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——2018年1月10日在临澧县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长 蒋颖群 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是新一届政府的起步之年，也是党的十九大胜利召开之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入贯彻党的十九大精神，积极响应市委、市政府“开放强市、产业立市”战略，齐心协力、真抓实干，较好地完成了县第十七届人大二次会议确定的目标任务。 过去一年，我们致力于抓创新、蓄动能，经济发展后劲越来越足。创新推动实现新突破，2017年，我们成功引进首创、中节能、普利特、博川等战略投资者参与县域经济发展，与中能建、新恒基、中化环保等大型企业达成合作框架协议，从理念、智力、技术、资金等方面为县域经济发展提供了有力支撑。预计(下同)全年实现一般公共预算收入7.86亿元，比上年增长7.8%，其中税收占比87.3%，纳税过千万元的工业企业增加3家。致力于抓管理、建机制，经济运行秩序越来越规范。制定完善临澧县《政府投资工程管理办法》《经济责任审计办法》《政府合同管理办法(试行)》等一系列制度规范，确保了政府重大投资项目资金运行安全。加强政府融资和债务管理，规范地方政府举债融资行为，推动政府债务管理规范化、风险防范机制化。致力于抓项目、引资金，争取国家投入越来越多。棚户区改造争取中央和省补助到位资金1.7亿元;沅澧快速干线项目争取到专项转债，纳入了省债券补助范围;全年到位上级资金19.7亿元，比上年增长40.7%。致力于抓建设、打基础，交通区位优势越来越凸显。沅澧快速干线一号大道太平至鼎城段建成通车，临澧火车站开通动车，争取到呼南高铁在临澧设站，临澧即将迈入高铁时代。致力于抓民生、办实事，为民解忧力度越来越大。想民之所想，急民之所急，下决心解决县城居民及澧南部分群众饮水安全问题，下决心解决县城区无公园的问题，县城区安全饮水工程PPP项目落地开工;下决心解决老采空区历史遗留问题，下决心解决岩溶塌陷区群众居住安全问题，争取国家、省市项目支持，首次启动了14家生产矿山老采空区和太浮、刻木山岩溶塌陷区的勘测和治理工作。致力于抓试点、创先进，临澧印象越来越好。2017年，获得了一些荣誉，被评为全国粮食绿色高产高效创建标兵县、水土保持综合治理重点县，全省平安县市(区)创建示范单位、粮食生产先进县、环保工作先进县、“四好农村路”示范县、农村社区居家养老示范县、动物疫病防控绩效考核先进县;争取了一些支持，成为全国高效节水灌溉项目县、殡葬改革综合试点县，全省“产城融合”综合试点县、环洞庭湖精品旅游线路重点县、农业综合开发普惠扶持油茶新造试点县、水行政执法责任制建设试点县、农村水价综合改革试点县;部门、乡村也积极创先争优，县工商联被评为全国“五好”县级工商联、新安镇成功创建全国特色小镇、佘市桥镇入选全省美丽乡镇示范镇、修梅镇高桥村荣获全省首批“经典文化村镇”称号。一份耕耘，一份收获，我们相信，这份努力必将开启临澧一个美好的明天! 回顾一年来的工作，主要突出了五个方面： 1、培育新兴动能，产业结构稳步优化。实现地区生产总值171亿元，比上年增长8%;三次产业结构比调整为19∶36∶45。 新型工业化推进有力。深入开展“企业服务年”活动，严格落实《帮扶工业企业十条》。全县117家规模工业企业实现总产值160亿元、增加值38亿元，分别比上年增长13%、9.2%。着力打造新材料产业孵化基地，已入驻企业28家。实施园区攻坚大会战，投资7.2亿元配套建设园区基础设施，新建标准化厂房12.2万平方米，开工建设亿元以上工业项目9个，园区规模工业总产值突破百亿大关。 农业现代化进程加快。稳定大宗农产品生产，种植粮食95.8万亩、油菜44.5万亩。推进特色产业发展，新造低改油茶2.15万亩，新扩低改柑橘1.1万亩，种植烟叶1.53万亩，推广黄花鱼养殖水面5.3万亩。加强农业标准化生产，兴办标准化生产基地6个、新认证“三品一标”16个。培育新型农业经营主体，新增农民合作社88家、家庭农场288家、种养大户87户。 现代服务业活力增强。实现社会消费品零售总额65.5亿元，增长10.6%。新入限商贸企业8家，福泰物流、顺丰车业被纳入全市物流标准化试点体系。支持电子商务发展，成立县级电商公共服务中心，有销售业绩的大型电商平台达200多家、网(微)店1000多家，年交易额超过4亿元。推进全域旅游，林伯渠故居、丁玲故居、太浮山、环官亭湖、青山工程等重点景区配套提质，福船湿地旅游度假区、开泰山越野露营基地成为乡村旅游新热点，刻木山国家石漠公园通过国家评审。 2、改善城乡面貌，美丽临澧更加宜居 城镇建设力度加大。实施城镇带动大会战，县城区完成城建投入2.9亿元。王家河路、九龙南路、灵泉西路等建成通车，寒溪路、青年路、梅溪路、农科路等项目进展顺利，基本消除城区断头路;县法院审判大楼、县公安业务技术用房、老年康乐中心完成主体工程，第一书香、曙光融城等房产开发进展较好，碧桂园落户临澧。持续开展市容市貌、交通秩序、控违拆违等专项整治，全面实施私房禁建，国卫创建成果有效巩固。现代小城镇群建设试点有序推进。 基础设施不断完善。实施交通跨越大会战，投资10亿多元，新改建干线公路59公里、建设农村公路111.7公里、改造农村危桥8座，完成农村公路安保工程120公里。实施水利建设大会战，投资5亿多元，完成各类水利工程3700多处。改造农村电网33个，新建贫困村光伏电站5个、沼气工程12处。建设高标准农田4.8万亩、机耕道300公里。推进智慧临澧建设，互联网+监督、综治指挥中心、科技治超、智慧安监四大平台投入应用。 生态环境持续改善。深入推进大气污染防治行动，117座小石灰窑全部关停，县城区27台燃煤锅炉全部关闭或“改烧”，淘汰黄标车274台，全县空气质量平均优良天数达到300天。全面实施水污染治理行动，关闭11家造纸企业、29家塑料粒子厂，176家规模养殖场完全退出，建设污水处理厂3个，全县四个考核断面地表水达标率100%。扎实推进河(湖)长制，构建了县、乡、村三级河(湖)长责任体系。严格建设项目环评审批，否决不符合环保政策项目6个。农村环境综合整治整县推进项目全面完成，中央环保督察交办的问题圆满办结。土壤污染综合防治、生态红线划定、打击非法电捕鱼等工作成效明显。 3、深化改革开放，发展空间不断拓展 体制机制实现新突破。深化“一权两制一司”改革，园区协调和服务机制更加畅通高效。深化商事制度改革，建立了统一的事中事后监管平台。深化“放管服”改革，全县18家行业协会与行政机关全面脱钩。顺利完成撤镇设街道工作。启动农村集体产权制度改革试点。实现公共资源交易平台与市级整合。医药卫生体制改革、税收征管体制改革、公车改革、供销社综合改革、不动产登记改革、农村土地确权登记颁证等稳步推进。 |
