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打造现代城镇特色。进一步完善乡镇区划调整后乡镇总体规划修编和新编，完成60个行政村的村庄规划编制。坚持全域城镇化理念，加快“一城五镇”现代城镇群试点建设，最大限度地为城镇发展扩权让利，支持各乡镇发挥区位优势，抓住“农村双改”良机，积极争取政策资金、争创各类试点示范，打造一批现代城镇、特色小镇。支持合口镇创建全国特色小镇，修梅镇、太浮镇创建全省美丽乡镇示范镇。 推进乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，促进城乡融合发展，加快推进农业农村现代化。推进农业与二三产业融合发展，延伸产业链，提升价值链。发展高效农业，专注“一乡一品”建设，争取全国首批认证示范县，搭建高端推介平台，推动油茶、油菜、杂柑等特色农产品高速高质高效发展。发展休闲农业，建设田园综合体，积极申报国家田园综合体建设试点示范项目，创建1个以上省级休闲农业示范园，每个乡镇培育1个以上高标准休闲农庄。发展农村电商，以争创全国电子商务进农村综合示范县为目标，加快县乡村三级服务体系建设。实施农产品加工振兴工程，新增农业产业化市级以上龙头企业1家以上。培育新型农业经营主体，新增农民合作社50家以上、家庭农场100家以上。推进农业生产机械化，推广农机具2200台(套)，综合农机化率达到75%。全面完成农村土地确权登记颁证，完善承包地“三权”分置制度，引导土地有序流转。深化农村集体产权制度改革，全面落实强农惠农富农政策，增强村级集体经济造血功能，促进农民收入稳定增长。有序推进美丽乡村示范片建设，实施农村环境综合整治，推进“厕所革命”，精心建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村、美丽屋场、美丽庭院。丰富农村文化生活，抓好移风易俗，倡导文明乡风，提振农民精神风貌。 改善城乡基础设施。推进城乡一体化智能交通PPP项目建设，完成沅澧快速干线二号大道临澧段建设，全力推进东常高速临澧连接线、一号大道太平至张公庙段、太浮山旅游公路、合口澧水大桥至林夹公路改建等工程建设;升级改造农村公路50公里，建设县乡断头路50公里，改造农村公路危桥11座，建设通自然村公路300公里以上，实施农村公路安保工程135公里;配合抓好安慈高速、呼南高铁、澧水航道疏浚等建设工作。加大水利建设力度，完成刻木山高效节水、吴家场河治理、关山垸和山洲垸除险加固、湖区沟渠塘坝清淤增蓄等建设任务，启动青山垸除险工程;加强“五小水利”建设，清淤扩容堰塘1000口、渠道疏洗500公里以上。完成44个行政村电网改造、13个贫困村光伏电站改造。新修高标准农田6万亩、机耕道500公里。推进智慧临澧第三期建设，整合智慧党建、智慧交通、智慧社区、智慧校园等智慧城市建设方面的应用。 4、推动绿色发展，着力提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，让绿色成为发展的底色，成为生态提质的特色，留住美丽临澧的青山绿水，记载安福大地的文明乡愁。 加强生态系统保护。统筹推进山水林田湖的系统保护。严守耕地保护红线，加强矿产资源保护性开发和高效利用，抓好地质灾害防治工作。加大森林资源保护力度，抓好太浮山森林提质增效，实施村庄绿化、“三边绿化”;完成长江防护林工程造林2600亩、森林抚育1万亩。 深化环境综合治理。持续推进中央环保督察整改、洞庭湖生态环境专项整治。开展第二次全国污染源普查。全面落实河(湖)长制，完善以巡查、管护、执法、督查、考核为主要内容的河(湖)长制联动机制，协同推进河湖管理保护和生态环境治理。完成全县饮用水水源保护区规范化建设。持续实施大气污染防治行动，编制大气污染源排放清单，完成火电机组超低排放改造，促进空气质量稳步上升。持续实施水污染防治行动，强化重点工业污染源整治、畜禽规模养殖污染治理、病死畜禽无害化处理、不达标水体整治、县城区黑臭水体治理。持续开展打击非法捕捞行动。强化土壤污染管控和修复，防治农业面源污染。加强环境督察联动执法，查处一批破坏生态环境的违法行为和案件。 推动绿色循环发展。建立资源总量和全面节约制度，推动重点行业整治整合，完成市下达的节能减排任务。积极培育节能环保、清洁能源等新兴产业，重点培育天伦先淘、安福环保、奔骥环保等新型环保企业发展，建好桐山风电项目，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。大力发展循环农业，兴办绿色产业，提供更多优质生态产品，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 5、抓好民生工程，着力提升群众生活质量。抓好保障和改善民生的各项工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力提升人民群众的生活质量。 坚决打赢脱贫攻坚战。实施精准扶贫重点工程，落实“五个一批”要求，突出抓好健康扶贫、教育扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、金融扶贫等重点工作。进一步推进产业扶贫，带动贫困村和贫困户脱贫致富，确保贫困村退出10个、脱贫5000人以上。 完善就业和社会保障体系。继续推动创新创业带动就业，新增创业主体2200人、城镇就业4800人、农村劳动力转移就业3300人。加大各类优秀人才引进力度，积极对接省市人才引进计划，集中招聘100名全日制本科及以上学历优秀人才;实施技能人才“工匠计划”，年内培训技能人才2000人以上，其中培养高技能人才50人以上。持续推进社保扩面，基本消除参保空白单位。巩固异地就医联网结算、工伤保险和大病保险政策机制，减轻群众就医负担。完善社会救助保障机制，稳步提高城乡低保、特困供养水平。巩固“五化”民政建设成果，大力创建“综合减灾示范社区”。推进县老年人养护院、残疾人康复中心建设，改善各乡镇敬老院安全设施条件。充分发挥社会组织作用，完善社会救助体系，帮扶各类特殊人群。关爱失独家庭和农村留守儿童、留守老人，重视老龄事业发展，提高残疾人就业和保障水平。 提升社会治理水平。完善治理体系，切实加强县、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心规范化建设，不断提升实战化应用水平，推进“雪亮工程”，织牢治安防护天网。开展平安创建，依法严厉打击各类违法犯罪行为，提高突发事件的应急处置能力，有效巩固综治民调成果。加强社会信用体系建设，推进市县信用信息共享交换平台一体化，构建失信联合惩戒机制。维护公共安全，完善安全生产责任制和考核体系，努力提升安全生产监管能力;实施科技兴安战略，巩固完善“智慧安监”建设;强力落实企业安全生产主体责任，持续抓好落后烟花鞭炮企业退出、井下矿山采空区治理、危化品安全综合整治等专项行动和事故隐患排查治理，坚决杜绝较大及以上安全事故;落实“四个最严”要求，狠抓食品药品重点对象、重点场所、重点产品专项整治，严格落实县乡村三级监管责任制;加大食品药品抽样检测力度，杜绝病死畜禽流入市场，让老百姓买到放心菜、吃上放心肉、用上放心药。化解矛盾纠纷，加强和改进社区矫正、法律援助等工作，构建以人民调解为基础的矛盾纠纷多元化解渠道。深化信访制度改革，压实信访工作责任，完善领导干部公开接访、定期约访、依法处访、包案化解等工作机制。 积极发展社会事业。促进教育优质发展，打好“全面改薄”收官战，改造薄弱学校8所，建设标准化学校5所，新建公办幼儿园2所，引进品牌幼儿园1所;均衡县城区义务教育阶段学校的教育资源，着力化解“择校热”“大班额”问题，确保每个孩子都享有公平接受教育的权利;推进普高课改与新高考招生制度之间的有效衔接，引导普职合理分流;加强学生安全警示教育，关注青少年心理健康。推进健康临澧建设，开展爱国卫生、全民健身运动，完善公共卫生服务体系，深化计生优质服务，预防控制重大疾病、突发急性传染病和慢性病，严控血防疫区牛羊复养反弹;深化医药卫生体制改革，实施基层中医药服务能力提升工程;完成县人民医院、县妇保院整体搬迁，启动佘市桥镇、停弦渡镇卫生院标准化建设。繁荣文化事业，完善现代公共文化服务体系，推进乡镇综合文化服务中心提质建设;开展“临澧文化+”大讲堂活动，打造“丁玲讲坛”文化品牌。协调发展其他事业，完善国防动员体系，加强全民国防教育，抓好军事设施保护、人民防空、预备役和征兵工作;抓好第四次全国经济普查;继续推进殡葬改革试点;加强住房公积金归集扩面和资金管理;推进档案、保密、物价、民宗、外侨、防震减灾、对台、方志、气象、水文、通讯、邮政等事业发展;支持工青妇等群团组织工作。 |
