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实施乡村振兴战略。认真落实乡村振兴战略要求，着力建设美丽、文明、善治、殷实乡村，重点培育乡村振兴试点镇4个、试点村40个。坚持产业兴旺，认真落实强农惠农政策，扶持数字农业、品牌农业、休闲农业发展。依托农业产业园区，提升“青山龙眼”“漳港海蚌”等品牌效应，做强水产、果蔬、茶叶、食用菌等优势产业。深入推进科技特派员工作，重视新型职业农民培养，扶持培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。深化农垦改革和农村集体产权制度改革。认真落实粮食安全省长责任制，确保完成年度储备粮任务。坚持生态宜居，以农村宜居环境建设提升为重点，实施农村基础设施提升、农村环境整治、农房整治、坟墓整治、山体修复等十二项专项行动，加大力度开展“两违”治理，加强闽江沿线规划管控和高铁高速沿线等重点区域人居环境整治提升，加快推进殡仪馆改扩建及公益性公墓、骨灰楼堂、生命公园等建设。持续推进美丽乡村建设，年度计划新建市级35个(其中省级18个)、提升市级12个、新建区级21个美丽乡村，实现美丽乡村建设全覆盖。坚持乡风文明，积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固提升移风易俗成果，坚决遏制大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持治理有效，建设平安乡村，完善“一中心一服务站”，改造提升18个乡镇(街道)便民服务中心，设立226个村级乡村振兴服务站。规范提升基层老年协会，大力引导老年协会在社会治理、乡风文明等领域发挥积极作用。促进生活富裕，大力扶持薄弱村，着力提升村集体经济收入，全面巩固脱贫攻坚成果。打通201省道文浮路潭头段，实施金福路拓宽改造工程。加快构建“四好农村路”，实施养护示范提升工程100公里，建设金峰、梅花综合运输服务站。不断完善城乡公交体系，持续增加长乐城区至福州主城区城际公交线路，加快推动金峰金漳广场、松下、临空等公交首末站建设。 着力补齐民生短板。积极稳妥推进撤市设区过渡工作，认真梳理衔接与群众利益密切相关的民生福利、社会保障、公共交通等方面政策，加快民生待遇同城化步伐。紧盯教育、医疗卫生、养老等民生短板，持续推进年度计划投资106亿元的115个民生补短板项目，加快推进年度计划投资35.3亿元的34个为民办实事项目，确保完成市下达的基础设施及社会事业开工项目48个、竣工项目19个以上任务。办好人民满意教育，推动教育优质均衡发展，完成城区教育设施布局专项规划。启动建设1所城区公立幼儿园，加快推动文岭、玉田、江田等乡镇中心幼儿园和新建住宅小区配套幼儿园建设。实施城镇中小学扩容工程、薄弱初中提升计划和义务教育提升工程，加快推进长乐六中、福州三中滨海校区、福州实验学校、滨海新城第一和第四小学、长乐职专实训楼等教育民生项目建设。持续深化义务教育管理标准化和教改示范校建设，加强达标高中建设，推动新高考综合改革。推进中小学教师“县管校聘”改革试点工作。实施职业院校基础能力建设，全面推进长乐职专现代学徒制人才培养模式改革。支持高等教育特色发展，积极推动福州外语外贸学院、福州软件职业技术学院新校区等高等院校建设。支持和规范社会力量兴办教育，积极发展特殊教育、老年教育、成人教育、民族教育。加快健康长乐建设，进一步深化医药卫生体制改革，持续推进区总医院建设，实施“智慧医疗”，加快区域医疗卫生信息化二期项目建设，加大卫技人才招聘、引进和培养力度。深化区属公立医院改革，加快建立现代医院管理制度。健全完善全民医保和药品供应保障制度，着力缓解“看病难、看病贵”等突出问题。继续实施国家基本公共卫生服务项目，进一步提升基本公共卫生服务均等化水平。加快区人民医院、和睦家广生妇儿医院、湖南卫生院新院建设，古槐、江田中心卫生院和松下卫生院等新扩建项目建成投用，罗联卫生院、瑞森口腔医院开工建设。实施母婴安全行动和健康儿童行动，完善二孩政策配套服务，提升妇幼健康服务保障水平。完善养老保障服务，新建营前营新、首占洲元2个社区居家养老服务站和13个农村幸福院，完成玉田、金峰敬老院建设，扩大社区居家养老专业化服务范围，30个社区开展居家养老政府购买服务。鼓励和扶持养老机构兴办改造，加快推进文福苑、椿楦乐老年公寓等养老重点项目建设，深化医养融合发展。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，支持企业稳定岗位，促进就业创业，争取城镇新增就业8800人，转移农业富余劳动力6300人。健全完善社会保障体系，进一步扩大社会保险覆盖面，巩固提高以城乡低保为基础，以特困人员供养救助、医疗救助、临时救助、救灾救济为补充的社会救助体系。 大力加强文化建设。深入实施文化惠民工程，持续推进“三馆三中心”、海峡青少年活动中心等公共文化设施建设，着力提升区级公共文博场馆。加强“文化惠民·六进”等公共文化品牌建设，实现“一乡一特色、一村一品牌”。坚持以人民为中心的创作导向，普及文化艺术，打造文艺精品。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推进圣寿宝塔、登文道码头等“海上丝绸之路”遗产地和九头马古民居等文化遗产的保护开发，加强梅花和琴江、三溪、二刘等名镇名村的保护修复。完善全民健身公共服务体系，支持健身步道等公共体育设施建设。扎实推进“全国武术之乡”建设，组织实施“武术六进”工程。广泛开展全民健身活动，组织开展区第七届全民健身运动会。 积极创新社会治理。健全完善社会治安防控体系，加快推进“综治中心+网格化+雪亮工程+综治视联网”一体化建设、实体化运作，深入实施城乡社区治理三年行动，进一步深化“平安长乐”建设。坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有‘伞’必打”，强化重点行业、领域专项整治，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。妥善化解社会矛盾纠纷，持续开展“七五”普法教育，加强社区矫正工作，推动区级矫正中心建设。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省实施细则，完善应急管理体制机制，切实加强安全生产工作。加强“质量强区”建设，逐步完善食品安全“一品一码”追溯体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用，积极发挥慈善总会等社团组织作用，重视发展残疾人、老龄事业，切实保障老年人、妇女儿童和青少年合法权益。扎实做好国防动员、双拥共建、民兵预备役和人民防空等工作。 建设对党忠诚、人民满意的服务型政府 各位代表，新时代新征程对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将进一步加强政治建设，坚持依法行政，强化担当作为，提升服务水平，打造廉洁政府，不断开创政府工作新局面。 加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。坚决服从区委在推动长乐发展中总揽全局、协调各方的领导作用，以实际行动确保上级党委、政府和区委各项决策部署落到实处。 坚持依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。全面推进政务公开。完善政府法律顾问制度。依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体、社会各界人士的意见建议。认真办理区人大议案和代表意见建议、区政协委员提案。 强化担当作为。落实一线考核、正向激励、容错纠错机制，为负责任的干部负责，为敢担当的干部担当，激发干部干事创业精气神。坚持“马上就办、真抓实干”，坚决整治“虚、僵、躲、拖、腐”不良作风，压紧夯实责任，层层传导压力，营造比学赶超良好氛围，不断提高政府执行力和战斗力。 |
