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(四)狠抓振兴举措，发展基础进一步夯实 牢牢把握东北振兴政策红利。以实施新一轮东北振兴战略为契机，抢夺国家政策红利。编制完成《锦州半导体材料产业发展规划》，天工半导体、神工半导体项目纳入国家半导体零部件材料中长期发展战略，争取国家专项资金7000万元。新材料产业园基础设施项目获省财政债券支持资金1.4亿元，区医院搬迁改造项目获专项资金5300万元。全年累计争取上级各类专项资金2.83亿元。 牢牢把握国家棚改政策。以改善民生为目标，扎实开展解放西路2151户棚户区改造，推进与农发行深入合作，完成第一批1101户棚改贷款，争取棚改资金5.12亿元。 (五)狠抓城乡建管，城市功能进一步完善 “三城联创”全力推动。全区累计投入资金5000万元，保障创城工作有序开展。新修建小街小巷9条、12.7万平方米;安装创城公益广告4处、宣传道旗1094面;购置垃圾清运车辆81台，种植树木花卉5万株，施划停车位3000个;培训食品生产经营单位人员800余人，约谈药品、保化品从业人员200余人，食品生产经营更加安全规范。非物业小区整治、市场综合整治、废品收购站专项整治等三个现场会在太和召开，为全市“三城联创”工作做出积极贡献，实现了市民文明素质显著提升，城市面貌焕然一新。 农村环境明显改观。巩固农村人居环境综合整治成果，新增美丽乡村4个。唐庄子、流水等9个农村垃圾中转站建成投入运营，建立起“户集、村收、区转运、市处理”的农村垃圾处理体系。实施绿化村示范工程，累计完成绿化示范村11个。完成农村公路新建、维修改造4.7公里、12.1公里。区交通局公路段养护公司获得锦州市交通系统唯一的“锦州市五一劳动奖”。 生态文明建设力度持续加大。坚持绿色发展理念，严格控制污染物排放，完成第二次全国污染源普查。燃煤锅炉拆除、改造8台，实现全域秸秆禁烧。进一步加大环保案件化解力度，2017年中央环保督察整改反馈遗留案件现全部办结，2018年中央环保督查“回头看”交办的29个案件实现结案率100% 。加大环境违法处罚力度，查处环境违法案件10件，司法移送2件。落实各级河长制，实现全覆盖。完成造林面积500亩，森林防火实现连续四年零火情。 (六)狠抓社会事业，民生福祉进一步改善 保障水平稳步提高。民生投入继续加大，确保了全区养老金足额按时发放，全年民生支出约6亿元，占一般公共预算支出的63.2%。新增城镇就业1650人，城镇登记失业率控制在5%以内。新增民办养老机构3家，增长50%，医疗机构与养老机构签约率达到100%。完成10户贫困户危房改造工程，解放西路两侧棚户区2151户完成签约，向全区人民承诺十件民生实事得到较好落实。 社会事业蓬勃发展。教育质量持续提升，普惠性幼儿园覆盖率达到72%，在省县域义务教育均衡发展监测中取得优异成绩。医疗卫生事业健康发展，四个乡镇卫生院建成即将投入使用，乡卫生院、村卫生室标准化建设达标率分别达到85%、90%以上。完成文化建设年各项任务，街道、村(社区)综合文化服务中心基本建成，村级文化广场覆盖率达100%，成功举办了太和区第三届群众文化艺术节等各类惠民文化活动近百场。 社会管理全面加强。在全市各县区率先设立100万专项资金，推动“扫黑除恶”专项斗争有序开展，社会环境明显净化。推进“雪亮工程”建设，打造立体化防控体系，平安创建工作取得新成绩，连续4年被评为省级平安区。把宗教工作纳入重要议事日程，建立健全宗教事务管理网络，实现我区宗教健康发展。全面落实安全生产责任制，建立风险防控与隐患排查治理双重预防机制，排查并整改各类隐患397项，全年无重大安全生产事故发生。积极化解各类矛盾纠纷，受理群众来信来访239件，办结197件，办结率达到82%。“减存控增”三年攻坚计划交办案件化解率达到42%。 此外，民族、档案、人防、粮食、物价、移民、广电、慈善等工作取得新进展。 (七)狠抓政府建设，履职能力进一步提升 始终坚持党的领导。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照党中央、国务院的决策部署，扎实有序开展第四次全国经济普查。大力弘扬“太和精神”，坚决贯彻市委、市政府决策部署，用最坚决的态度、最有力的措施，扎实推进朝凌高铁、中环西路等重点工程征收工作，朝凌高铁征收在全市率先完成。 依法行政更加规范。坚决防范和化解政府债务风险，化解政府债务5900万元，置换到期债务8799万元，政府债务控制在限额以内。进一步完善太和区法律顾问、政府采购等工作制度，推进法治政府建设。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受区政协的民主监督，办结区人大代表建议47件、区政协委员提案77件，满意率达100%。 作风建设持续加强。深入开展“办事难”和“特权车”问题专项整治及“双随机一公开”，对排查出的问题实行销号管理。编辑出版《太和区群众办事通》，落实审批窗口双休日办公制度，有效解决了群众“办事难”问题。发挥审计监督“利器”作用，突出做好预算执行、专项资金、政府投资重点工程、经济责任等领域审计。 各位代表，过去一年取得的成绩是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻区部队、公安干警，向所有关心、支持太和发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展仍然面临着许多矛盾和问题：管理体制和运行机制尚不完善，政府职能转变有待加快;经济总量不大、结构不优，民营经济发展不充分，支柱产业层次不高;开放度不够，创新能力不强，人才短缺，经济发展动能不足;思想不解放，工作不担当，“因循守旧、固步自封”“坐而论道、说多做少”等思维不同程度存在;财政收支矛盾突出，信访稳定压力较大。这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排 各位代表，2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是推进太和振兴发展三年行动计划承上启下的关键一年。面对纷繁复杂的国际形势和经济发展的各种不确定性因素，面对深化改革和加快发展的双重压力，我们必须坚定发展信心、坚持问题导向、抢抓振兴机遇，推进太和经济社会全面发展，以优异的成绩向建国70周年献礼。 2019年政府工作总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在辽宁考察时和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，按照市委十二届十次全会、区委十一届六次全会的决策部署，深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，全面实施“五大战略”，以新气象新担当新作为推动太和全面振兴、全方位振兴! |
