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政府工作报告 ——2019年12月30日在安庆市宜秀区第三届 人民代表大会第五次会议上 区长郑志 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照“攻坚求突破、创新添活力、发展高质量”要求，牢记初心、勇担使命，众志成城、克难攻坚，较好地完成了全年目标任务。 预计，全区生产总值增长8%，财政收入超13亿元、增长8%，全社会固定资产投资增长13%，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口总额1.6亿美元、增长6.4%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和10%。全面完成节能减排任务。 (一)实体经济在高质量发展中迈出新步伐 产业发展提质增效。坚持创新驱动，完善产业链条，优化产业结构，构建产业新体系。产业规模不断壮大，深化首位产业“十个一”工程，规上食品工业产值28.4亿元，占比35.1%;规上医疗包装工业产值6.86亿元，增长18.6%;安庆七街、北部新城人气快速集聚，业态更加丰富。转型升级步伐加快，新增高新技术企业9家、“专精特新”企业6家、战新企业6家，建成绿色工厂、数字化车间6个，新增产值亿元以上企业1家、规上企业8家、限上企业10家。三次产业加速融合，电商销售额12亿元、增长30%，安庆之星4S店成功入驻，海吉星物流园加快建设，杨桥柑桔一体化销售中心建成运行，阳光雨露、盛泰农业等一批现代农业基地蓬勃发展，龙舟文化节央视热播，25项节会活动精彩纷呈。 园区建设加快推进。坚持抓改革、强配套、促集聚，园区功能布局持续优化。开发区顺利完成体制机制改革，创新设立招商、安商、亲商“三办”，承接区级审批权17项，社会事务全部移交，入选省级“绿色发展试点”园区。加宝工业园腾退非食品企业11家，引进食品企业5家，新建标准化厂房4万平方米;光谷、伊沐服饰等项目入驻创新产业园，建成投产;47家科技小微企业入驻永林双创基地，智谷创客空间顺利开园;大龙山、罗岭新材料产业园建设有序推进。 项目实效不断增强。坚持重点项目定期调度机制，66个重点项目完成投资73亿元。全力招引，再造招商流程，完善联合预审机制，预审项目42个，新签约5000万元以上项目39个，其中亿元以上项目34个、10亿元以上项目2个;泓基供应链、麟安生物、恒光机械等一批项目签约落地;实际利用境外资金4538万美元，获评全市“最具外资吸引力”县(区)。强力推进，深化“四督四保”，全力服务项目建设，九九华立、康明纳、腾达钢构等21个亿元以上项目开工建设;晶凯混晶、YY运动鞋等6个亿元以上项目竣工投产。聚力谋划，编制亿元以上高质量发展项目78个，争取中央预算内资金6793万元。 企业服务有力有效。扎实开展“四送一服”和“三比一增”，持续优化营商环境，新注册企业1194家，民间投资48亿元、占比65%。及时兑现政策，减税降费9000万元，清理拖欠民营企业账款1.07亿元，争取市级以上奖补资金5200万元。加强要素保障，服务企业招工2430人，建立“企业用工周转池”;处理低效用地603亩，土地增减挂报批270亩;鑫桥担保为73家企业提供担保2.86亿元，动产和股权质押登记融资16.2亿元，东舟电器、凯峰塑业等8家企业成功挂牌。助企争优创牌，旺旺、安鑫等7家企业跻身全市民营企业50强，金隆园、清怡针纺获“安徽省商标品牌示范企业”，新增注册商标268件、省级林业龙头企业2家、“三品”认证农产品6个，回音谷特色小红米参展国际有机食品博览会。 (二)三大攻坚战在精准高效中实现新突破 重大风险有效防范。政府债务有序化解，债务率低于风险警戒线。强化信用体系建设，改善金融生态环境。安全生产形势总体平稳，集中排查整改隐患1546条，规上企业“六项机制”全覆盖。大庆安保维稳任务顺利完成，化解“四重”积案16件。 脱贫攻坚保持领先。深入实施“十大工程”，安排财政专项扶贫资金3715万元，批复实施项目151个，脱贫质量和成效显著提升，年度减贫任务高质量完成，连续两年进入全省“好”的等次。建立脱贫户分类管理和边缘户动态管理办法，运营8个“勤劳积分超市”，有效预防贫困人口返贫。80%有扶贫任务的村(社区)完成“三变”改革，8个贫困村集体经济收入都超过50万元。 污染防治成效明显。持续开展“护我蓝天净土绿水青山，爱我怡人宜秀美丽家园”活动，“三大一强”专项攻坚取得重要战果，整改上级反馈环保问题97个。落实蓝天保卫战“五控”措施，PM2.5平均浓度下降4.7%。推深做实河(湖)长制，启动“五清四乱”专项整治，“两河一湖一城”污水治理成效明显，菜子湖国控考核断面水质达标。严控土壤污染，开展“清废2019”专项行动，完成矿山生态治理修复5处。 (三)城乡建设在统筹推进中展现新面貌 基础设施持续拓展。合安九高铁、引江济淮、机场大道延伸线等重点工程快速推进，中兴大道高架开工建设。建成“四好农村路”41公里、农村道路生命防护工程8公里。杨桥自来水加压站建成，罗岭农村饮水安全提升工程完工。石塘湖入湖口、取水口整治工程及水源保护项目开工建设。凤凰河生态清洁型小流域项目完工。 公共配套持续完善。一中龙山校区正式招生，一院龙山院区全面开诊，中医院北城院区正式运营。大龙山中心小学整体迁建，8所农村小规模学校稳妥撤并。基本公共卫生服务“两卡制”上线运行，血吸虫病传播阻断达标。两弹元勋邓稼先故居获批“全国关心下一代党史国史教育基地”。第四届全民健身运动会成功举办。建成省级农村电影固定放映点23个。公交211线开通运行。 人居环境持续提升。高标准建设美丽乡村，获评省级重点示范村1个、示范村2个。高效率推进“三大革命”，建成乡村污水管网10.8公里，改厕2551户，1455个自然村落全面纳入环卫一体化，清运农村生活垃圾4.2万吨，升级改造垃圾转运站4座。高质量实施造林绿化，完成营造林3.4万亩，建设省级森林长廊2.5公里，治理“青山白化”170亩，杨亭村、鲍冲湖村、五横社区入选国家森林乡村，百华社区、芭茅村入选省森林村庄。 (四)民生福祉在强化保障中得到新改善 |
