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——开展人居环境治理攻坚。全面推进城市环卫保洁和农村人居环境治理市场化运作，完善提升“村收集、乡转运、县处理”运行模式，建立协调联动机制，全面提升城乡人居环境质量，争取农村人居环境综合整治工作步入全市第一方阵。 (四)强化“四大建设”，加快创建更靓丽的现代新型城镇。坚持以人的城镇化为核心，实施城市功能提升战略，大力推进百城建设提质工程，强化文明城市、特色小镇、美丽乡村、交通公路“四大建设”，用建设铸造品质，用管理提升品位，用文明塑造品牌。 ——强化文明城市建设。坚持强化配套与优化环境并举、丰富内涵与塑造特色并行，争创省级文明城市、省级园林城市，全面提升县城首位度，增强辐射带动能力。规划战略引领，以图绘城。落实《原阳县城乡总体规划》，打包修编32项专项规划。交通网络打造，以路畅城。秉承内外衔接、循环互通原则，打通建设路、文源路等10条断头路，改造升级黄河大道、太行大道等新老城区8条道路，实施城区黄河大道东延至春和路、太行大道南延至大同路等3条城市干线外延道路建设，打造四通八达的城市路网。河湖生态共建，以水润城。开工城南引黄调蓄工程，实施县城河湖生态景观和南水北调配套项目，建设原阳第二水厂。城市公园点缀，以绿荫城。完成文源路南侧海绵公园、中医院南侧街边游园等3处城市休闲绿地建设，实施黄河大道、太行大道、胜利街等城市绿化项目，新增绿地4万平方米。拆迁改造推动，以建靓城。启动产业集聚区“城中村”(一期)、城南“城中村”(一期)两个改造项目，开发建设安置区5个。城管水平提升，以文化城。实施“畅通”原阳计划，推进停车场建设，增加公共停车泊位供给。完成“数字城管”平台建设，持续开展“还路于行、还道于民、还空间于民”整治活动，有效解决私搭乱建、占道经营、乱停乱放等问题。依法加强城市规划管理，始终保持“双违”整治的高压态势。 ——强化特色小镇建设。加快镇区建设，按照“三大中心镇、八个特色乡镇”的总体架构，加强国家重点镇福宁集镇、市级重点镇太平镇建设，完成大宾、官厂等乡撤乡建镇，推进齐街、葛埠口等乡镇驻地改造，实现道路绿化、景观亮化和环境美化。谋划特色小镇，启动太平镇水牛稻田园综合体、福宁集镇田园综合体等七个项目建设，打造一批别具风格的特色小镇。 ——强化美丽乡村建设。大力实施乡村振兴战略，编制乡村基础设施和公共服务设施建设规划，逐步配套完善。落实“三网”规划，开工建设通村公路70条80公里;完成原焦高速、S310等道路绿化建设，新增造林面积1万亩以上，全县林木覆盖率达到23%以上;实施天然渠提升、滩区水系连通项目，完成天然二支、九支一斗、王村排等末级渠系清淤治理。新建35千伏变电站1座、线路2条、10千伏及以下配电台区206个。推进农业综合开发和高标准粮田建设，新增高标准粮田 5.8 万亩。实施村级集体经济发展试点村10个、“美丽乡村”试点1个。开展达标村、示范村创建，完成示范村60个、达标村100个。启动农村“厕所革命”，改造农村厕所11.3万户。 ——强化交通公路建设。围绕打造郑新融合发展交通中心，积极发展对外交通，扎实做好G107官渡黄河大桥及北延7公里、郑济高铁、兰原高速、G327拓宽改造、S229中修改建等国家、省重点工程建设,启动京港澳高速原阳收费站搬迁，建设县乡道路13条98.2公里、构筑支撑原阳发展的现代交通体系。 (五)抓好“四大重点”，加快培育更强劲的经济发展动能。坚持以问题为导向，用足用活政策，突出抓好改革政策落地、要素资源保障、大众创新创业、发展环境优化“四大重点”，让原阳发展更有吸引力。 ——抓好改革政策落地。主动承接中央和省市取消、调整、下放的行政审批事项，确保落实到位。建立公共服务信息平台和审批信息资源共享平台，推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展。大力推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，抓好农村综合产权交易平台建设，促进土地资源要素优化配置和高效利用。全面推进县乡财税体制改革，按照“划分收支、核定基数、短收不补、超收分成”的原则，明确县乡事权，划分收支范围，实行县乡分灶吃饭，充分调动乡镇抓好收入、发展经济的积极性。 ——抓好要素资源保障。认真研究中央、省、市投资政策，积极争资争项，确保向上争资增长20%、PPP融资40亿元以上。开展“一招四引”，围绕食品、家居、装配式建筑等主导产业发展方向抓招商、上项目、促集聚，争取签约亿元以上项目15个，实现利用外资5500万美元、到位市外资金56亿元。主动协调项目建设难题，在规划选址、设计、土地报批、征地拆迁等方面加快进度。盘活土地存量，做大土地增量，抓好低效用地、闲置土地的回收和再开发，报批土地6000亩以上，储备土地5245亩以上。拓宽用工渠道，全力解决企业用工难题。 ——抓好大众创新创业。规划建设自主创新专业园区，支持雨轩清真食品、丰博集团等企业建设技术研发平台，完成国家级家具质量检验检测中心建设。实施高端人才引进战略，打造人才聚集洼地。用足用活创业担保贷款政策，发放创业担保贷款5000万元，扶持创业1500人以上、就业6000人。 ——抓好发展环境优化。围绕服务招商引资、项目建设和生产经营，对重点招商、重大项目、重点企业实行台账管理、全程代办，相关审批事项从快从简，重点优化行政审批、执法监督和法制保障环境，为项目和企业尽快落地开辟绿色通道。严厉查处吃拿卡要、不作为、慢作为甚至乱作为问题，铁腕治理强揽工程、强行阻工、漫天要价等现象，着力打造一流的发展建设环境。 (六)提升“四大指数”，加快供给更均衡的社会公共服务。坚持以改善民生为根本，全面提升民生幸福、群众满意、社会稳定、公共安全“四大指数”，把温暖留给群众，把实惠留给群众，把方便留给群众，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。 ——提升民生“幸福指数”。实施全民参保登记计划，城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城乡居民基本医疗等“八大”社会保险参保人数达90.2万人次，基本实现人人享有社会保障。落实城乡低保政策，扩大保障范围，保障率提高0.5个百分点。农村“五保”、残疾人、孤儿等特殊群体救助到位。 ——提升群众“满意指数”。实施教育名县品牌战略，推进“全面改薄”工程，每个乡镇建设1所名初中、2所名小学;创建原阳教育联盟，城区优势小学、初中联盟农村薄弱学校，实现强校带弱校。优化高中教育资源，引进北师大附中、河南省实验中学、华中师大附中等全国知名学校建设原阳分校，争取3—5年高中教育跻身全省先进行列。整合职教中心和进修学校，建立产学研一体化的职业教育体系。加快推进新乡医学院、郑州信息工程职业学院等高校原阳校区建设，填补原阳无高校空白。完成县中心医院、靳堂卫生院门诊楼和路寨、阳阿等7个乡镇卫生院基础设施建设。“四馆一中心”全面建成并对外开放。8个乡镇综合文化站建成投用。支持驻原部队建设，开创军地融合发展新局面。加强人防工作，深化民族团结进步和宗教工作创先活动，进一步加强工会、妇联、文联、共青团、科协、残联、侨台等工作，统筹做好统计、调查、气象、地震、盐业、烟草、保险、史志、档案、邮政、通讯等工作，促进社会各项事业全面发展。 |
