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——2019年12月24日在博望区第二届人民代表大会第五次会议上 区长 易茂林 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实市委市政府决策部署，在区委坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，自觉践行新发展理念，落实高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、担当实干，较好完成了区二届人大四次会议确定的目标任务，并以优异成绩向新中国成立70周年献礼! ——经济运行稳中有进。预计，全年实现地区生产总值122亿元，增长11.3%;财政收入12.3亿元，增长15.5%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长11.3%;实现城镇居民人均可支配收入44920元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入26539元，增长10.1%。各项主要经济指标保持高位增长。 ——一体化取得重大突破。“江宁—博望省际毗邻区域深度合作”列入国家规划纲要，宁马两市签订《江宁—博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》，博望、江宁两区高频对接、共谋合作，组建成立跨界一体化发展示范区建设指挥部，交通基础一体化已启动实施，一批规划、项目蓄势待发，博望区在高质量和一体化发展进程中按下了“快进键”。 ——创新转型谱写新篇。在全市率先建立工业企业亩均效益评价机制，以“亩产论英雄”推动工业经济高质量发展。在大规模减税降费1.75亿元的情况下，工业企业亩均税收提升5个百分点，134家规上工业企业税收增长10%以上;新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增速居县区前列。成功举办博望区创新创业大赛暨长三角一体化产业协同创新论坛。博望高新区跻身全省首批创新型智慧园区。 ——城乡环境美丽蜕变。S445、溧当路、澄湖路全线68公里面貌焕然一新，永新路等城区道路整治提升成效显著。大力实施农村人居环境整治，扎实推进“五清一改”，全域468个自然村环境大为改观。彻底关停露天开采非煤矿山。全面完成419艘渔民住家船和1504艘生产及辅助船拆解，720户渔民退捕转产，石臼湖实施常年禁渔。成功创建“安徽省森林城市”。 ——人民生活更加幸福。连通市区快速通道S442全线路基贯通。总投资2.6亿元的马鞍山二中博望分校正式招生办学。总投资近5亿元的区人民医院新建项目破土动工。博望区被全市列为全国第四批居家和社区养老、全省社会救助综合改革首选区。城乡居民基本医疗保险完成整合统一，养老保险、医疗保险应保尽保。长江取水工程等一批民生项目全面启动。新市镇成功创建“国家卫生镇”和安徽省首批“健康小镇”。 一年来，我们主要做了以下工作。 (一)坚持转型升级，发展质效稳步提升。倾力支持实体经济，完成第四次全国经济普查，制定出台扶持工业经济发展若干政策，鼓励企业做优做强，新增规上工业企业9家，完成规上工业增加值37.2亿元，增长12.1%，战新产业产值增长22%。高端数控机床战新基地建设扎实推进，样本点规上工业企业总产值增长16%，固定资产投资增长17%。支持企业“智能化”升级，完成兼并重组5家，技改投资增长30%。现代服务业提质增量，汇盛广场功能业态不断丰富，博美商务酒店、明发悦城商业综合体等一批重点商贸服务业项目加快建设，服务业占GDP比重提升1.5个百分点。农业“两区”划定通过省级验收，创成市级畜禽养殖标准化示范场1家、市级以上休闲农业和乡村旅游示范点2家。有效应对极端旱情，农业总产值保持平稳增长。 (二)坚持改革创新，动能转换持续增强。扎实开展“三比一增”专项行动，新培育科技“小巨人”企业6家、高层次科技人才团队2家，获批市级工程技术研究中心6家，引进高层次“龙马”人才3名，授权发明专利418件，万人有效发明专利拥有量达22.35件。大力推动创业就业，发放创业担保贷款7066万元，新发展私营企业1013户、个体工商户988户，民营市场主体总数达15893户。成功举办第四届职业技能大赛，新增高技能人才74名。全面完成37个村农村集体产权制度改革和“三变”改革。着力优化营商环境，扎实开展“四送一服”双千工程，兑现产业政策扶持资金2.77亿元，裕祥智能科技等19家企业在省股交中心科创板成功挂牌。 (三)坚持大干快上，项目建设有力有效。坚持领导带头招商，开展“精准招商百日攻坚”专项行动，汽车后市场供应链基地、恒精FNC热处理、耕读小镇等一批项目成功签约，全年新签约亿元以上工业项目32个，总投资76.9亿元。深入推进“项目建设年”，持续开展重点项目“双集中”活动，更加突出项目投入的实效性、含金量。省、市重点项目完成投资73.35亿元，投资完成率150%;津上精密数控机床、乔崴进大型精密龙门加工中心等12个项目开工建设;住方智能工厂一期、奥特佳科技等9个项目竣工投产;法院、交警、消防大队业务用房建成投入使用;公安分局、新市派出所业务用房等项目加快建设。全年完成49个土地征收项目，拆迁31万平方米，交地3200亩;完成58个重点项目土地报批1517亩，完成23个重点项目供地859.8亩。 (四)坚持统筹协调，城乡建设持续发力。坚持规划引领、城乡一体、建管并重。完成博望镇总体规划、道路网专项规划、区域乡村建设规划等规划修编。投入18.6亿元实施44个城乡“四合一”项目，博望大道市政化改造、海河路、秦岭大道二期等7条道路具备通车条件;鸭绿江路、太行山路、井冈山路等骨干路网快速推进;42条45公里“四好农村路”全面建成;金色家园、春江花月园老旧小区改造完成;新城、荣博佳苑等818套安置房竣工分配;改造棚户区234户，整治易涝点12个。常态长效开展文明城市创建，强力推进控违拆违，规范农民建房和企业技改审批，完成户外广告设置规划，出台物业管理综合性办法，纵深推进杆线入地、“七小”行业整治、交通秩序规范等专项行动，城市精细化管理水平有力提升。乡村振兴开局良好，百峰、山宁、新河三个乡村振兴示范点规划编制完成;新增新型农业经营主体51个、“三品一标”2个;实施扶持壮大村级集体经济“培强扶优消薄”工程，21个村年集体收入达到10万元以上;整治提升139公里农村道路;启动三个镇区350台套农排线路改造;攻坚“三大革命”，投入1.46亿元完成改厕6800余户，农村生活垃圾无害化处理率达100%;建成5个省级美丽乡村、5个省级示范村。成功举办第二届农民丰收节。 (五)坚持绿色发展，生态环境明显改善。深入推进“三大一强”专项行动，长江经济带生态环境突出问题整改通过省级验收，中央、省环保督察问题整改验收率达97.4%。打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。全年PM2.5平均浓度下降15.4%，空气优良天数持续上升。纵深推进河(湖)长制，持续抓好水源地水质监测保护，石臼湖省控断面水质持续向好;博望河、小溪港城市黑臭水体基本消除;全区范围内水系清淤疏浚、河道堤防清杂清障取得显著成效;非法码头全面拆除清理。现代牧业周边村庄搬迁稳步推进;启动矿山生态修复治理;强化农业面源污染管控，畜禽养殖粪污综合利用率达96%。深入推进林长制，完成人工造林1559亩，封山育林4000亩，退化林修复500亩，森林抚育9091亩，创建国家森林乡村1个、省级森林城镇1个、省级森林村庄2个。 |
