主攻旅游商贸，提高三产比重。以全域旅游为重点，突出融合发展、提速升级，推动文化旅游、电子商务等加快发展，全年旅游收入增长22%。提升旅游品牌竞争力。以“两山两湖一中心”为重点，统筹推进旅游项目建设。加大汉山旅游综合开发力度，完成年度投资3.8亿元，开工建设汉山明珠祈福台、汉山旅游公路青树至卢家沟道路改建等项目，建成樵歌园、农耕园等4个主题场景园和通天阁等重点景观节点，实施休闲农业体验区项目，完成果树栽种4000亩。以创5A为抓手，持续加大黎坪景区投入，强力推进青树至黎坪、岩房坪至黎坪2条旅游公路建设，倾力打造精品景区。加快龙头山景区开发步伐，重点抓好游客接待中心、观光索道和狩猎场等工程建设。深化与陕西水务集团的合作，完成红寺湖景区总体规划编制，推进大孤山生态酒店等项目建设，启动入口服务区建设工程。加强与广厦集团的合作，实施南湖景区门户区建设和湖心岛景观提升改造工程，开工建设环湖道路。统筹抓好其他景区景点的提档升级，不断增强景区吸引力。以2016汉中油菜花海旅游文化节为契机，狠抓旅游环境综合整治，完善4条乡村旅游线路配套设施，打造阳春、高台等乡村旅游示范区，全面推动乡村旅游新发展。扩大电子商务影响力。顺应“互联网+”新趋势，编制全县电子商务产业发展规划，依托汉中南郑电子商务产业园，培育引进一批科技创新、特色产品、文化创意的龙头企业，初步建成大河坎电子商务聚集区，壮大电子商务产业规模。完善电子商务公共服务平台，构建县镇村三级电商服务体系，鼓励扶持返乡大学生、移民搬迁户等通过电商创业就业，积极引导企业、合作社发展网上销售，推动线上线下深度融合，全年网上销售额达到10亿元。增强商贸服务吸引力。编制全县物流产业和现代商贸服务业发展规划，加快建设商贸聚集区、商业综合体和特色街区，积极拓展物流配送、连锁经营、社会养老等业态，满足群众多样化需求。启动物流园区建设，实施竹园阳光城、汉中海成酒店等项目，建成县城东大街、南湖路和幸福路综合市场，着力打造城市商业圈。 

        夯实农业基础，做强特色优势。以农业园区为抓手，突出特色培植、绿色发展，推动农业规模化扩张、产业化经营，促进农业增效、农民增收，全年农业总产值增长5.5%。壮大基地规模。持续稳定粮油生产面积，种植粮食51万亩、油菜23万亩。推动茶叶、烤烟、蔬菜等规模化发展，重点抓好良种茶园建设，推行标准化、清洁化生产，做优品牌、做大市场，打造“汉中仙毫”和“汉中红茶”核心区。全年茶园保有量19.5万亩，出栏生猪62万头，种植蔬菜8.8万亩、烤烟2.25万亩，新发展核桃3000亩。提升园区档次。按照梯次推进、突出特色的思路，实施品牌强化工程，重点支持云山、鹏辉、百隆盛等园区发展，示范引领42个园区扩规模、提效益，力争销售收入增长10%以上。加强园区主导产业和优势产品培育，抓好汉森茶叶、华荣魏家生态产业园等项目建设，推动园区建设与休闲农业、乡村旅游等融合发展。完善经营体系。加大金融服务、税收优惠、用地供电等扶持力度，支持龙头企业、家庭农场、专业合作社发展，引导经营主体开展“三品一标”认证，带动农户与市场有效对接。抓好农村土地经营权确权登记颁证工作，规范土地经营权流转，积极发展适度规模经营。做好全国农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，拓宽融资渠道，为农村经济发展提供有力支持。 

        （二）强劲发力项目建设，不断拓展发展空间。围绕项目扩量提质、投资稳健增长，持续加快重点项目建设，保持投资拉动的强劲态势。 

        集中力量推进项目。优化项目工作机制，强化项目督查、服务协调和观摩促进，加快年度97个重点项目建设，完成投资59亿元。继续抓好智能测控系统、云山茶叶现代农业园区等35个续建项目，建成S211县城至青树公路改建工程。加快推进汉宁公路濂水桥至新集段改建、龙岗温泉旅游度假区等62个新建项目，做好龙岗千亩玫瑰庄园等22个项目前期工作。不断创新投融资方式，鼓励社会资本进入市政公用事业、公共服务等领域，破解项目建设资金难题。 

        科学谋划储备项目。准确把握投资方向，在产业发展、城镇建设、民生改善、环境保护等领域，谋划一批投资规模大、带动效应强的重大项目。完善遴选机制，面向社会公开征集项目，实行专家评估论证，进一步充实完善重点项目库。抓好项目策划包装，超前对接各类规划，做实做细前期工作，力争更多项目挤进中省盘子。 

        主动出击引进项目。用好各类招商平台，积极对接京津冀、长三角、珠三角等发达地区，瞄准实力型、创新型经济实体，对接专业招商机构，开展以商招商、精准招商，引进新的战略合作伙伴。建立园区县镇共建机制，逐步将镇办招商项目向园区集中，实行分头招商、集中落地、利益共享，优化服务环境，加大协调力度，推进重大签约项目落地，全年招商引资到位50亿元。 

        （三）加大城乡统筹力度，促进区域协调发展。围绕“一个尊重、五个统筹”，突出规划引领，依托项目带动，加快汉南一体化进程，力争城镇化率达45%。 

        精心建好主城区。不断健全空间规划体系，深入做好“三规合一”试点工作，启动汉山片区特色城市、海绵城市等专项规划编制，完成梁山、黄官等镇总体规划修编，加大规划管控力度，切实维护规划刚性。全年实施27个城市建设项目，完成投资10.1亿元。围绕县城提升改造，开工建设龙岗大桥至县城的龙岗大道，新建让水大道、周家坪路等6条城市道路，强力推进县城西大街西北片区棚户区改造，完善服务功能，提高县城品位。大河坎以打通“断头路”、健全商业圈为重点，加快东昌路南段、汉桂路北段及将军巷等城市道路建设，抓好大河坎二期给水工程等项目。继续加大县城西大街南片区、东一路区域和大河坎圣水路棚户区改造招商力度，增强城市发展后劲。 

        聚力打造重点镇。紧扣规划定位，因地制宜发展，同步推进基础设施建设和产业培育，持续增强承载能力，建设各具特色的小城镇。青树省级文化旅游名镇抓好文体广场、立面整治等16个年度项目，完成投资1.45亿元。市级重点镇新集镇抓好11个年度项目，完成投资1.1亿元；黎坪镇抓好4个基础设施项目，完成投资3040万元；圣水镇抓好集镇环境整治和垃圾污水处理设施建设。 

        强化管理提品质。积极构建“大城管”格局，建立数字化城市管理平台。创新城市管理联合执法机制，推进网格化管理，加强交通拥堵、违法建设、建筑渣土等专项治理，让城市管理更精细、更高效。以创建国家卫生县城为抓手，健全长效机制，完善公共设施，整治市容市貌，抓好环境卫生、绿化亮化等工作，确保顺利通过创建评估。引导市民增强城市意识和文明意识，合力营造优美整洁、规范有序的城市形象，逐步实现城市共治共管、共建共享。 

        扮靓美丽乡村。围绕改善人居环境，打造村容整洁、生态优美、设施配套的美丽乡村，持续推进12个市级示范村建设。实施农村安全饮水工程44处，解决5.25万人的安全饮水问题。开工建设碑坝拦马山等4座电站，完成4座水库除险加固。抓好阳春至青树35千伏输电线路工程，新建胡家营冷水河大桥等4座桥梁，新修通村公路30公里。