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(福建省)2019年莆田市秀屿区人民政府工作报告(全文)

来源:莆田市秀屿区政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2020-03-09 08:36:43
摘要:初步预计,全年实现地区生产总值357亿元,同比增长8%;规模以上工业总产值590亿元,同比增长9.5%;全社会固定资产投资426亿元,同比增长15%;财政总收入22.6亿元,同比增长3.4%;社会消费品零售总额69亿元,同比增长10%;农业总产值70亿元,同比增长3.8%;农村居民人均可支配收入18600元,同比增长9%;受中美贸易摩擦、欧盟轮胎双反等因素影响,外贸出口总额完成28亿元,实际利用外资完成5000万元。...

  政府工作报告Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (2018年12月27日在秀屿区第四届人民代表大会第三次会议上)Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  秀屿区人民政府区长蔡晃Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表秀屿区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府团结依靠全区人民,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神和治理木兰溪的重要理念,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展落实赶超要求,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务。Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  初步预计,全年实现地区生产总值357亿元,同比增长8%;规模以上工业总产值590亿元,同比增长9.5%;全社会固定资产投资426亿元,同比增长15%;财政总收入22.6亿元,同比增长3.4%;社会消费品零售总额69亿元,同比增长10%;农业总产值70亿元,同比增长3.8%;农村居民人均可支配收入18600元,同比增长9%;受中美贸易摩擦、欧盟轮胎双反等因素影响,外贸出口总额完成28亿元,实际利用外资完成5000万元。Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作:Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚决打好“三大攻坚战”。防范化解重大风险,坚决守住不发生区域性金融风险底线,落实政银司企联动机制,抓好重点行业企业“控新化旧”,化解不良贷款24.24亿元,存量大户已全部化解处置,辖区内银行不良贷款余额控制在目标以内。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法开展信访维稳工作,积极开展安全生产“严排查、严整治、严监管”专项行动;落实多元化矛盾纠纷调解机制,推广基层社会综合治理网格化管理模式,创新“五治一体”基层善治建设,培育出“一心三馆六公园”10个善治品牌;切实维护第五届世界佛教论坛等重大活动和敏感时期全区社会安定稳定;全力做好非洲猪瘟防控工作,有效阻断疫情传播和蔓延。精准脱贫深入推进,严格按照“两不愁、三保障”工作要求,坚持“六个精准”,通过统筹各类扶贫资金3.4亿元,开展产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫,建设27个产业基地,入股风力发电项目和乡村振兴集团;扶持17名贫困家庭子女享受“雨露计划”补助,创造129个公益性岗位,资助6名贫困人员参加公交驾驶员技能培训;全面落实建档立卡贫困家庭子女就学及资助政策;组织民主党派医疗专家赴贫困村巡回诊疗,建档立卡贫困户实现“先诊疗、后付费”。坚持因地制宜、综合施策,开展“精准脱贫-莆商再行动”,推进南日岛“一岛一议”精准扶贫项目,城市、农村低保每月人均补助分别提高了250元、150元,完成全区96户贫困户住房改造工作。全区20个贫困村已完成脱贫摘帽18个,建档立卡贫困人口554户、1795人全部实现脱贫。污染防治扎实开展,实施臭氧污染防治、河道水质提升等六大专项行动,完成47家企业VOCs治理设施建设,拆除反弹复建“五小”企业43家、畜禽养殖场135家,空气质量持续保持良好。全面推行“双河长制”,实施土海与笏石溪等水系连通工程,完成顶社河黑臭水体整治,清淤河道124条81公里,6个监测交接断面水质达标率稳步提升;全省首推“乡愁河长”,发动乡贤捐资1600万元,助推家乡河道整治提升;全省江河湖库水系连通现场会在秀屿召开。处置危废品3.8万吨,生活垃圾无害化处理率达98.5%。严格环境执法,整改土地卫片执法检查问题62宗,打击非法采砂采矿等各类环境违法行为。新建人工鱼礁2万立方米,恢复治理矿山生态环境2处,完成植树造林1.1万多亩,生态环境持续改善。Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)持续增强发展后劲。项目攻坚态势良好,落实“五个一批”项目机制,实施促征迁净地、促项目开竣工等“八促”行动,完善正向激励和容错纠错机制,“月嫂式”服务项目工作法等典型经验在全省推广。全区330个重点项目完成投资308亿元,投资额连续7个季度位居全市第一;30大美丽莆田攻坚项目超序时完成投资;三棵树高新材料、石门澳泊位工程、石城渔港海上风电等70个项目实现开工,CPL一期、上海电气海上风机设备、华峰纺织等50个项目实现竣工投产,莆田市会展中心和石门澳公共应急池、污水处理厂、供水工程4个列入省“五个一批”攻坚项目全部竣工投用。招商引资成效明显,立足招大商、招好商,围绕产业链延伸、产业集群形成,组团16次前往北京、上海、广东和港澳等地招商洽谈,开展“2018年锦纶氨纶市场发展论坛”等专场招商推介活动,共跟踪对接项目60个、总投资超650亿元,实现签约落地项目30个、投资额超330亿元,其中乙烷制乙烯等项目投资超百亿元,特兴科技、佳通智能化仓储等项目投资超10亿元。签约落地台资项目8个,总投资近1000万美元。市场主体总量扩大,商事制度改革激发市场发展活力,全面推行全程电子化登记,企业开办时间压缩至两个工作日。新增市场主体7979家、增长41%,其中新增内资企业增长112%,新增个体工商户增长25%。民营企业数量达6817家、占全区企业总数的96.6%;完成第四次全国经济普查清查工作,经济实体数量比“三经普”增长36.6%,实现“个转企”1242家,“下转上”187家;全区规模以上工业企业比去年增加12家、达272家,限上商贸企业比去年增加83家、达319家,限上电商企业比去年增加38家、达45家,重点服务业企业比去年增加27家、达95家,总部企业比去年增加280家、达800家。Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)加快推动产业升级。三次产业比重优化为11.1:58.1:30.8,第三产业比重进一步提高。制造业发展质量提升,全区规模以上工业总产值增幅持续保持全市第一,工业综合效益指数持续保持400%以上、全市第一,工业用电量持续保持两位数增长。大力引导佳通轮胎、中锦新材料、华峰新材料、上海电气等龙头企业设立技术研发中心,与上海木材工业研究所合作建立技术研究与创新基地,提升企业的核心技术创新能力。能源、化工新材料、纺织新面料三大主导产业产值同比增长12%。全国商业运行最成熟、功率最大、技术最先进的上海电气海上风电机组7MW产品顺利下线,高端装备产业产值增长80.6%。木材加工区通过“二次招商”落地17个项目,由生产建筑材升级为研发生产无醛生态装饰材、家具材中间产品,延伸实木地板、创意定制家居等产业链。在上塘珠宝城举办第二届银饰珠宝产业制作工艺大赛和创意设计大赛,银饰产品向银饰珠宝时尚产品多元化跨界发展。现代服务业加快发展,大力扶持发展特色产业平台经济,药械网、找银网、芬木网、栢合冷链等产业互联网平台实现年交易额80亿元,入驻商户超万家,药械网入选2018中国产业互联网30强,找银网入选2018年中国大宗商品电商企业百强,栢合冷链荣获2018年度中国物流行业新锐奖。扶持引导华峰新材料、中锦新材料、鞍钢冷轧等工业企业实行工贸分离、主辅分离,共分离出10家年销售超10亿元大型商贸企业。全年旅游总收入36.5亿元、增长21%,莆田动车站全年客流量突破1000万人次。农业生产平稳增长,实施水产良种工程,与台湾海洋大学合作推广益生菌用于南美白对虾养殖、签约总投资2000万元循环水养鱼项目;推广投用新型环保塑胶渔排1.5万平方米;水产品总量达54.31万吨、增长4.5%。完成高标准农田验收3万多亩,11家企业、16个农产品取得无公害农产品认证。Zgc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)统筹推进城乡建设。城乡规划建设管理提升年工作成效明显,编制秀屿中心城区、高铁新城片区、土海片区等12个单元控规,全面开展村庄发展布局规划及10个美丽乡村规划修编,完成上塘银饰小镇核心区、石门澳三棵树片区等4个地块控规编制。联十一线秀屿段、联一线南日段、清塘大道四期等道路进入全线施工;沁峤路月塘至木材加工区段竣工通车,实现全线8公里贯通;除险加固海堤8公里,石象片区防洪排涝工程、石门澳特勤消防站建成投用;完成全区182个避灾点提升建设,峤江社区获评“全国综合减灾示范社区”;14个高海拔自然村二次供水工程开工建设,东圳引水配套工程秀屿支线加快推进,建成后每日可新增原水供应10万吨;汀港陆岛交通码头建成投用,浮叶、官沃2个陆岛交通码头开工建设。出让经营性土地350亩,完成商品房销售25.1万平方米。以举办第五届世界佛教论坛为契机,完成莆兴路、青山路、城港大道等5条市政道路绿化景观提升,建成投用土海生态公园二期,新增花海150亩、景观绿道6公里、口袋公园8个;整治秀屿大道等易涝点4处,完成港城污水处理厂提标改造,新增污水管网18.2公里、燃气管网8公里。巩固提升全国文明城市创建水平,成功获评第五届省级文明城区。深入开展“数字城管”建设,进一步完善城市管理机制,加大渣土车、户外广告、交通秩序等专项整治力度,开展垃圾分类示范点创建,新设交通护栏11公里,新增公共停车场3处,增设停车位1500个;理顺治违工作机制,开展主题拆违专项行动,“两违”得到有效遏制。乡村振兴有序推进,加快农村集体产权制度改革,基本完成148个村集体资产清产核资。联合福建农林大学成立全市首个乡村振兴研究院暨东庄全域乡村振兴示范点。持续推进9个省级美丽乡村和25个“幸福家园”试点村建设,创新实行美丽乡村环卫一体化购买服务,启动实施农村生活污水处理PPP项目;新改建农村三格式化粪池9758户,新增农村公园4个、老人活动中心5个;实施“厕所革命”三年行动计划,新建改造农村公厕33座;创新“路长制”落实机制,激发“四好农村路”建设活力,完成危桥改造3座,新建农村道路45公里、道路安保工程80公里,打造生态示范走廊。埭头镇入选全国综合实力千强镇,平海镇作为全市唯一乡镇参选“福建省十大长寿之乡”,平海村入选第五批中国传统村落。深入开展移风易俗,抵制高价聘金、大操大办等歪风陋习,树立文明乡风。村(居)委会换届选举工作顺利完成。特色小镇加快创建,冰雪小镇入选全国优选体育产业项目名录,换冷站、体育休闲4A景区等项目开工建设;上塘银饰小镇EPC项目一期完成艺术立面、绿化景观等提升工程,银都产业园、珠宝交易中心二期、锆石水晶加工基地等项目加快推进,小镇面貌显著改善;土海康养小镇片区规划方案完成编制,市植物园、农业观光采摘园等项目前期工作加快开展;南日鲍鱼风情小镇、石城渔港小镇策划规划、产业项目、基础设施等工作有序推进。

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