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政府工作报告 (2021年3月17日在普安县第十七届人民代表大会第六次会议上) 县长 龙 强 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年暨“十三五”工作回顾 2020年是普安发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对严峻复杂的形势特别是新冠肺炎疫情的冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、州委、县委的领导下，我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了一份优异答卷。 ——过去一年，我们众志成城、坚韧作战，疫情防控展现“普安担当”。坚持人民至上、生命至上，闻令而动、果断决策，构筑起查、防、控、治、保、导六位一体防控体系，奋力筑起守护人民生命健康的铜墙铁壁，取得本地“零病例”战果! ——过去一年，我们持之以恒、奋力冲刺，收官大考书写“普安篇章”。坚决克服疫情、灾情冲击，较真碰硬、挂牌督战，查漏补缺、巩固提升，贫困人口全部脱贫，彻底改写绝对贫困历史，35万普安人民携手迈向全面小康社会。 ——过去一年，我们破难前行、扭转困局，经济恢复呈现“普安奋斗”。用足用好“两直达资金”，采取超常规举措，精准推动复工复产、复商复市、开学复课，固定资产投资增速等重要经济指标第一季度扭负为正，市场主体增速4.65%，地区生产总值增长4.5%。 ——过去一年，我们驰而不息、抢抓机遇，项目建设激发“普安活力”。吹响项目建设年冲锋号，启动2018年度棚改、普兴一级路(一期)、恒丰国际商贸城等43个重大项目，建成县医院新院区、政务服务中心、6个乡镇污水处理厂等重大项目，完成投资104.39亿元，投资对经济增长贡献率达67.4%。 ——过去一年，我们牢守底线、重拳出击，社会治理体现“普安作为”。大幅化解政府性债务、“红转橙”债务，全年未发生一起债务违约事件。安全事故起数、死亡人数分别同比下降40%、53.33%，平安普安扎实推进，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。 ——过去一年，我们矢志不渝、用心用情，保障民生彰显“普安温度”。民生类重点支出13.39亿元。累计帮助12.8万人(次)就业。医疗保障救助2.06万人(次)。城乡居民人均可支配收入达33689元、10644元,分别增长5.3%、8.5%;农低保、城低保标准分别提高5.59%、5.93%，民生网底进一步织牢。 各位代表!走过艰辛的2020年，主要目标任务的完成，标志着“十三五”规划顺利收官。过去五年，我们坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展，实施了一系列打基础、固根本的重大举措，推进了一系列利当前、惠长远的重大工程，解决了一系列事关全局的重大难题，取得了一系列令人振奋的重大成就。 这是载入史册的五年。我们举全县之力、聚各方之智、尽锐出战，坚决落实“六个精准”“五个一批”，打好“四场硬仗”，脱贫攻坚领域累计投入资金超200亿元。产业发展覆盖带动11万群众增收，公益性岗位稳定保障万余人(次)就业，农民人均可支配收入从6439元增长至10644元。基础设施短板加快补齐，通村路、通组路、串户路实现全覆盖，光纤、4G网络和动力电村村通，集中式供水、自来水普及率均达98%以上，整治农村危房、老旧住房1.92万栋，119个村卫生室投入使用，行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决，农村面貌发生历史性巨变。3个易地扶贫搬迁安置区拔地而起、从无到有，35399名群众搬出了偏僻山沟、住进县城，改变了子孙后代的命运，茶源街道安置区被评为全国“十三五”美丽安置区。五年来，各级干部深入一线、勇担使命，1863名驻村干部冲锋在前、战天斗地，公安部、宁波市镇海区、省工行、贵州日报、南明区、国开行、贵州建工集团、省物资集团等帮扶单位鼎力相助，阿里巴巴、新东方等企业真情帮扶，各界积极行动，人民群众自强不息，涌现了一大批脱贫攻坚榜样，聚集了誓断穷根的强大力量。8.26万贫困人口全部脱贫、44个贫困村全部出列、全县脱贫摘帽，彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签，书写了载入史册的崭新篇章。 这是实力倍增的五年。地区生产总值突破百亿大关，达100.02亿元。三次产业结构调优为22.7:32.4:44.9，农业增加值比“十二五”期末增加57.5%、达22.76亿元，规模以上工业、服务业增加值分别年均增长11.2%、14.3%以上。争取纳入中央、省重点项目58个，固定资产投资突破410亿元，是“十二五”期末的2倍。金融机构存贷款余额之和突破200亿元，存贷比提高52%。 这是生态优化的五年。强力推动污染防治攻坚战，推进29个中央、省环保督察问题整改。石漠化、水土保持综合治理156.66平方公里，退耕还林还草21.86万亩，森林覆盖率达55.31%，提高了10个百分点。淘汰黄标车(老旧车)496辆、落后产能285万吨，空气质量优良天数比例保持在99%以上。落实水资源管理“三条红线”“河(库)长制”，建成8个乡镇污水处理厂，城镇污水处理率提高到88%，主要河流水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率均保持100%。完成全国第二次污染源普查和土壤环境状况详查，改造农村卫生厕所1.8万户，建成县医疗废物处置中心和13座城镇垃圾转运站，医疗废物无害化处理率提高到90%以上，城乡生活垃圾无害化处理率达81.88%。天更蓝、山更绿、水更清，生态承载力更坚实! 这是产业蝶变的五年。农业发展提质裂变。总书记亲自关心的“白叶一号”落户普安、生机勃勃，凝聚了先富帮后富的磅礴力量。新建高标准农田7.89万亩，粮食稳产8.5万吨以上，“三品一标”产地认证面积14.02万亩，构建了烤烟“一廊两区三基四核”、茶产业“一园两区三带”发展格局，烟叶收购稳定在12万担以上，新植茶园7万亩、总面积达18.3万亩，连续6年荣膺“全国重点产茶县”，引进正山堂、浙茶集团等全国知名茶企赋能，红茶联盟在普安成立，“普安红”品牌从无到有、从弱到强，登上高铁、走进央视，成为黔货出山中识别度最高的“网红标签”。建成长毛兔养殖小区199个、兔存栏18.03万只，长毛兔扶贫模式入选全国20个产业扶贫协作优秀案例。普安红茶、普安四球茶、普安薄壳核桃等获国家地理标志商标，农业龙头企业达40家，村集体经济合作组织实现全覆盖。工业持续转型升级。攻克普白森林公园、16个自然保护区矿权压覆难题，逐步破解煤炭产业发展瓶颈制约。生产矿井机械化、智能化率达100%，产煤1026.93万吨。中电(普安)电厂建成运营，累计发电105.27亿度。投资26亿元建成横冲梁子风力、楼下黔光照光伏等8个新能源发电项目，发电13.15亿度。投入60.14亿元，布局建成青山能源、白沙石材、东城区轻工业3个园区，引进19家企业入驻，产值160.78亿元。现代服务业加快发展。A级旅游景区实现“零突破”，新增世界茶源谷AAAA级、森林温泉AAA级旅游景区，打造马家坪古茶树保护区、茶马古道等旅游景点，举办黔西南州第四届旅游产业发展大会及系列活动，累计接待游客811.11万人(次)，旅游收入83.82亿元。成功创建全国电商联动示范县，引进阿里巴巴等企业，建成农村电子商务“1+12+51”支撑服务体系，累计完成电子商务交易额3.2亿元。全州最大茶青交易市场古茶城投入运营。 |
