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政府工作报告 ——2017年12月25日在县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长陶伟军 各位代表: 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是本届政府开局之年。在县委坚强领导，县人大、县政协监督支持下，我们认真贯彻中央、省、市决策部署，全力应对超历史水位洪涝灾害，全面接受中央环保督察、国务院第四次大督查、脱贫攻坚督查，大力推进“四大会战”“六大工程”建设，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项任务，开创了经济社会发展新局面。 ——发展水平有新的提升。预计全县地区生产总值、投资、消费同比分别增长8%、13.5%、10.5%。实现公共财政预算收入9.1亿元，增长10.1%;税收占财政收入比重达到73.7%，提高2.7个百分点;实现工业税收1.43亿元，增长21%。金融机构各项存、贷款余额分别达到227亿元、103亿元，分别增长18.1%、16%。 ——人民生活有新的改善。城乡居民人均收入分别达到2.7万元、1.8万元，分别增长9.3%、9.6%。城镇居民医保参保率达到100%，实现跨省异地就医全国联网和费用直接结算。养老服务体系不断完善，新增养老床位1493张。农村安全饮水普及率达到83.9%，全县61.93万人喝上洁净水。发放各类民政救助资金1.62亿元，困难群众生活得到有效保障。 ——脱贫攻坚有新的成效。深入开展脱贫攻坚大会战，28个贫困村整体脱贫退出，贫困发生率由2014年的3.25%下降到1.54%。开展了龙虾套养、中药材种植、特色蔬菜种植等7大特色产业扶贫，带动贫困户2901户7650人增收。6个易地搬迁扶贫集中安置点即将竣工并交付使用。实施先诊疗后付费、一站式结算，接诊贫困患者675人。实现2113名贫困户子女教育资助全覆盖。新增小额金融扶贫贷款7831万元。举办了“我想有个家”募捐活动，筹集社会捐款1027.8万元。 ——社会事业有新的进步。教育基础条件进一步改善，教学质量进一步提高，省“两项督导评估”通过验收。医疗联合体建设启动试点，“晚血”优惠政策全面落实。今日华容手机台顺利开播，月均访问量位列全省前三名。成功举办国家级非遗保护项目“湖南花鼓戏”著名表演艺术家何冬保诞辰100周年纪念活动。 ——争先创优有新的突破。获评全国法治先进县、“中国好粮油”行动示范县、省级出口食品农产品质量安全示范区、省安全生产先进县、省综合治理先进县，顺利通过国家卫生县城、省级园林县城复查验收，继续保持计生优质服务国优和省优、省平安县等荣誉。华容政府门户网站参评全国优秀政府门户网站，散文作品《亲爱的女儿》获省十三届精神文明建设“五个一工程奖”。东山镇跻身全国第二批特色小镇。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、突出集中集群，产城融合路径明晰 优势工业向园区集群发展。坚持工业园区化，大力推进园区建设、港口建设大会战。着力提升园区承载能力，连接城区与园区的容城大道开工建设，创新创业园1000套公租房建至第8层，8栋8.8万平米标准化厂房二期主体完工，电子商务综合大楼正在装修;纺织产业园161亩纺织项目厂房、芥菜产业园4个厂区综合楼抓紧施工。着力培育主导产业集群，新增规模工业企业8家，注册总部企业4家;赛隆药业成功上市，宝丽纺织成为湖南省2017年第一批高新技术企业，福尔康棉文化科技及科普基地成为省级科普基地，纺织、食品、医药卫材等主导产业链不断壮大。着力推进沿江开发，神华国华岳阳电厂已组建项目公司，启动了初步设计和岳电路、安置区等配套建设;煤炭铁水联运储配基地启动了铁路专线、码头一期、物流园施工图设计。 农村综合体建设集中推进。坚持农业工业化，积极推进农业标准化、专业化、规模化生产，统筹推进以绿色品牌农业、村民规范建房、乡村旅游为支撑的农村综合体集中发展。粮食种植面积达到170万亩，绿色有机农业生产面积达到50万亩。华容芥菜获评全国百强农产品区域公用品牌、中国特色农产品优势区、全国数字农业建设试点、全省十大产业聚集区(省级现代农业产业园)。新增农民专业合作社72家、家庭农场202家，培育市级示范家庭农场32家，聚力蔬菜种植合作社成为全国供销总社示范社。26个农村集中建房示范点、541户房屋主体工程全部完工。华一水库生态休闲区七女峰景观带、游泳池建设全面竣工，环库路西线升级改造基本完成。 城镇集聚效应进一步放大。坚持先造环境再造城，加力旧城改造和新城配套，人流、物流、资金流加速向城镇集聚。加强专项规划、修建性规划、控详规划编制，县城规划体系不断完善。强力开展禁违拆违治违，拆除违建47处、7536.5平米。推行城市管理市场化运营、智能化管理、精细化作业，强化专项整治，城市管理水平不断提高。区域消费物流中心加速形成，长江经济带电商产业园开园运营，华冠大酒店投入试营业，碧桂园一期开工建设;桥东市场、城兴市场升级改造基本完成，泰和酒店、湘北汽车城、正诚综合市场有序推进。 二、突出项目建设，投资载体明显扩大 坚持项目是促发展的唯一载体，招商争资是上项目的唯一选择，全力以赴攻坚项目建设，投资拉动走势强劲。 产业项目加快引进。制定出台招商引资系列措施，大力实施产业链招商、飞地招商、乡友招商，集中开展产业招商月活动，共组织集中签约4次，签约项目47个，合同引资49.8亿元。引进工业项目33个，其中亿元以上项目8个、5亿元以上项目4个;开工项目29个，开工率87.9%;投产17个，投产率51.5%。杨家桥标准化厂房一期新入驻服饰、电子等企业6家，总数达到23家，实现满园入驻。 基础项目全面铺开。城建项目杏花村东路延伸、华容大道二期、马鞍山西路、沿河北路及东正街、解放路、港西南路、S306麻浬泗段升级改造全部竣工，田家湖大道、华容河风光带二期、状元湖湿地公园、马鞍山公园建设进展顺利。东门堤242户棚改户拆迁腾地，风波岭和桥东棚改区有序启动。交通项目蒙华铁路快速推进，东洪公路全线通车，沿江公路、绕城公路、六门闸船闸开工建设，梅田湖大桥启动招标。完成12座危桥改造和农村公路提质改造93公里、安保设施96公里、自然村(含贫困村)畅通工程196公里。水利项目投入近3亿元，全面完成了新华垸龙口复堤、红旗闸重建、大荆湖渍堤加固等重点项目，疏浚各型渠道2317.7公里，清淤山塘261口。安全区建设有序推进。电力项目完成24个城区台区改扩建、23个村场电网升级和35千伏塔市变、鲇市变扩改项目土建工程。 民生项目扎实推进。完成城区4所学校提质改造、乡镇23所薄弱学校改扩建和10所农村学校“五小工程”建设，何长工实验学校、田家湖学校、新职业中专加快推进。中医院改扩建一期投入使用，疾控中心和妇幼保健计生服务中心通过省等级达标评审。完成146个建制村综合性文化服务中心建设和87个村(社区)健身器材配备、维修。护城港综合治理全面完成，鼎山垃圾场扩容、桥东污水处理厂、麻浬泗污水处理厂(二期)、注滋口污水处理厂建设加力加速。新建设4个乡镇垃圾压缩转运站，实现了乡镇垃圾压缩转运全覆盖。完成161个农村村场综合服务平台、40个社区办公服务用房建设。县殡仪馆迁址新建、村级公益性公墓建设有力推进。 |
