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(五)坚持以提升品位为目标，在城乡建管上展现新作为。坚持民生城建理念，市级、区级、企业联合发力，投资62.5亿元，组织实施城建重点工程68项，深化文明城市创建，统筹抓好美丽乡村建设，切实让群众生活更方便、更舒心、更美好。 一是高起点规划建设。优化城区路网。投资6.87亿元，实施民族西路、北沙梁北路等16条25.8公里道路畅通工程，同步跟进11条12.1公里地下管网工程，不断提升道路通行能力。提升园林绿化景观。坚持只增绿、不减绿，投资1570万元，统筹推进29条道路沿线补植，修补友谊广场、莫尼林带2处公园广场，打造以法治、休闲为主题的绿化节点景观，新增绿地面积7万平方米，城区道路绿化普及率达到85%，让广大市民共享城市休闲绿色空间。完善环卫设施。投资1567万元，新建公厕5座、改建27座，新增移动公厕26座，进一步完善城市功能。 二是高品质改造提升。扎实推动城镇化改造。投资7.62亿元，稳步推进北部区棚户区改造工程，围绕成熟地块引入优质企业，实施土地一二级联动开发。全面推进老旧小区治理。投资15.63亿元，综合整治老旧小区79处，协助包钢房产公司做好“三供一业”涉及的47处老旧小区改造，推动4处既有住宅电梯改造试点建设，配套准物业化管理50个老旧小区，物业管理综合覆盖率达到95%，进一步提升宜居优居水平。 三是高效能规范管理。严抓环境卫生治理。全面加强城区、城边村、城乡结合部以及社区环境卫生综合治理，依法规范和取缔85家废品收购站，突出抓好生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾从收集、转运到处置的全程化管控，稳步推开垃圾分类工作。严格规范市容市貌。深化主次干道分层级综合治理，打造9条“严管街”、19条“严控路”、51条“规范道”，依法集中治理公共区域“僵尸车”，大力开展城市“六乱”、户外广告、牌匾标识、油烟污染、噪音扰民等专项治理行动，新建便民市场2处，引导流动摊贩退路进场，力争6月底城市环境实现大提升。严密管控违法建设。加大小区私搭乱建和集体土地违法建设拆除力度，年内拆除3.7万平方米以上，同步加强日常管控，确保新增为零、存量递减。 四是高标准建设美丽乡村。坚持因村制宜、分类施策，加快建成一批美丽宜居村庄。扎实开展人居环境整治。投资4421万元，实施环境卫生整治、生活污水治理等“七大工程”，年内污水治理管理体系实现全覆盖，农村卫生厕所普及率达到85%以上，生活垃圾无害化处理率达到70%，巩固自治区级示范村成果。完善长效管护机制。立足建得起、管得好、用得住，量化管理考评制度，加快形成与全面建成小康社会相适应的村容村貌管理长效机制。 (六)坚持以绿色发展为路径，在生态文明建设上展现新作为。坚决贯彻习近平生态文明思想，保持战略定力，加快形成绿色生产生活方式，切实让绿色成为昆区的主色调。 一是践行好绿色发展理念。严把项目准入“生态关”。按照国家行业政策要求、地区环境容量和资源总量，科学评估、严格审批，坚决不要污染的GDP。加强服务指导。联合有关行业协会、咨询机构，上门做好技术咨询及专业性指导，帮助企业解决环保问题。严格监管执法。发挥好监测中心等信息化平台作用，加快建设现代化生态环境监测网络体系，定期监测空气、水文、土壤等环境要素。加强专项执法、联动执法，严管严惩私挖滥采等破坏生态环境行为。 二是统筹好生态系统修复。把山水林田湖草作为生命共同体，分类施策、整体推进，守住守好生态底线。保护好山。持续巩固大青山南坡及周边地质环境治理成果，实施北部5.5万亩生态绿化基地(二期)建设，将绿色廊道继续向北延伸300米，打造生态绿化示范节点。治理好水。扎实推进昆河、虎贲亥沟清理修缮及周边环境卫生整治工程，大力发展节水灌溉，农田灌溉用水有效利用系数达到0.68。管护好田。落实好耕地保护制度，严格保护永久基本农田，严禁土地未批先建行为，加强农业面源污染防治，确保农田面积不减少。守护好林草。完成林业生态建设300亩，加大绿化养护力度，巩固好重点区域绿化成果。加强森林草场保护，强化围封禁牧、草原征占用地和森林防火管理，严厉打击非法占用、破坏森林草场行为，促进森林草场生态持续好转。 三是构筑好生态保护制度。全面落实“三红一绿一蓝”、国土空间总体规划、行业准入负面清单、草原征占用管理、水资源三条红线、自然资源资产产权、自然资源有偿使用、环境保护守信激励和失信惩戒、生态文明建设目标评价体系等制度，确保用最严格的制度保护好生态环境。 (七)坚持以人民群众为中心，在改善民生上展现新作为。对照全面建成小康社会定性定量指标体系，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，如期完成区人代会通过的民生实事项目，用扎扎实实的民生实绩践行初心和使命。 一是夯实民生之本稳就业。坚持把稳就业摆在突出位置，有效推动政策落地，保证零就业家庭动态清零。实施就业优先战略。聚力城镇就业困难人员、高校毕业生、农村牧区转移劳动力、退役军人等各类群体就业，完善就业援助长效机制，确保年内新增城镇就业1万人以上。加大职业技能培训力度。围绕企业需求导向，实施职业技能提升行动计划，提高劳动者职业素养，不断满足产业转型升级的人才需求。全力打造创业沃土。年内培训创业人员1450名，发放创业贷款6500万元，力争打造市级以上家庭服务业品牌5个。 二是回应民生之需强社保。织密社会保障网。深入推进“全民参保”计划，扩大各项保险覆盖面，年内新增城镇职工社保、医保参保人数2000人和1900人。完善社会救助体系，加强低保、五保、孤残等群众基本生活保障，稳步提高各类对象救助标准。认真落实重大疾病医疗保险政策和重大疫情医疗救治医保支付政策，做实特困供养、医疗救助、救灾救济、慈善救助，建成覆盖全民的多层次社会保障体系。构建农民工工资保障长效机制。加大劳动监察执法力度，规范企业用工行为，切实维护劳动者合法权益。 三是筑牢民生之基优教育。深入实施教育优先发展战略，全面提升教育教学质量。优化基础设施布局。投入5.5亿元，新建钢三小分校、昆河幼儿园分园，扩建团四小、包四十三中、田家炳中学，翻建包钢十一小，推动包二十九中分校、钢三小富力校区、昆北幼儿园分园年内投入使用，新增学位2600个，进一步扩大优质教育资源覆盖面。启动中小学教育综合实践基地、昆区少年宫项目建设，为六所高中建设智慧实验室，进一步丰富教育教学载体。强化校长教师队伍建设。以“一张网双引领”工程为抓手，畅通年轻教师“成长通道”和名优教师引进“绿色通道”，不断提高教师地位和待遇，全力打造一批领航校长、卓越教师、名师工作坊，进一步做大名师基数。加强平安校园建设。做好校园及周边环境安全防控，有效防范校园欺凌问题，切实为孩子们营造健康快乐的成长环境。 四是解决民生之急促健康。巩固自治区健康促进区创建成果，大力推进“健康城市”建设。均衡发展医疗事业。推进包钢三医院国际部年内运营，启动昆区医院、卜尔汉图卫生院建设，有效缓解“看病难”“看病远”问题。加速发展养老事业。推广社区嵌入式养老，新建日间照料服务中心4处、社区老年餐厅3处，推动13家养老院与基层卫生服务机构深度融合发展，实现养老机构“医养结合”全覆盖。全面发展蒙中医药事业。深入实施《中医药发展战略规划纲要(2016—2030)》，增强基层医疗卫生机构蒙中医药健康服务能力。大力发展全民健身事业。加快推动全民健身中心建设，完善10分钟全民健身圈，开展好群众喜闻乐见的体育活动，打造全民健身活力之城。 |
