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(山西省)2019年朔州市平鲁区人民政府工作报告(全文)

来源:朔州市平鲁区政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-12-25 09:15:12
摘要:全年地区生产总值完成192亿元,增长1.1%;固定资产投资完成62.6亿元,增长11.2%;社会消费品零售总额完成37.7亿元,增长8.6%;一般公共预算收入完成11.5亿元,增长35.7%。...

  ——2019年3月1日在朔州市平鲁区第七届人民代表大会第四次会议上Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  区 长马占文Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在区委坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照省委“一个指引、两手硬”思路要求,市委“生态立市、稳煤促新”、“塞上绿洲、美丽朔州”战略部署,紧扣区委“打造三大基地、建成三个新区”目标任务,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。全年地区生产总值完成192亿元,增长1.1%;固定资产投资完成62.6亿元,增长11.2%;社会消费品零售总额完成37.7亿元,增长8.6%;一般公共预算收入完成11.5亿元,增长35.7%。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作:Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续巩固传统基础产业。坚持“稳煤强电”工作思路,深入推动供给侧结构性改革,传统产业基础不断夯实。煤炭产业,按照“减优绿”发展要求,积极推进减量置换和减量重组,累计建成标准化矿井23座,其中6座达一级标准,先进产能占比达到81%。全年生产原煤8531万吨,洗选原煤7703万吨,洗选率达90.3%。电力产业,积极争取国家能源局、省政府和省发改委支持,中煤平朔2×66万千瓦、中电投2×100万千瓦电厂近期有望移出缓建。西易能源10万千瓦风电项目开工建设,茂华东平太、太重掌柜窑、晋能大河堡3个风电项目前期手续办理完毕,即将开工。0.3万千瓦扶贫光电项目并网发电。全区并网和在建电力总装机达到830.08万千瓦,占全市46.6%。全年发电126.9亿千瓦时,占全市33.6%,增长11.5%。煤电行业合计占地区生产总值的49.7%,对财政的贡献率达到75.2%,为经济稳中向好提供了重要支撑。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力培育新兴产业。坚持把培育新兴产业作为转型发展的重要抓手,持续壮大现代物流、固废综合利用、新材料、机械制造等新兴产业项目。总投资200亿元的内陆港项目挂牌运营,现代物流产业雏形显现。总投资2亿元的北新建材纸面石膏板项目正式签约落地,为全区固废综合利用产业起到示范带动作用。总投资5亿元的鑫瑞机械制造项目,一期厂房建设、设备安装等基础工作全部完成,基本具备生产条件,填补了全区重型机械制造业空白。总投资113亿元的60万吨煤制乙二醇、年产300万吨低阶煤分级分质利用、晋坤10万吨高岭土煅烧、岩棉一体化等重大项目前期工作扎实推进。全年规模以上非煤工业企业实现增加值19.6亿元,增长6.2%,占平鲁本区工业比重60.8%。全区新兴产业不断壮大,多元发展产业格局正在加快形成。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推动转型项目建设。把转型项目建设摆在经济工作突出位置,积极推动项目建设和招商引资,“转型项目建设年”活动取得实效。建立健全领导分包、分类推进、联席会议、巡回督导、奖惩激励5项推进机制,深入推进企业投资项目承诺制改革,积极开展“进工地、到一线、解难题”活动。全年实施重点工程项目71个,总投资412亿元,其中转型项目18个,投资额230.4亿元,占项目总投资的55.9%。固定资产投资增长11.2%,扭转了连续9个月负增长的被动局面。着力优化发展环境,一批事关全区长远发展的项目取得重大进展,准朔铁路顺利通车,右平高速全线贯通,预计今年5月份通车。大力开展招商引资,完善工作机制和考核体系,全年签约项目30个,总投资134.8亿元。招商引资签约项目当年开工率达73.3%。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断发展壮大民营企业。把支持民营经济发展作为推动转型发展的重要抓手,坚持和完善干部入企服务常态化、区级领导干部包联责任制等制度,高规格召开支持民营企业发展座谈会,梳理汇总出五大类47条困难问题和意见建议,安排牵头领导和涉及部门限时解决落实。出台了支持民营企业发展实施意见,从八大方面制定了48条具体政策举措。设立民营企业发展总部基地,将经济技术开发区内已建成的150套临街商铺,集中交由符合条件的民营企业无偿使用。完善项目建设奖补政策,民营企业项目前期勘探、七通一平等建设成本由区财政予以全额奖补。设立5000万元发展专项资金,支持民营企业公共服务和融资服务体系建设。培育“小升规”工业企业6家,累计达到34家。截至2018年底,全区民营市场主体达到7363户,增长8.3%,从业人员达2.6万人。民营经济总量占到全区的42%左右,税收贡献占全区38.6%,就业贡献占全区80%。全区民营经济发展态势发生了积极变化,民营企业不断壮大。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面启动乡村振兴战略。坚持把“三农”工作摆在全区工作的重中之重,制定出台了乡村振兴总体规划和“5+1”专项规划,乡村振兴扎实起步。积极调整种植结构。农作物总播面积56.3万亩,高产创建面积达到18万亩,特色产业种植规模达到5.5万亩。全年粮食产量达到18万吨,增长11%。红山荞麦被列为全省有机旱作农业示范区。深入推进粮改饲和规模养殖。新增草地8.5万亩,建设棚圈、青贮窖1.5万平米,新增规模养殖小区7个,养殖总量达到213.7万头只,我区被授予畜牧业绿色发展省级示范区。持续提高农业产业化水平。不断完善农业综合开发园区基础设施和主体功能建设,6家入园企业恢复生产;源生泰等一批电商平台落户平鲁。12家农产品加工企业销售收入达12.5亿元,增长9.6%。大力改善农村人居环境。总投资9040.8万元,集中解决8个乡镇人畜饮水问题的部分山区供水工程主体部分建设完成。建成12座乡镇垃圾中转站,其中3座投运,9座完成设备采购,即将投运。14个示范村污水治理工作稳步推进,安太堡、大河堡2个村开工建设。不断增加农民收入。全年农村常住居民人均可支配收入达到10397元,比上年同期净增885元,增长9.3%,是改革开放初期的520倍。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推动生态文明建设。积极打造践行“两山”理论示范区,制定出台了《关于大力弘扬右玉精神,打造践行“两山”理论示范区的实施意见》,强力推进生态文明建设,全区生态环境持续改善。以中央环保督察、省委环保督察问题整改为总揽,扎实开展大气、水、土壤污染防治工作,全方位、全地域、全过程推进铁腕治污。投资1191万元,提标改造12台燃煤集中供热锅炉;清洁取暖改造2373户,超额完成市定任务;民用优质煤储配中心建成投运,实现优质煤配送全覆盖,有效减少散烧煤污染;扎实开展柴油货车和散装物料运输车污染治理,道路扬尘污染问题得到有效治理;全面整治“散乱污”企业,发现一家,取缔一家,形成重拳打击环境污染高压态势。高标准、大力度推进桑干河清河行动,疏浚河道6.5公里,清淤清垃圾85万方,拆除违建2万平米、煤场19家,栽植各类树木8万株。稳步推进农用地详查,开展了570亩耕地安全利用工作;严格控制面源污染,农药化肥使用量同比减少5%。大力推进植树造林和水土流失综合治理,完成造林8.39万亩,其中经济林4万亩,占到全市54%。完成水源工程10处,综合治理小流域800公顷,治理坡地366公顷。Ap3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扎实推动民生改善。坚持把增进民生福祉作为各项工作的出发点和落脚点,大力推行普惠型民生,人民群众幸福感获得感安全感不断提升。深入实施“三大行动、九大工程”,用心用情用力做好精准帮扶工作,全区80个贫困村、5326户14792人脱贫,贫困发生率由2014年的7.85%降至0.065%,顺利实现贫困摘帽、整体脱贫。坚持规划引领,按期完成6个乡镇总体规划和北坪文学街-大沙沟片区控制性详细规划。12项城建重点工程推进顺利,古城小区棚户区改造、堡子沟城中村改造、井西小区、善学小区加紧建设,累计完成投资18.8亿元。热电联供、两街两路改造、城市垃圾中转站、三水厂建设、安口河排污管网改造、建筑立面整治、小街小巷硬化等重点项目全面铺开,累计完成投资3.1亿元。950户棚户区改造任务圆满完成。丁泉线、朔只线全线通车,“四好农村路”建设任务全面完成。坚持教育优先战略,启动实施与山大附中第三轮战略合作,扎实推进城乡义务教育一体化、现代学校管理、普通高中选课走班制、幼儿园教师工资待遇保障等4项省级重点改革试点工作,教育发展活力明显增强,教育质量大幅提升。高考一本达线211人,二本B类以上达线703人,首次突破700人大关,达线率50.9%,超全省平均水平16个百分点。持续推进卫生健康事业,公开招聘了32名医技专业人才,“两取消、两免费”医疗惠民政策全部落实,区乡医疗卫生机构一体化改革基本完成,总投资3000万元的区乡医疗卫生信息一体化项目一期工程建设完成,初步形成城乡一体、上下联动、分工协作、高效运转的服务新体系和管理新格局。城镇新增就业3871人,农村劳动力转移就业3871人,超额完成市定任务。全年城镇居民人均可支配收入达到25319元,比上年同期净增1411元,增长5.9%。全力防范化解重大风险,严厉打击非法集资,各类风险隐患总体可控。深入开展安全生产大检查,全年未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。成立了全市第一支危险化学品专职应急救援队伍,应急保障能力明显提升。深入推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉恶团伙14个,破获各类案件148起,有力维护了社会和谐稳定。

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