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(安徽省)2015年马鞍山市花山区人民政府工作报告(全文)

来源:马鞍山市花山区政府网 作者:知县网 人气:729 发布时间:2016-10-03 08:25:39
摘要:2015年12月16日在花山区第一届 人民代表大会第四次会议上 代区长 王 平 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 即将过去的2015年,是经济下行压力持续加大的一年,是...
——2015年12月16日在花山区第一届 人民代表大会第四次会议上 
 
代区长 王 平 
 
各位代表: 
 
  现在,我代表区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 
 
  一、2015年工作回顾 
 
  即将过去的2015年,是经济下行压力持续加大的一年,是“五城同创”任务异常繁重的一年,也是全区上下攻坚克难、负重前行、工作全面推进的一年。一年来,区政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,团结带领全区人民,主动适应经济发展新常态,全力以赴推动经济社会发展,较好地完成了区一届人大三次会议确定的目标任务,在建设“四个花山”征程上迈出了坚实的步伐。 
 
预计,全区实现地区生产总值280亿元,同比增长8%;财政收入18.16亿元,增长0.24%,其中税收收入增长5.5%;固定资产投资281亿元,增长12%;社会消费品零售总额146亿元,增长12%;实际利用外资2.9亿美元,增长13.6%;城镇居民人均可支配收入突破4万元,增长8%;农村居民人均可支配收入突破2万元,增长9%。 
 
  (一)经济平稳较快发展 
 
  产业转型步伐加快。完成规模以上工业增加值36亿元。山鹰纸业为全区工业经济增长作出了重要贡献,80万吨造纸项目全面达产,首个国家级博士后科研站获准设立。新增国家高新技术企业6家、高新技术产品22个、科技“小巨人”企业2家,实现高新技术产业增加值35亿元。软件园入驻企业总数突破200家,产值超60亿元,其中百助科技产值突破亿元,增长近3倍;成功举办2015第二届中国(马鞍山)互联网大会,获批“安徽省青年创业园”,师专软件与互联网学院、市农商行中德普惠金融学院同时进驻。新增限上商贸企业16家,金鹰百货开业运营,大华广场核心商圈地位更加巩固。房地产业平稳发展。濮塘小镇百亩荷塘等景点催生休闲旅游热,森林公园获批3A级旅游景区,乡村旅游节、李白国际户外节、长三角城市自行车越野邀请赛等活动精彩纷呈,创建首批“省级旅游度假区”通过省旅游局初评。小黄洲一轮承包清退稳步推进,苏李葡萄、濮塘草莓品牌知名度进一步提升。 
 
  项目建设扎实推进。新开工项目19个,续建126个,竣工13个,完成重点项目投资116.3亿元。秀山新区功能配套逐步完善,五担岗路全线通车,恒山路、软件路加快建设,红东路、汇秀路、站南路开工新建。秀山实验小学建成开学,秀山公交专线开通运行,4个公共自行车租赁点建成使用,新区展示厅升级改造即将完成。濮塘休闲度假区建设稳步推进,海信体育馆、运动员中心主体工程完工,森林公园路网、山地单车公园、大坝花廊、小镇改造、旅游大道管线工程建设进度加快。金色新天地全面完工,四季青服装城、华海城市广场顺利推进。山鹰热电厂脱硫脱硝项目竣工,天顺港集装箱新堆场投入使用。中心城区前进路等7条市政道路加快建设。强化土地要素保障,完成石塘二期等重点征迁项目19个,交地1349亩,拆迁面积20万平方米。 
 
  招商引资成效明显。建立健全六项机制,加强统筹协调,工作推进更加有力有效。进一步明晰载体产业发展导向,推行定向精准招商,外出招商、展会招商、以商引商取得新突破。全年新签约项目56个,其中亿元以上项目22个。华拓金服实现当年签约、当年开工、当年运营,东华金云进入设备安装调试,创客+文化创意产业园开工建设,奇瑞房车露营基地、皖江信息产业园、安徽祥云、乐在科技、广和慧云等项目签约落地。 
 
  服务企业深入开展。成立12个专业服务小组,推动重点企业走访全覆盖。帮助企业解决困难问题200多个,申报专项资金项目233个,兑现奖扶政策资金5400万元。成功举办银政企对接会,设立中小企业创投基金,开展小微企业“微金融”服务,推行政银担“4321”新型合作模式。实施“151”企业上市行动计划,2家企业分别在“新三板”、“新四板”挂牌上市,15家企业列入上市重点培育对象。“益寿文摘”被授予“中国驰名商标”,“口袋鸭”成为“省著名商标”。 
 
  (二)城乡面貌明显改观 
 
  “五城同创”扎实开展。加强全区统筹,健全责任体系,强化督查问效,实行区、街道、社区(村)三级联动,保障必要的人力、物力、财力投入,全力开展“五城同创”迎检。占道经营等“五项顽疾”综合治理、夜市排挡专项整治、“僵尸车”专项治理扎实开展,集贸市场管理和建设得到加强,一批重难点问题整治成效显现。拆违控违步入良性轨道,实现新增违建为零。开展“问需于民、创建为民”活动,群众对文明创建满意度不断提高。通过全区人民共同努力,顺利通过“国家卫生城市”、“全国双拥模范城”复审,“全国文明城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家公共文化服务标准化建设试点城市”迎检工作取得阶段性成果。 
 
  生态建设进一步加强。加大环保监管执法工作力度,以沿江地区突出环境问题专项整治为重点,依法关停污染企业18家,淘汰改造燃煤锅炉102台,秸秆禁烧实现“零火点”。开展“三线三边”环境整治,完成宁马高速东侧绿化工程,推动马濮路沿线村庄整治。实施农村清洁工程,开展农村生活垃圾专项治理,“城中村”环境卫生状况得到改善。提前完成省下达的森林增长工程任务,霍里街道被命名为“省级生态乡镇”。 
 
  文明程度继续提升。培育和践行社会主义核心价值观,主题教育、志愿服务活动广泛开展。新风社区被授予“全国文明单位”称号,周老师平安志愿服务队成为“全国首批志愿服务示范团队”,杨慧生入选“全国优秀文化志愿者”,金家庄街道“爱心家园”志愿服务项目获选全国“邻里守望”优秀实践成果奖。全区推荐产生“中国好人”19人,涌现出“五星级”志愿者25名。 
 
  (三)改革创新深入推进 
 
  行政管理体制改革力度加大。顺利完成新一轮政府机构改革,政府职能加快转变。深入推进行政审批制度改革,区政务服务中心建成使用,公布运行政府部门、街道权力清单和责任清单,政府信息公开工作在全省县区测评中位列前茅。商事制度改革不断深化。着眼于推动产城一体发展,完成秀山新区建设指挥部和软件园管委会机构整合。实行濮塘休闲度假区管委会、森林公园建设指挥部、小镇改造指挥部“三合一”,将濮塘、黄里、双板、凤山四个村整建制委托管委会管理,与市文旅集团合资成立濮塘文旅投资发展公司,申报设立濮塘建制镇,管理体制和运行机制更加顺畅。落实公务员职务与职级并行制度,公务用车制度改革稳步推进。 
 
  其它领域改革持续深化。健全投融资体制,创新融资方式,融资渠道明显拓宽。成功发行我市县区首笔一般企业债券,融资10亿元;全年融资到账35亿元,综合融资成本控制在同期基准利率上浮30%以内;申报中央专项建设基金项目5个,到位项目资本金2.4亿元。深化社区管理体制改革,在社区工作者实名制管理的基础上,全面实行职级管理。推行村干部职业化,推动“村改居”,撤销红东村建制。探索物业管理和集贸市场管理新模式,成立中汇物业管理公司和广汇农贸市场投资管理公司。全面推行“牛皮癣”清理服务外包市场化,成立物业管理纠纷诉调中心,出台落实住宅小区物业管理考核监督办法。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作有序开展。 
 
  (四)社会建设和社会治理统筹推进 
 
  民生工程加快实施。投入资金6.43亿元,全面完成33项民生工程任务。开展互联网+电子商务创业培训,加大创业扶持力度,开发公益性岗位350个,新增城镇就业1.1万人。城乡社保体系进一步完善,在册低保人数近1.8万人,救助“一站式”服务水平稳步提升。安居工程进度加快,在建安置房11815套,竣工2485套,完成分配2451套;6个危旧房改造项目1100套住房竣工交付。完成14个老旧小区提升整治工程,惠及住户9029户;4个小区二次供水改造全部竣工,908户居民用水安全问题得到解决。 
 
  社会事业繁荣发展。教育信息化三年行动计划目标顺利实现,采秣小学微山校区开办,组建七中教育集团,名师队伍建设持续加强,教育优质均衡发展取得新进步。群众文化丰富多彩,文艺精品力作频频涌现,濮塘农民文化乐园建成使用。参加市十一运会取得优异成绩。基层医改新措施有效落实,社区卫生服务覆盖率达95%以上,城乡居民电子健康档案建档率达78.2%。“全国慢性病综合防控示范区”创建成果继续巩固,血吸虫病防治工作达到国家传播阻断标准。新创建5家“城市生活e站”,计生服务管理能力得到加强。东苑社区、瑞南社区被命名为“全国科普示范社区”。国防教育、国防动员和民兵预备役工作得到加强。防灾减灾工作扎实有效,外事侨务、档案史志工作水平稳步提升。妇女儿童、关心下一代工作、老年教育体育和残疾人事业全面进步。 
 
  社会治理不断强化。建成省内首个“96345”便民服务中心,组建志愿服务队伍,受到市民广泛好评。第六届社区换届选举顺利完成,成功创建“精品”社区2个、“四优”社区8个。“淘管家服务社”形成品牌,全市首家公益素食馆即将建成。“六五”普法顺利完成,组建区法律顾问团,团结村被授予“全国民主法治示范村”。民族团结、宗教和睦局面进一步巩固。深入开展严打整治,健全完善治安防控体系,“车卫士”物联网防盗工程成效明显,社会治安综合治理力度加大。加强食品药品安全市场监管,强化重点领域安全专项整治,安全生产形势保持平稳。设立区级劳动争议仲裁院,严厉查处拖欠农民工工资行为。创新信访工作举措,推行周六说事、晚上断案、干部揽访,化解各类信访突出矛盾63件,来区去市赴省进京访全面下降。 
 
  在推动经济社会发展的同时,我们不断加强政府自身建设。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,扎实开展“三严三实”专题教育。认真执行区人大及其常委会决议、决定,向区人大常委会报告工作和向区政协通报情况,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。加强协商民主建设,注意倾听和吸纳各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士的意见和建议。122件人大代表议案、建议和144件政协委员提案,办理满意和基本满意率达到100%。实施政府投资项目、城镇保障性安居工程等重点审计项目132个,审减金额2300万元。加强政府招标采购监督,160个招标项目节约资金470万元。严格执行中央“八项规定”和省、市相关要求,“三公”经费同比下降33%。扎实开展“四清一建”专项活动,进一步规范街道“人财车物”管理。全面落实党风廉政建设“两个责任”,政风建设取得新成效。 
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