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政府工作报告 ——2020年1月7日在天津市河东区第十七届 人民代表大会第八次会议上 天津市河东区区长 田金萍 各位代表： 现在，我代表河东区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区委决策部署，牢固树立和践行新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推动高质量发展，精心做好“六稳”“三保”工作，积极构建“3+3+3”产业格局，持续打好“六场硬仗”，加快推进“四个之区”建设，圆满完成区十七届人大六次会议确定的各项任务，全区经济持续稳中向好，社会保持和谐稳定。预计，地区生产总值增长3.5%;一般公共预算收入增长1.9%;固定资产投资增长8%;城镇登记失业率控制在3.5%，居民人均可支配收入增长7.3%;节能减排完成年度任务。 一、经济结构加速调整，高质量发展迈出坚实步伐 融入京津冀协同发展向深度拓展。与7家企业签订投资增资协议，协议额近50亿元。互联网大数据、文化创意等188家京冀企业落户河东，注册资本18.21亿元。招商引资成效明显。协办世界中小企业招商会议，依托进博会、糖酒会、津洽会等国家级、省级展会宣传推介河东，赴国内外先进地区开展招商，引进亿元以上项目企业15个，国内外500强及优势企业14家，内联引资到位额77亿元，同比增长近10%。落实放宽外资准入制度，引入11家外贸企业，注册资本1.9亿元。重点项目和土地整理加快推进。中海钻石湾等项目实现开工，中储唐口开发、中能建一期等项目加快建设。万辛庄C地块成功出让，14个地块实现净地并具备出让条件，可释放土地650亩，为增强发展后劲提供载体和空间。创新主体稳步发展。新认定市级高新技术企业37家，国家级高新技术企业突破100家。推动国机集团智能电气创新园项目建设运营。积极推进产学研融合发展，技术合同交易额突破30亿元。金贸产业园区新增企业82家，注册资金超过1.8亿元。金贸产业健康发展。渤海银行天津分行、中华联合寿险成功落户，驻区银行存贷款余额超过2500亿元，金融业增加值预计增长12%。富都新开门商业街开业运营，嘉里汇等六大商业综合体实施提升改造和业态布局调整。“老门口儿”夜市项目列入全市重点示范街区，爱琴海、万达广场夜间经济圈逐步形成。市场主体更有活力。全年累计注册市场主体12800家，其中新增民营企业4883家，90家民营企业实现创新转型。楼宇经济提质增效。盘活远洋国际中心等商务楼宇闲置空间5万平方米，新增宏诚大厦等10座亿元楼宇。 二、改革释放新的活力，营商环境持续优化 深化供给侧结构性改革。“三去一降一补”19项任务取得阶段性成效，全年累计减税降费2.2亿元。深化区属国有企业改革。完成出清企业19家。推动嘉华集团平台建设，推动区住建委事企分开。完成新一轮政府机构改革。组建产业发展促进局等部门，管理机制更加简约高效。深化“一制三化”审批制度改革。行政审批可承诺材料725件，占全部申请材料的94%;建成3处24小时政务自助服务厅，推进44项公共服务事项进驻政务服务中心，大幅提高了审批效率;实行审批证照免费快递、新注册开办企业印章免费发放，持续降低了营商成本;加快商事制度改革，强化事中事后监管，维护了市场经济秩序。深化“双万双服促发展”活动。落实“天津八条”“河东九条”和民营经济“19条”，企业问题答复满意率和解决满意率均在98%以上，营造了企业家创业发展的良好环境。 三、生态环境显著改善，宜居城区建设水平稳步提升 规划引领作用逐步显现。高质量编制了河东区城区(国土空间)总体规划，完成天津市中心商务区河东南站片区城市设计，为统筹各类发展空间需求、优化资源配置提供了平台和遵循。基础设施建设不断完善。推进万庆道等9条市级下放道路建设和六纬路、林枫路、博山道卡口路提升改造，新阔路投入使用。协助完成了东纵快速路辅路建设。完成了宁月花园、凤溪花园、郑庄子92号院等低洼小区排水设施提升改造。群众居住条件继续改善。三年累计征拆12大片、50个零散点位、共计45万平方米棚户区房屋，筹集各类安置房源1.2万套，惠及1.4万户居民，超额完成了市委、市政府下达的棚改“三年清零”行动计划任务，兑现了对人民群众的承诺。龙峰嘉园、龙峰馨园保障房项目主体封顶，国山路等保障房项目进展顺利。创建49个节水型小区。对180个老旧小区进行改造。城市管理水平进一步提升。新增绿地4.4万平方米，提升绿地面积25万平方米，环卫道路扫保全面实现市场化，实现293个小区、22.2万户垃圾分类覆盖，建成全市首家绿色全产业链垃圾处理中心。开展道路环境、共享单车停放等专项治理，天津站区精细化管理水平和精准化服务质量不断提升，群众出行环境不断改善。全年拆除违法建设39万平方米，累计拆除91万平方米。污染防治攻坚战取得新成效。完成579件中央环保督察整改任务。扎实推进“蓝天、碧水、净土”工程，对28台燃气锅炉进行低氮改造，完成了护仓河截污工程，加强土壤治理修复，空气质量优良天数同比提升3.6%，地表水质优良比例达到60%，全区已用地块安全利用率达到100%。 四、民生福祉不断增进，社会事业全面进步 20项民心工程稳步推进。市区两级63个子项任务落实到位，开展民生工程兑现情况“回头看”，防止“民心工程”成“失心工程”。社会保障救助体系不断完善。在政策性兜底的基础上实施精准救助，全年累计发放低保、临时救助及各类补贴2.57亿元，连续9年开展为残疾人办10件实事活动。就业创业服务水平得到提升。新增就业4.1万人，零就业家庭保持动态为零。支持大学生创业孵化基地建设，“海河英才”累计落户7789人。“治欠保支”工作成绩突出，区人力社保局劳动监察执法大队被评为全国先进单位。多元化养老模式基本形成。建设区级居家和社区综合为老服务信息平台，打造区级综合为老服务中心和产业园区。新增养老机构6个，新建日间照料中心2个，33家日间照料中心全部实现市场化运营。社区商业服务更加便捷。新建红星菜市场，提升改造老龙头等3个菜市场，投放“蔬菜大篷车”26个。创建2家市级、22家区级食品安全管理示范店，全区3529家商户明厨亮灶实现率达100%。各项事业全面发展。教育教学质量稳步提升，义务教育优质均衡发展，高中特色课程建设扎实推进。完成幼儿园三级监控系统建设和无证园治理任务，新增幼儿园学位8460个。6所学校体育场馆面向社会免费开放。河东卫生智慧医疗服务平台加快构建，“金医宝”智慧就医新模式在12家社区卫生服务中心上线。妇幼保健中心、上杭路街社区卫生服务中心基础设施建设顺利实施。完成6家社区卫生服务中心标准化全科门诊建设，11个标准化急救站点及1个临时急救站点建成并投入运行。落实医保方针政策，切实维护医保基金安全。成功举办了庆祝新中国成立70周年系列活动160余场、家庭文化艺术节等各类文化活动近300场。文化馆项目基础功能设施投入使用，街道图书馆实现全覆盖。圆满完成残运会、特奥会相关工作。办好全国啦啦操锦标赛、区第十届全民健身运动会。新建、更新社区健身园42个，更新维修社区健身器材1011件。体育场综合训练馆完成主体结构验收。扎实做好退役军人服务管理保障工作，积极开展“全国双拥模范城”创建。河东区第四次全国经济普查进展顺利，第二轮地方志书编修工作全面完成。档案保密、民族宗教、妇儿保障、质量强区、防震减灾、国防动员和后备力量建设等工作取得新成绩。脱贫攻坚升级加力。落实扶贫协作资金6024万元。6家企业投资3048万元，推动产业帮扶项目落地。动员社会力量募集款物928万元，促进消费扶贫6011万元。为受援县培训了1898名干部及专业技术人才。与受援县82个贫困村以及学校、医院、贫困户进行结对帮扶，助推迭部县实现了脱贫摘帽。 |
