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——实施现代工业升级工程。坚持以项目推动工业转型升级，谋划实施千万元以上产业项目62个，总投资1528.2亿元。开工建设河南悦之丰食品产业园、河南凡品速食产业园等亿元以上产业项目12个，主体完工河南大信家居、河南川渝四期等项目16个，竣工投产河南耀鼎建材、河南亚飞装饰等项目27个。 提升改造传统产业，以河南大信家居项目为龙头，加快家居特色小镇建设，引导现有家居产业向高端化、智能化、绿色化发展，打造集“4A”级旅游、绿色环保于一体的家居产业集群。以中央厨房产业园项目为引领，实施中部牛羊肉加工产业园、“莲菜网”净菜加工中心、无公害种植示范基地等项目，开工建设央厨大厦、中原生鲜食品电商物流园，打造集种植生产、工厂参观、美食体验、产品展销、电商物流于一体的食品产业集群。以河南新蒲远大装配式建筑项目为依托，引导河南现代建构、河南耀鼎建材等项目组团布局、抱团发展，打造集产品研发、设计、生产、施工、展示、销售、安装、培训、售后服务于一体的现代化装配式建筑产业集群。 ——实施现代服务业提速工程。启动CBD商务中心建设，提升特色商业区发展水平。加快河南颐养乐福健康养老养生基地、县人民医院医联综合体等项目建设，打造中原城市群具有较强影响力和区域特色的健康之都。启动贵州货车帮智慧物流园、河南万邦国际农产品物流园等项目建设，打造对接郑州、辐射豫北的中原城市群电商物流港和沿黄现代物流分拨基地。完成河南大信家居“4A”级工业旅游景点“魔数屋工业旅游文化项目”和国内首家“家居博物馆”建设。启动“坝上中原”项目，打造“中原第一观光农业样板”。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，争创“河南省农村信用体系建设专项工程示范区”。推进电信网、广播电视网、互联网“三网”融合，实现4G网络无缝隙覆盖。积极推进“互联网+”行动，做大做强电商产业，带动发展现代农业和新型工业。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，引导房地产企业发展养老、文化、体育以及其它社会公益事业等跨界地产。 ——实施产业平台拓展工程。加快传统产业转型升级示范区建设，开工建设道路13条18.3公里，完成S311道路及雨污水管网建设，实现项目建设摆放到哪里，基础设施建设跟进到哪里。积极探索园区停产、倒闭企业退出机制，加快闲置土地和厂房“腾笼换鸟”，逐步实现“僵尸企业”基本清出、“围墙项目”基本消除，为新项目让出空间，实现土地和厂房集约高效利用。加快郑新生态产业新城建设，开工建设道路3条6.4公里，管网、绿化、亮化等基础设施建设同步跟进，年内基础设施覆盖面积达到6.5平方公里。启动“中国制造2025”示范园区建设，开工建设道路2条2.5公里，实现“九通一平”，达到项目入驻条件。 (二)聚力“四大扶贫”，加快夯实更全面的小康社会基础。坚持把脱贫攻坚作为压倒性的政治任务，聚力基础建设、产业发展、社会保障、居民迁建“四大扶贫”，全面打赢脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，实现26个贫困村退出、全县整体“脱贫摘帽”。 ——聚力基础建设扶贫。做实“硬功”，整合资金2.1亿元，6月底前全面补齐基础设施和公共服务设施“短板”，实现农村交通、安全饮水、文化广场、卫生室、农网改造、互联网、有线电视、环境整治全覆盖。做实“软功”，强化扶志与扶智，教育引导广大群众，牢固树立“脱贫靠自立、扶贫不扶懒”的鲜明导向，坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。 ——聚力产业发展扶贫。建立“六道保障网”。第一道保障网是直接帮扶。投资638万元，支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、农产品加工、手工业制作等产业，实现207户1087人脱贫。第二道保障网是产业带动。大力实施“百企万户”、村级集体产业、科技、农业产业化和乡村旅游扶贫，带动7497户25035人增收。第三道保障网是光伏扶贫。发展光伏发电项目424个，总装机20兆瓦，覆盖131个村，带动3600户贫困户增收。第四道保障网是电商扶贫。建设乡村电商便民服务站点300个、物流配送运营网点300个，引导头脑灵活、懂电脑的贫困人员开办网点致富。第五道保障网是土地入股。完善合作组织、基地和贫困户之间的利益联结，支持贫困户依托新型农业经营主体，以土地入股、托管的方式参与产业发展，有效带动贫困人口增收。第六道保障网是结对帮扶。对既无能力发展产业、无主体带动，又无光伏、电商扶贫的贫困户，结对帮扶的单位和干部要千方百计为贫困户外出务工找工作，带动贫困人口增收。同时，抓好金融扶贫，大幅度放宽贷款条件，最大限度惠及贫困户，调动群众发展生产积极性。 ——聚力社会保障扶贫。抓好转移就业，完成2000名建档立卡贫困劳动力免费培训，转移就业1800人。抓好教育脱贫，确保学前教育资助、“两免一补”、义务教育阶段学生营养改善计划、中职国家助学金及免学费资助、普通高中国家助学金及免学费政策全面落实到位。抓好健康扶贫，确保建档立卡贫困户住院总费用报销90%以上、大病救助率达100%。抓好社会保障，进一步完善农村最低生活保障制度，统筹做好农村低保、农村“五保”、残疾人、孤儿等群体生活保障，确保应保尽保、应兜全兜。抓好农村危房改造、安居工程，完成改造1900户，确保贫困户住房条件明显改善。 ——聚力居民迁建扶贫。加快滩区居民迁建步伐，官厂安置区年底全面建成，2019年春节前实现搬迁入住;靳堂、大宾安置区全面开工建设，2019年5月前搬迁入住;蒋庄安置区2019年9月前搬迁入住。同步推进道路、供水、供电、供气等基础设施和医疗卫生、教育、文化、养老等公共服务设施建设。启动郑州永恒集团·大河名相文旅小镇、香港锦艺集团·文体小镇、河南正商集团·大宾田园综合体、靳堂产业园等项目建设，努力让搬迁群众有稳定的工作岗位和收入。 (三)开展“四大攻坚”，加快打造更优美的生产生活环境。坚持以“绿水青山就是金山银山”为理念，持续开展大气污染、水污染、土壤污染、人居环境治理“四大攻坚”，建设生态美丽原阳。 ——开展大气污染治理攻坚。强化依法治污、重典治污、科学治污、精准治污，严格落实各项减排任务，全面做好控煤、控尘、控油、控排、控车、控烧工作，启动城市集中供热工程，推进乡村集中供气项目建设，实现优良天数和PM10、PM2.5 “三达标”，确保空气质量持续改善。各类项目要充分考虑冬季环保管控影响，合理安排工期，争取在11月份前完成建设任务，为做好大气污染防治工作打下基础。 ——开展水污染治理攻坚。完成污水处理厂建设，强力推进东、西关排河黑臭水体整治，生活污水全部进入污水处理厂处理。落实《原阳县生态畜牧业总体规划》，强力推进禁养区内养殖场、饮用水水源地风险源养殖场(户)关闭搬迁工作，解决污水直排问题。落实“河长制”，完善河流水质监测预警机制，全面提升水环境质量，确保天然渠、文岩渠出境断面水质综合达标率稳定在95%以上。 ——开展土壤污染治理攻坚。实施净土行动，源头管控新建和改(扩)建排放涉重金属、持久性有机污染物项目。强化农产品质量监测，积极推行增施有机肥、农膜减量与回收利用等措施，防止耕地退化和土壤污染。 |
