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发展生态经济产业。抢抓江淮生态经济区、淮河生态经济带等政策叠加机遇，进一步优化结构布局，推动生态优势转化为发展优势，着力提升经济发展的“含金量”和“含绿量”。坚守产业政策和环境准入要求，完成开发区、开发新区、产业园区全域环评规划，制定产业准入负面清单，把好项目准入关。创成国家循环经济示范企业1家、省绿色工厂1家，开发区创成省级绿色工业园区。大力发展绿色、有机、无公害农产品，建设绿色农产品产业园等新型生态产业园，改造生态型农业园区2个。培育市级特色产业小镇2个。 提升生态文明成效。深化生态环保领域改革，严守生态红线保护制度。以推动绿色发展方式和生活方式为重点，完善资源要素价格市场化形成机制。倡导绿色交通，推动淮安交通特来电有限公司规范运营，新增纯电动公交车20辆，建设一批新能源汽车充电桩。完善全域公交体系，城乡公交车增至230辆。发展绿色建筑，实施天工科技研发中心、党校异地迁建等建筑产业现代化示范项目9个。实施生态文明建设“细胞工程”，建成省级以上生态文明建设示范镇、示范村各1个，打造全国生态文明建设“金湖样板”。 七、注重特色打造，高品位推进城市建设，着力彰显水乡园林韵味 围绕“荷韵水城”定位，推动城市规划科学化、建设精品化、管理精细化、运行高效化，做好水文章，让水乡园林湖城更加美丽、更有特色。 深度打造绿色水韵。建设备用水源地，打造城市“绿心”。建设淮河风光带、利农河风光带、新建河风光带，打造城市“绿带”。建设城东湿地公园、滨湖湿地公园、名人世家东侧城市小客厅，打造城市“绿肺”。建成大佛寺、三河湾、金泽园等处景观廊桥，提升健康路、园林路等道路绿化品质，打造城市“绿道”。实施城西河活水、城东大兴中心河活水等引水润城工程，推进三里桥河、利民河等城区河道截污和景观提升，打造“五纵五横、循环通畅、岸绿景美、舟楫可行”的水美湖城。 加快完善城市功能。实施城建重点项目155个，推动城市建设再上新台阶。加快建设商业中心、文化艺术中心、科创园等现代功能性项目，提升城市现代化水平。突出打通断头路、改造拥挤路，重点建设利农路、大兴路、文明路等城市道路，构建高效快捷的城区路网。加大城建招商力度，实施防汛指挥中心东侧、神华大道北侧等8个地块棚户区改造，加快推进新都花园、徐梁三期等保障性住房建设。改造老旧小区4个。做好新建县白马湖自来水厂规划论证工作。 构建综合交通体系。加快建设金湖四桥、420省道等工程，开工建设247省道、331省道金湖段、马草滩旅游公路、白马湖大道连接线，推进金马高速东延前期工作。启动建设金湖通用机场，开展宁淮铁路金湖综合枢纽规划方案研究。实施石港船闸拆建工程，力争上游蒋坝闸、下游南运西闸同步改造。规划建设新港物流园，打造淮河流域货物集散中心和集装箱配送中心。推进省农村公路建养一体化示范点建设，打造便捷畅通的县域交通网络。 加强城市精细管理。加快“智慧城市”管理信息化系统建设，开展市容整治专项行动，提升市政设施管护水平。推进城郊结合部、背街后巷环境综合整治，健全垃圾分类收运体系。加强社区功能建设，改扩建社区服务中心4个。深入推进住宅小区综合管理，开展乱停乱放、乱搭乱建等“十乱”问题专项整治，升级打造示范小区4个。完善城区交通秩序长效管理机制，持续开展交通秩序集中整治。建立联动查办、后续督查、问责考核三项机制，不断提高城市精细化管理水平。 八、注重以人为本，高标准保障改善民生，着力增进群众福祉 坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的需要作为始终不渝的奋斗目标，突出重点，狠抓关键，努力让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。 兴办民生十件实事。顺应群众期盼，按照保基本、兜底线、促公平的要求，兴办城市河道整治景观提升、城区二次供水设施改造、农村公路建设等十件实事，明确项目责任人、时间表和路线图，确保按时完成。 繁荣发展社会事业。优化城区教育布局，开工建设滨湖小学，规划建设城东幼儿园。强化教育督导，建立教学质量监测数据库。深化产教融合，推进职业教育合作办学。实施健康金湖工程，优化医联体运营机制，新建县人民医院实训楼、金南卫生院，扩建戴楼卫生院。创成省级示范化卫生院1个。加强流动人口计生服务管理。实施基层综合文化服务中心优化提升工程，开展“文化四送”、全民阅读等活动。广播电视塔主体竣工。广泛开展全民健身运动，积极承办综合性体育赛事，做好省十九运备战工作。 提高就业创业质量。扎实做好支持农民工等人员返乡创业试点工作，建设农民工创业孵化基地，形成创业带就业、就业促创业的良性互动格局。新增城镇就业人员5000人，继续保持城镇零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在3.5%以内。开展农村劳动力职业技能培训3000人次，发放小额贷款2000万元，扶持自主创业1800人。镇村标准化人社平台建成率达100%。 完善社会保障体系。强化城乡居民医保“六统一”、社会保险基金征缴“五险合一”规范运行，做好医保全国信息联网和跨省异地就医费用结算工作。推进残疾人托养中心规范化运行，建成“残疾人之家”8个。聚焦特定贫困群众精准帮扶，落实精准扶贫项目10个，转化经济薄弱村3个。进一步健全以城乡低保、特困供养、孤儿救助等生活救助为主，以临时救助、灾害救助、医疗救助为辅的社会救助体系，适时提高救助标准，做好慈善救助与财政托底救助衔接工作，打造“阳光助困”品牌。 创新社会治理机制。强化社会治安综合防控，推进“雪亮工程”建设，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。深入推进“七五”普法，加强公共法律服务体系建设。推进农村移风易俗，倡导文明社会风气。全面推行安全生产双重预防机制，强化重点行业领域安全监管队伍建设，打造一批安全生产标杆企业。落实食品安全长效管理机制，建设市场监管执法指挥中心，开展食品“五小”行业专项整治。深化信访评议庭工作机制，开展信访突出问题大化解大突破专项行动，切实维护社会稳定。 努力建设人民满意政府 走进新时代，迈步新征程，对政府自身建设提出新要求。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，坚定理想信念，坚守政治规矩，坚持依法行政，勇于创新，敢于担当，善作善成，努力打造人民满意勤廉政府。 投身新时代，讲政治守规矩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治。始终把忠诚作为必备的政治品格，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。坚持县委统一领导，自觉维护县委权威，坚决执行县委决策，厉行工作规程，做到令行禁止，确保政令畅通。持之以恒正风肃纪，严守政治纪律、组织纪律、生活纪律，认真对待群众诉求，及时回应群众关切。 |
