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(五)践行民生为本，社会事业不断进步。 社会保障更加广泛。全年投入3.9亿元，实施23项民生工程。全区新增就业11265人，城镇登记失业率3.7%。城镇职工养老保险参保22.32万人、医保参保18.57万人。公租房实物配租6359户，为1190户困难家庭发放租赁补贴526万元。全年发放低保金5093万元、救助金1555万元、残疾人“两项补贴”资金717万元，兑现高校毕业生安家补助4233万元。教育工作成绩斐然。育红小学新校区正式投入使用，华强小学、荆山幼儿园、官山翰林幼儿园即将交付，解放西路小学二期、实验幼儿园改造完工。“赵玲校长工作室”成为全市首个教育部挂牌的名校长工作室。镜湖区代表队在国际青少年教育机器人奥林匹克竞赛中斩获三金两银一铜，27中位列全国青少年信息学奥林匹克联赛普及组第1名。卫生养老融合发展。不断满足基层便民医疗服务需求，赭麓社区卫生服务中心正式开诊，覆盖周边居民1万多户。新增12家民营医疗机构。建立完善基层养老服务体系，颐乐堂老年公寓、福龄金太阳照护中心运营良好，新增养老床位305张，同比增长88.4%。镜湖区荣获全国生育状况抽样调查优秀单位，再次评为“国家慢性病综合防控示范区”，大富社区健康养老服务中心入选首批“安徽省医养结合社区示范中心”。文体建设亮点纷呈。巩固基层文化阵地，在全区11个中心(街道)、66个社区(村)设立基层综合文化站、文化服务中心。开展“庆祝改革开放四十周年”主题宣传活动100余场。全民健身活动参与人数达1万人次，旭日天都社区多功能运动场对外开放。加强非物质文化遗产传承保护，鼓励社会力量建成铁画博物馆，徽艺坊成为全国首家铁画高新技术企业。区图书馆蝉联国家一级公益图书馆，镜湖区成功入选“安徽省民间文化艺术之乡”。各项事业全面进步。国防动员建设稳步推进，军转安置、拥军优抚工作扎实有效。加强人民防空工作，挂牌成立区人民防空办公室。扎实开展第四次全国经济普查。完成数字档案馆项目前期工作。区科协获评“全国科普日优秀组织单位”。妇女儿童、爱国卫生、民族宗教等各项工作取得新进步。 (六)强化担当作为，自身建设有效加强。 政治责任压紧压实。认真贯彻全面从严治党要求，切实扛起党风廉政建设主体责任，严格履行“一岗双责”，完成60位村居主要负责人经济责任审计。深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，加强和规范党内政治生活，集中整治形式主义、官僚主义，净化优化政治生态。依法行政持续深化。严格执行重大行政决策程序，印发《区政府党组工作规则》，修订《区政府常务会议议事规则》，出台《区政府法律顾问管理办法》。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议109件，政协提案158件。行政效能全面提升。围绕群众关心的热点、难点问题，公开政务信息7450条，政府服务热线办复率100%。深入推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革，网上办理政务服务事项达6064项，平均办理时限压缩至6个工作日内，其中99.82%的事项实现“最多跑一次”。 各位代表!刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，我们过得很充实，走得很坚定。在一年来的工作实践中，我们有以下几点体会： ——必须一招不让抓整改。巡视是“透视扫描”，整改是淬火提升。过去的一年，我们抓整改的力度前所未有，在区委的坚强领导下，聚焦省委巡视反馈指出政府部门存在的问题，以“不护短”的态度闻过则喜，以“不贰过”的决心立行立改。政府党组会、政府常务会多次专题研究整改重难点问题，成立“三大攻坚战”“民生领域短板”整改领导小组，政府相关单位一个节点一个节点扎实推进，一个问题一个问题跟进解决。全年累计交付保障性住房9732套，年减少过渡费约5000万元。加快保兴湾、旭日天都等10个安置房小区办证，全年完成房屋初始登记25018户、办理产权证5253本。为时8年的大小官山南侧地块得以出让，历经8年的荆山花园、6年的绿地8号地块保障房交付使用，一批“陈、杨”主政期间与民争利的历史遗留问题得到解决。 ——必须攻坚克难推改革。只有不断改革，才能持续发展。过去的一年，我们抓改革的决心坚定不移，落实新一轮税务机构改革，挂牌成立镜湖区税务局。坚持政企分开、政资分开，基本完成允诚公司改革。全面完成方村农村集体产权制度改革，清理核实农村集体资产1.39亿元，累计发放股权证书11168本。深化城乡义务教育一体化改革，修订《区普惠性民办幼儿园认定与管理实施细则》。推进商事制度改革，开展“减证便民”专项活动，政务服务申请材料精简比例达60%。创新“安置房工程民主监督管理模式”，全程接受“两代表一委员”和群众监督。 ——必须凝心聚力谋发展。经济向好，全局主动。过去的一年，我们抓发展的思路更加清晰，始终坚持规划引领，立足区位区情，按照“谋划一批、建设一批、提升一批”“一园区、一产业、一业态”的发展思路，围绕人力资本、高效物流、现代金融、新零售等8大产业板块，加快产业集群培育和产业园区建设，全年创税超16亿元，“一院多园”格局初步形成。 ——必须全力以赴保稳定。安全稳定是事业发展的前提、是 建设“四最镜湖”的基础。过去的一年，我们抓稳定的意识高度统一，坚持深入开展“深重促”专项行动，化解矛盾48件。保障退役军人合法权益，成立退役军人服务管理中心。扎实开展扫黑除恶专项斗争，侦办涉黑涉恶案件12起。迅速化解长春长生疫苗事件影响，严防非洲猪瘟，有效打击“套路贷”、传销等违法犯罪行为，及时回应并妥善解决关系群众切身利益的热点问题，全区未发生重大群体性事件，群众安全感测评位居全市第一。 这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协支持监督的结果，是全区人民奋力拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。我代表区人民政府，向全区人民，向各民主党派、人民团体、驻区部队、公安干警，向所有关心、支持和参与镜湖发展的各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢! 成绩来之不易，经验弥足珍贵，发展任重道远。回顾总结全年工作，既要看到成绩，也要看到不足。问题主要表现在：战略性新兴产业还不能完全接档补位;城市功能品质还有待提升;黑臭水体治理等环保任务还非常繁重;优质公共服务资源供给还不平衡不充分;面对社会利益多元、诉求多样，还要不断提升现代治理能力;个别部门企业服务存在机制障碍，还需积极协调化解;少数干部担当不够、素质不高、作风松散，还得认真加以整改。对此，我们要统筹当前和长远，区分轻重与缓急，下大力气逐一解决，绝不辜负全区人民的希望和重托。 二、2019年主要工作 2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。当前宏观环境不稳定不确定因素增多，经济运行稳中有变，但经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。我们必须登高望远谋思路，审时度势做决策，抓住发展中的主要矛盾，增强预见性，用好机遇期，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，努力开创政府工作新局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实市委、市政府和区委总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以“五大发展”行动计划为抓手，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，进一步做好“六稳”工作，继续打好“三大攻坚战”，着力完善现代化产业体系、城市建管体系、社会治理体系、公共服务体系，深入实施五项重点工程，全力打造一流队伍，全面建设“四最镜湖”。 |
