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(广东省)2016年怀集县人民政府工作报告(全文)

来源:怀集县人民政府网 作者:知县网 人气:4864 发布时间:2016-04-16 09:56:51
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月19日在怀集县第十五届人民代表大会第八次会议上 怀集县县长 申翰杰 各位代表: 我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 真抓实干 攻坚克难 顺利完成十二五目标任务 2015年,面对经济...
政 府 工 作 报 告
——2016年2月19日在怀集县第十五届人民代表大会第八次会议上
 
怀集县县长  申翰杰
 
各位代表:
 
我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
 
 
真抓实干  攻坚克难  顺利完成“十二五”目标任务
 
 
2015年,面对经济下行压力加大的严峻挑战,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕建设成为肇庆城市副中心的目标,全面贯彻落实中央和省、市的各项决策部署,坚持稳中求进的总基调,主动适应经济新常态,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生,基本完成县十五届人大六次会议确定的目标任务。全年实现生产总值218.56亿元,增长6.8%,人均生产总值26066元,增长6.3%,一、二、三产业增加值分别增长5.5%、6.5%、8%。完成地方公共财政预算收入7.44亿元,固定资产投资91.16亿元、增长16%,省市重点项目投资23.4亿元,超额完成年度投资计划。
 
    突出产业集聚,工业经济平稳发展。园区基础设施不断完善,水质净化项目、110千伏闸岗输变电工程、供水管网和路网建设加快推进,可以满足入园项目建设和生产需求。加强与农发行等金融机构合作,获批园区土地整治项目贷款1.24亿元。制定《广佛肇(怀集)经济合作区三年行动计划(2015-2017年)》和《2015年怀集县工业园区招商引资工作方案》,推动县党政班子和经济口部门以及乡镇落实招商引资工作任务。积极参加市委、市政府举办的北京投资交流会、珠三角核心城市产业对接、“肇庆金秋”等重点产业、重大平台招商洽谈活动,新引进顺德银海玻璃机械制造等11个项目,投资总额17.96亿元。深入开展“暖企行动”,全力抓好入园企业促建促产工作,新投产企业5家。全县完成规模以上工业增加值49.33亿元,增长6.4%。外贸进出口总额6815万美元,增长9.9%,实际利用外资3998万美元,增长7.6%。
 
    突出建管并举,城乡建设统筹推进。加快推进东西部新城46个重点项目建设,怀城大道、怀高大桥、悦景康城、翠湖居等16个项目建成并投入使用,山城路、燕舞广场、恒福时代城、鸿景城等18个项目正在加快建设。启动“三旧”改造项目7宗,改造面积247.4亩,占市下达任务的145.5%。积极开展城乡规划编制工作,完成县城4个片区控规编制、1个名镇规划编制、2个乡镇总体规划修编和20个村庄规划试点编制。大胆探索政府和社会资本合作模式,与中财嘉丞集团签订PPP合作协议,引进深圳铁汉生态公司参与城市建设和更新改造。中心镇和重点镇建设取得新发展,实施乡镇商住综合体项目5个。诗洞镇创建成为省文明镇、建成全县第一个乡镇房地产项目,冷坑镇完成中心市场和425县道升级改造工程,下帅乡启动卫生院新院、民族学校等一批项目建设。实施城市网格化管理,县城“六乱”现象得到有效整治,城市宜居水平大幅提升。农村生活垃圾收运处理体系基本建成,我县成为全市唯一一个“2015年全省农村生活垃圾处理工作先进单位”候选单位,岗坪镇被评为全省“农村生活垃圾处理示范镇”。全县新创建卫生村3条、生态文明村5条。
 
突出强农富民,现代农业提质增效。国家农业综合开发土地治理和高标准基本农田建设等项目完成年度建设计划,农田水利基础设施不断完善,被列为全省第二批省级新农村示范片区建设项目,获省财政扶持资金1亿元。新增土地流转面积2万多亩,新发展农民专业合作社20多家。大岗莫氏大蜜李成为我县第6个农业类“广东省名牌产品”,谭脉西瓜、桥头石山羊等12个农产品列入“广东省名特优新农产品目录库”,新辉园新熙米、桥头镇益绿青柠檬、华天达沙糖桔被评为“肇庆市十大特色农产品”,汶朗蜜柚成为肇庆市首个果蔬类的国家地理标志保护产品。农业龙头企业不断壮大,广东金囿农业发展有限公司建成肇庆市规模最大的大棚果蔬生产基地,福盛药业有限公司成功在深圳前海股权交易中心“新四板”挂牌。林业“四大重点生态工程”建设加快推进,完成造林作业面积16.61万亩。全县实现农业总产值90.8亿元,增长5.6%。
 
突出扩大消费,第三产业繁荣活跃。积极开展休闲养生谷旅游宣传促销活动,全县景区接待游客327.6万人次,旅游总收入12.3亿元,分别增长8%和8.5%。房地产市场逐步回暖,全县商品房销售面积39.59万平方米,销售额15.16亿元,分别增长44.03%和27.14%。城乡消费稳定增长,完成社会消费品零售总额61.34亿元,增长11.5%。金融对实体经济的支持力度不断加大,年末各项贷款余额67.03亿元,比年初增长27.43%,存贷比首次突破50%,其中新增贷款14.43亿元。
 
突出以人为本,社会事业全面进步。公共财政用于十类民生支出26.1亿元,占财政预算支出83.31%。全面提高低保、五保及孤儿生活补助、困难特重病人员救助和残疾人生活护理津补贴。乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置全面完成,与康美药业股份有限公司签订了战略合作协议。19个镇(乡)文化站达到省一级标准。竞技体育成绩喜人,在第十四届省运会上,我县金牌数、奖牌数和总分位居肇庆第一名。教育事业不断发展,通过了全国义务教育发展基本均衡县国家认定,高考上省三A线以上人数3549人,位居全市第一名。儿童福利中心综合楼建成投入使用。全面完成新一轮扶贫开发工作,53个省级重点帮扶村集体经济平均收入9.67万元,贫困户人均收入10008元。完成“六五”普法任务。食品药品安全、安全生产、社会治安形势稳定。统计、民族宗教、外事侨务、港澳、对台、地方志、老区建设、档案、文史、气象、水文、地震、人防、消防、应急、人民武装、国防动员、共青团、妇女儿童、工会、残疾人、慈善、打假打私、广播电视、新闻出版等工作取得新成绩,省市驻怀单位为怀集发展作出积极贡献。
 
突出转变作风,行政效能不断提升。机构体制改革全面完成,整合了经信、科技、外经贸和工商、质监等部门,组建科工商务局和市场监督管理局。行政审批制度改革不断深化,修订保留行政许可审批事项目录267项,“非行政许可审批”事项得到全面清理,广佛肇(怀集)经济合作区投资负面清单制度列入肇庆市企业投资项目负面清单管理改革试点。全面开展商事登记制度改革,新设企业普遍受益,市场主体和注册资本分别增长12.38%和7.74%。严格按照法定制度向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况,广泛听取工商联、无党派人士、人民团体和专家顾问的意见建议,按期办结人大代表建议41件、政协提案38件,办结率100%。“三严三实”专题教育和“优作风抓落实年”活动扎实开展,惩治和预防腐败体系更加健全,厉行节约反对浪费制度和审计监督得到强化落实。机关公务用车制度改革基本完成。
 
各位代表,2015年全县经济社会发展取得新成效,标志着“十二五”发展目标任务顺利完成,为“十三五”的全面实施奠定坚实基础。
 
五年来,我们注重发展优先,综合实力不断增强。GDP年均增长11.5%,人均GDP年均增长10.9%。公共财政预算收入年均增长3.9%。规模以上工业产值年均增长20.9%,规模以上工业增加值年均增长21.5%。固定资产投资年均增长21.8%,社会消费品零售总额年均增长13.1%。外贸进出口总额年均增长17.7%,实际利用外资年均增长12.5%。
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