|
为实现上述目标，重点抓好以下九方面工作：
(一)围绕“五区三化”抓招商上项目，不断增强发展新动力 强力推进招商引资。放大打造钢铁上游汽保下游贸易集聚区、钢铁深加工特色产业集聚区、金融小镇集聚区等相关政策效益，释放政策红利，形成以点带面的集聚效应。突出招商重点，聚焦主导和支柱产业、总部和楼宇经济，集中力量向“五区三化”发力。坚持向外拓展与向内问需两条腿走路，更大力度“引进来”，更快步伐“走出去”，主动寻找与我区产业条件相匹配的项目，着力引进一批牵领作用强、发展潜力大、财税贡献高、社会效应广的重点项目。 扎实推进项目建设。坚持存量增量一起抓，挂图作战，压茬推进，以“四个一”精准帮扶专项行动为抓手，推行项目管家式、全周期服务，强化分类调度和要素保障，确保项目及时开工、顺利建设、按期投产。探索“飞地经济”合作，深度挖掘周边地区资源，创新跨区域合作模式。继续向“三闲一烂”要潜力，盘活闲置土地、厂房、楼宇，吃透用活有关政策，包装储备好项目，主动向上对接，最大限度地争取国家和省市更多的政策、资金支持。 (二)围绕打造“三乡”工程、都市农业和民宿集聚区，开辟乡村振兴新路径 着力吸引“能人返乡、市民进乡、企业兴乡”，促进发展要素向乡村回流，激活民间投资潜力，形成乡村振兴强大磁场。继续大力推进都市农业和民宿集聚区建设，破除农房建设制度制约，盘活农村闲置资源。探索融合农房资源、高端民宿、养老产业于一体的新型发展模式，先行引入专业养老机构，建设养老村。率先创建营口地区民宿集聚区第一品牌，按照“产业融合、特色彰显、发展有序”的原则，打造具有地域特色、主题鲜明的乡村民宿。坚持示范先行，整体推进与重点突破相结合，重点推进赖家村湿地休闲游、太平山村红色文化游、东岗子村特色乡村游、老爷庙村烧烤美食街等民宿集聚区建设。着力推进柳树镇率先创建民宿集聚区，以大旱河周边现有自然资源为基础，形成乡村旅游经济带。依托老边特色农产品品牌，发展都市农业、现代种植业、农产品流通业等新业态。 (三)围绕打造钢铁深加工特色产业集聚区，推进工业扩量提质新发展 紧紧依靠五矿和嘉晨等龙头企业，吃钢嚼铁，推进钢铁产业向中高端发展，不断引进终端用钢、高端汽车板、不锈钢板材企业和具有先进技术的加工企业，重点培育金属复合板生产集群。通过技术改造和优化存量，淘汰落后产能，努力实现钢铁产业从建筑用钢、普钢向高精特深产品转变，由粗加工、原材料输出向高附加值产品输出转变，由单一企业生产向产业集群集聚发展转变。推进跨界融合和产业集聚，力促军民融合突破发展。全力抓好“个转企、小升规、规升巨”培育工作，力争国家级高新技术企业发展到40家，技术合同成交额超5000万元，实现有效发明专利破100。 (四)围绕打造钢铁上游、汽保下游贸易集聚区，丰富拓展产业新链条 立足钢铁、汽保两大主导产业输出比较优势，配套延伸钢铁上游、汽保下游贸易企业，形成整体贸易集聚。围绕“补链、强链、延链”，深度挖掘钢铁贸易来源、汽保销售渠道，实现产品生产供应与贸易销售等上下游充分连接。鼓励通过嫁接、合资合作、出租转让等方式招大引强，积极推进汽保企业本地采购，促进本地汽保下游商贸活动从分散化向集聚格局转变，实现钢铁上游、汽保下游贸易企业有效集聚。 (五)围绕打造爱琴海高端商业集聚区，建设营口中央商贸商务新中心 未来营口城市发展的核心就在老边。我们要以战略的眼光，紧紧抓住城市中心南移的机遇，补齐服务业这块短板，抢夺消费市场，借助文化、会展、旅游等产业延伸发展，推动休闲经济、夜经济等业态融合创新，重点围绕东海大街东段做文章，同步推进爱琴海购物公园、红星美凯龙家居广场、芭蕾雨奥特莱斯国际小镇、喜来登五星级酒店四大核心项目建设，集中力量解决项目瓶颈与问题，力争实现重大突破。 (六)围绕打造金融小镇集聚区，建设营口区域性金融新高地 金融企业周期短、见效快，我们将按照“补短板、填空白”的原则，大力引进银行、保险、新型评估等各类金融主体，加速集聚金融产业，着力吸引税收入库，为区域发展提供良好的金融服务和支撑。完善金融小镇各项建设，升级配套服务设施，为项目入驻提供载体。落实金融小镇集聚区相关政策，突出吸引效应，提高金融业税收贡献率，努力构建以银行保险业为龙头、金融创新孵化为方向、金融配套服务为保障的金融产业集聚区。 (七)围绕打造中国第一专业网红经济城，加快培育发展新业态 以提升新兴服务业整体规模、层次、能级为主攻方向，借势网红小镇良好开端，加快培育楼宇经济、总部经济、共享经济、电子商务、现代物流、文化创意和中介服务等高端服务业，使之成为全区服务业新的经济增长点。积极培育互联网新零售孵化平台，主动对接各大直播平台、互联网机构，拓宽社交电商销售渠道，吸引企业入驻，通过整合、放大入驻企业的不同业态，促进小微企业共同集结、共同盈利，打造网红文化时尚地标，逐步使新兴服务业成为城区产业升级、品位提升的动力引擎。 (八)围绕优化软硬环境，推进城区面貌实现新改善 推动新老城区融合发展。按照建设“现代新区、怀旧老城、都市乡村”总体思路，科学谋划城乡建设、管理和治理各方面工作，建设一批以大型商超、休闲娱乐等业态为主的服务业项目。提高营东新城交通基础设施水平，推进道路照明工程建设、排水管线及泵站维护。推进老城区道路等基础设施改造及老旧小区改造，实施农村公路维修改造、农村公路生命安全防护工程，加速推进北营线互通式立交桥建设，确保2020年末全面竣工。 稳步打造宜居环境。强力推进中央生态环保督察和“回头看”整改落实，着力解决群众关心的环境问题，限期办结环境信访投诉案件。落实“河长制”，巩固黑臭水体治理成果。做好大气污染防治，加强对辖区内各堆料场、建筑工地巡查，管控秸秆焚烧。做好土壤污染防治，深入开展土壤环境质量调查，防范建设用地新增污染物。突出做好农村人居环境整治，着力创建省级示范村。健全完善农村环境治理和管护体系，加强农村环境卫生基础设施建设，深入推广“五指分类法”，引导村民实施垃圾分类减量化处理，逐步实现农村环境常态化管理，确保农村人居环境稳步改善。 持续优化营商环境。精简审批环节、压缩审批时间、重塑办事流程。进一步深化“马上办、就近办、网上办”和“一网、一门、一次”改革，推进容缺受理+告知承诺服务。推进政务服务就近可办，实现群众办事不出镇街。推行受审分离审批模式，最大程度减少审批人员自由裁量权。严格兑现政策，保证全区现有企业不流失、现有关联企业在营口投资首选老边。全覆盖帮扶企业和项目，持续推进减税降费，让老边的企业家放心投资、专心生产、安心发展。 |
