放权、放管结合、优化服务。全面推行“双随机、一公开”、“互联网+政务服务”和“35证合一、一照一码”登记制度改革,新增市场主体2126个,增长37%。开展外来建筑安装行业专项税收治理,新征入库增值税、所得税2800万元。土地确权耕地面积72.69万亩,可颁证率100%。流转土地20.6万亩,流转率29.06%。启动农村中小型水利工程管理体制改革,三大国有林场顺利合并,国有林场主体改革任务率先完成。深化医药卫生体制改革,采取“533”托管模式,成为全市第一个全面开展县乡医疗卫生服务一体化管理的县(区),开启医联体建设新征程。 (三)抓项目,发展基础更加坚实。深入开展 “项目落实年”活动,以“两抓一促”为推手,强力拉动固定资产投资增长。重大项目建设加速推进。航桂光伏等3个自治区层面统筹推进重大项目完成投资4.46亿元,完成年度任务的268%;38个市级层面统筹推进重大项目完成投资9.8亿元,完成年度任务的115%。妇幼保健院整体搬迁等11个新开工项目全部按预期实现开工,东都购物中心、建筑公司棚户区改造等5个项目实现竣工。17个预备项目前期工作加快推进。中央预算内投资项目进展顺利。2015年中央预算内投资项目64项,总投资3.68亿元,完成率100%;2016年中央预算内投资项目12项,总投资6145万元,完成率99%;2017年中央预算内投资项目19项,总投资7847万元,完成率78.6%,超额完成市级下达的年度任务,投资完成情况位居全市前列。招商引资成绩喜人。持续深入实施“1+4”精准招商机制,围绕重点区域、重点产业、重点企业开展精准招商,成功签约投资50亿元的象郡特色小镇、投资10亿元的铜资源环保再生利用项目、总投资5.2亿元的纺织丝绸产业园首批四家企业等15个重点招商项目;150兆瓦航桂光伏发电项目、温州工业园标准厂房等8个超亿元项目实现开工、竣工;实现招商引资到位资金63.37亿元,完成全年任务的115.21%;全口径利用外资1240万美元,完成全年任务的103.3%。 |