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确保城区安全稳定。严格落实安全生产责任制，深化重点领域消防和安全隐患常态化排查治理，全面加强食品药品、特种设备等安全监管，提高重点场所火灾防控能力，推动城市安全发展，坚决防范遏制重特大事故。强化公民安全意识，加强应急救援能力建设，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。深化国家食品安全示范城市创建，高质量完成中期评估任务。完善立体化社会治安防控体系，深化扫黑除恶专项斗争，持续提升“无黑”城区创建水平。加强网络舆情监测预警管控，严厉打击各种渗透破坏、暴力恐怖等活动，筑牢首都“政治护城河”的南开防线。 (七)切实提高政府履职能力 加强政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚定执行党的政治路线，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，扎实推进习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署在南开落地生根。以政治建设为统领，认真落实全面从严治党主体责任，坚决铲除好人主义、圈子文化、码头文化滋生土壤，彻底肃清黄兴国、于茂东恶劣影响，推动全面从严治党向纵深发展。狠抓政府系统廉政建设，促进政治生态、政治生活、政治文化一体建设。 坚持依法行政。坚持运用法治思维和法治方式推进工作，自觉接受区人大工作监督、法律监督和区政协民主监督以及社会各方面监督，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估等程序，认真落实重大行政决策合法性审查制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。深入推进法治南开建设，深化综合行政执法改革，推进执法力量下沉，坚决整治执法中的“好人主义”。加大对重点资金、重大投资、重点岗位的审计监督力度，深入推动政务公开。认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强法治教育宣传，进一步增强全社会法治观念。 提升服务效能。坚持问题导向，把学习借鉴先进地区发展经验与查找症结、破解问题相结合，从思想深处解决“三官”念头、“三盛”作风、“三关”未过问题，打破封闭保守的旧观念，向不可能挑战、向司空见惯挑战，以钉钉子精神推动各项工作落实。坚持目标导向，把“痛快办事、快乐服务”融入工作理念，更加注重运用新技术新模式优化服务、提升效能，使我区成为汇聚国内外高端发展要素的营商高地、各类人才“南以离开”的创新热土。坚持结果导向，牢固树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，以强有力的执行力彰显新时代公务人员勇于担当、拼搏奉献的优良品质。 切实转变作风。严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，深入开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理。厉行节约，开源节流，坚持勤俭办一切事情。严格“减文控会”，杜绝“文山”“会海”问题。不做重留痕、轻实效的工作，切实解决“过度留痕”问题。强化党员干部“八小时以外”监督管理，坚决刹住“喝圈酒”“吃喝风”。坚持民有所呼、我有所应，不断提高群众对政府工作的满意度。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，切实做好民族宗教、港澳台侨、人民武装等各项工作。把高质量发展的要求贯彻落实到政府工作的各方面、全过程，激励干部担当作为，以拿得出、过得硬、打得响的作风，在狠抓执行、有效落实中实现新突破。 各位代表，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，坚定信心，砥砺前行，奋力谱写“创新南开”建设的新篇章，为全面建成小康社会作出新的更大贡献! 主要名词解释 1.“坚持一个定位，推动两个转变，聚焦四项重点工作”：坚持建设“创新南开”目标定位，推动党员干部思想观念和工作作风加快转变，聚焦经济高质量发展、基本民生保障、城市基层治理和全面从严治党四项重点工作，努力提高社会主义现代化大都市核心区治理能力和治理水平。 2.“逆周期”调控：通过一些政策工具和措施让整个周期波动性平缓下来，负面冲击小一点。 3.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 4.“三保”：保工资、保运转、保基本民生。 5.“两不愁三保障”：“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 6.“一制三化”改革2.0版：承诺制、标准化、智能化、便利化审批制度改革。2.0版是对1.0版的升级，扩大了改革事项覆盖的范围。 7.“一窗通”系统：在一窗通平台，申请人只需注册一次用户名，填报一次信息，实名联网核验，就能完成企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保办理等多项业务，企业设立登记仅需0.5个工作日，公章刻制和发票申领同步办理，时间仅需0.5个工作日。 8.“硬科技”：以人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等为代表的高精尖科技。 9.“1+X+N”模式：即政府、高校和企业在人才、资金、技术多维度深度结合和加速转化，深化政产学研一体化协同创新模式。 10.雏鹰企业：注册时间1年以上5年以下，上年度营业收入不低于10万元，具有较强的创新能力，技术新、模式新，未来具有较高的发展潜力，按《天津市雏鹰和瞪羚企业评价办法(试行)》规定程序入库的初创企业。 11.瞪羚企业：注册时间不超过20年，上年度营业收入正增长，申报评价当年往前的第四个年度至上年度营业收入复合增长率达到20%，进入爆发式增长阶段，按《天津市雏鹰和瞪羚企业评价办法(试行)》规定程序入库的创新型企业。 12.领军(培育)企业：上年度R&D经费内部支出占主营业务收入的比重不低于3%、拥有核心自主知识产权、上年度主营业务收入分别达5亿元和2亿元以上，具有引领行业变革发展能力，按《天津市科技领军企业和领军培育企业认定补助办法(试行)》规定入库的高质量创新型企业。 13.“十乱”治理行动：“乱贴乱画，乱泼乱倒，乱拉乱挂，乱搭乱建，乱停乱放”治理行动。 14.“清四乱”专项行动：全面排查和整治河湖管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”突出问题。 15.“3+1”监测预警系统：“3”即每月开展2次人工监测和1次街域评价监测，“1”即1套水质自动监测网络全天候监测，为水质改善提供实时准确的监测科技支撑和分析技术支持。 |
