|
着力夯实工业基础。加快产业转型升级，推动绿色食品向功能食品聚焦、生物科技向生物制造聚焦、信息技术向集成电路和人工智能产业聚焦，推动三大主导产业和现代服务业融合发展，增强产业发展合力。建立工业投资、技术改造、优质项目培育库，加快德兰和创生物科技等项目建设进度，实施技改升级工程，促进传统产业升级换代，年内溪龙包装等项目建成投产，全年工业投资增长12%、技改投资增长15%、新增规模工业企业10家以上。精准制定盘活处置“僵尸企业”方案，通过兼并重组、收购盘活和破产清算等方式盘活一批停产、半停产企业，年内基本解决“僵尸企业”问题。
着力做强主导产业。设立主导产业发展引导基金，实施“一上三新”企业发展三年行动计划，支持规模工业、战新产业、高新产业、“专精特新”企业加快发展，引导企业加大智能化和绿色化改造投入，推动工业企业规模、质量和效益加速提升。全年认定市级以上“专精特新”中小企业7家、智能工厂或数字化车间1家、绿色工厂2家。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动计划，引导企业对标、追标、创标，加强相山品牌评选推介，扩大相山制造影响力、知名度，全年新增“安徽工业精品”1件、省级新产品4件、驰(著)名商标及名牌产品8件。 着力提升新兴产业。扎实推进“三重一创”建设，聚焦国家和省级战略层面的“新兴产业”、“先导产业”，充分发挥龙头企业带动作用，加快完善产业链、形成产业规模，积极争创省级新兴产业集聚发展基地，申报生物制造重大新兴产业工程，培育VR虚拟现实、PCB电路板等领域重大新兴产业专项。研究制定生物科技、信息技术产业规划和发展路径，制定扶持政策，全年培育幻境科技、果力智能科技等战略性新兴产业企业6家，战略性新兴产业产值增长15%。 (二)实施商贸服务业提档行动，繁荣城区经济新业态。继续巩固和发展商贸服务业优势，大力发展总部经济、楼宇经济、特色商业，建好便民生活圈，繁荣城区经济。 加快发展现代服务业。扶持科技服务、信息咨询、物流仓储等现代服务业发展，依托国家智慧城市试点示范效应，加快“智慧+”应用步伐，积极与科大讯飞、东华软件等企业对接，培育大数据、电子商务等数字产业，做大做强大数据产业基地。巩固农村电商全覆盖工作，建设1个区级农村电商公共服务中心、1个区级电商物流配送中心及14个农村电商服务站点。2019年现代服务业比重提高1个百分点，争创省级服务业集聚区。 加快培育特色商业。加速推进华邦国际、金街坊等重点商贸项目建设，年内隋唐运河古镇商业街二期和大观园项目主体建成、盉街开业运营，建设具有皖北地域文化特色的商业和餐饮街区。充分发挥市、区扶持产业发展引导资金作用，培育一批楼宇经济。 加快构建便民生活圈。继续实施辖区农贸市场升级改造工程，支持快乐真棒、苏果等购物超市进入社区设立便利店或社区超市，积极引进零售新业态。加强与快递物流、金融、电信、移动等服务企业对接，建立社区自助服务终端，拓展便民增值服务。依托智能信息处理平台，整合民政、卫计等部门信息资源，推行指尖上的“一站式”服务，构建10分钟便民生活圈。 (三)实施凤凰新区建设提速行动，打造产城融合新样板。坚持生产、生活、生态相统一，科学规划，滚动实施，加速建设，努力把凤凰新区打造成为产城融合样板区、绿色发展示范区、自主创新集聚区、城乡统筹先行区。 做优基础设施。编制完成凤凰新区总体规划，投资15亿元，启动实施基础设施、公共服务、生活居住、主导产业四大类23个项目。年内完成人民西路、相凤路、鸾凤路等6条道路建设，统筹推进新区医院、学校、人才公寓、购物中心等公共服务设施规划建设;协调推进大唐淮北发电厂扩建背压式供热机组项目开工建设，谋划推进洪碱河科创大走廊建设，全面完成小任庄搬迁，推动产城融合取得明显成效，努力把新区建设成引领高质量发展的重要载体。 做大特色产业。对标“四基一高一大”产业定位，积极推进完美生物科技、盛美诺生物科技、阜邦生物科技、生物科技孵化基地、源创客科技孵化基地、嘉士利食品、苏太太食品、月亮湾休闲食品、申能机器人和奇扬智能科技“十大”重点产业项目，加速特色产业集聚发展。 做强发展平台。加快推进开发区总体规划环评，拓展凤凰新区产业发展空间。发挥凤凰山实业公司融资平台作用，坚持市场化运作，加快建设孵化器、加速器、标准化厂房，引导创新要素向开发区集聚。优化开发区环境，改造提升仪凤路、栖凤路等5条道路及湘西河景观带，打造工业旅游环线。实施开发区争先进位行动，制定三年行动计划，举全区之力推动相山经济开发区三年内进入全省开发区30强。 (四)实施乡村振兴扩面行动，描绘村美民富新画卷。坚持农业农村优先发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 倾力建设美丽家园。高标准编制完成《相山区乡村振兴规划》。年内计划投资2700万元，实施27公里农村公路扩面延伸工程，建设镇级农村交通综合服务站1个、村级农村交通综合服务点5个。扎实推进农村环境“三大革命”，持续开展垃圾分类试点，在钟楼、刘楼等4个村新建、改造污水处理站5座;因地制宜选择改厕模式，全年改造农村卫生厕所2860个。深化芳香小镇建设，扩大芳香作物种植规模，引进芳香产业加工企业，提高芳香产业聚集度。完成刘楼、孟庄两个美丽乡村示范村建设，2019年实现美丽乡村全覆盖。 全力发展现代农业。围绕“一村一品”，加大黄里石榴和笆斗杏、郭王金针菇等特色产业基地培育力度，通过模式创新、新品种推广等手段，在创意休闲农业、优质经济作物种植等领域培育特色产业。继续加大农村社会化服务组织、名特优农产品品牌的扶持力度，着力打造农业生产标准化示范园。认真总结农村产业融合发展示范园创建工作经验，争创国家农业高新技术产业示范区、国家农村一二三产融合发展先导区。 努力提高农民生活质量。坚持以市场化方式建设运营凤凰山现代农业示范园，打造多产业融合的农村新业态。支持曦强乳业等农业产业化龙头企业做大做强，使农业生产和经营逐步向多元化发展，引导农村劳动力就近就业，增加农民工资性收入。盘活壮大农村集体经济，增加农民资产性收入。实施村村通公交工程，方便群众生产生活。 (五)实施改革创新提效行动，释放加快发展新活力。坚持以改革撬动发展存量变革，持续迸发创新活力。 积极深化重点领域改革。按照区委统一部署，完成区政府机构改革。深化商事制度改革，打造准入零障碍、监管零缺位、服务零距离“三零”服务模式。持续推进互联网+政务服务“一网、一门、一次”改革，努力实现群众和企业办事最多跑一次。深入推进财政预算管理改革，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。积极探索建立国有资产运营监管机制，确保国有资本保值增值。 积极深化管理体制改革。推动开发区人事制度改革和凤凰山实业公司运行制度改革，引入市场化运行机制，激发发展活力。深化行政综合执法体制改革，统筹配置城管、环保、市场监管等部门行政执法职能，建立健全综合执法部门与相关行业主管部门间协调配合、信息共享和联动执法机制，强化执法合力。进一步加大扩权强镇力度，扩大基层经济社会管理权限，提高基层社会管理和公共服务能力水平。 |
