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(五)全面落实改革任务，不断提升对外开放水平 不断深化重点领域改革。深入贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，以改革促发展，以改革提质量，以改革添活力。全面完成政府机构改革，推动事业单位改革，优化职能配置、提高效率效能，促进各方面改革有机衔接、协同联动，发挥改革整体效应。持续深化“放管服”改革，推进投资贸易首选区建设，压缩投资项目审批办理时限，减少审批材料要求，高频事项实现“最多跑一次”，最大限度利企便民。进一步清理规范中介服务，动态管理政府定价经营服务收费目录清单，有序落实重点领域价格改革。积极推进教师职称改革，形成职称动态管理机制，提升教师队伍整体素质。统筹推进综合行政执法、医药卫生体制等重点领域改革。 进一步扩大对外开放。抢抓国家“一带一路”建设，自治区深化对俄蒙开放合作的战略机遇，积极参与呼包银榆经济区建设，全面融入乌海市及周边一体化发展。围绕我区现有产业及其下游产业，突出延链、补链、强链项目，着力抓好重大项目库建设，高度关注国家、自治区和乌海市重大政策，认真做好项目的对接、筛选、申报等前期工作，分层次分阶段在基础设施和资源延伸方面进行项目储备。创新招商引资方式，加强与企业的沟通对接，强化“以商引商”模式，开展联合招商，切实提高项目的合同履约率、项目开工率和资金到位率，年内力争引进到位资金20亿元。 (六)优化公共服务供给，高质量推进民生社会事业 全力保障和改善民生。深入推进“就业创业工程”，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务为一体的工作机制，鼓励就业困难群体多渠道就业创业，全年新增城镇就业1700人，城镇失业人员再就业700人。强化劳动保障监察和劳动争议调解，确保农民工工资支付到位，构建和谐劳动关系。加强社会保障体系建设，不断扩大社会保险覆盖面，加快推进“一门受理，协同办理”的社会救助工作机制，稳步提高社会保障和救助水平。加大棚户区改造力度，采取货币化安置和新建棚户区安置房等方式，完成棚户区改造5000套，全面改善人民群众住房条件。 大力发展社会事业。把教育医疗满意度提升作为建设优医优教普惠区的重要目标。坚持教育优先发展，落实第三期学前教育“三年行动计划”，以义务教育优质均衡为目标，优化教育管理，进一步提高义务教育质量和办学水平。充分发挥医疗共同体作用，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务水平。持续推进卫生城市创建，提升全民卫生意识、提高全民健康素养。扶持养老服务机构建设，探索推广社区养老服务模式，建成医养结合楼。不断完善区文化艺术中心、书画院内部设施设备，推动文化馆、图书馆总分馆建设。加强“扫黄打非”，加大文物保护、长城保护工作力度。全面落实普法责任制，深入推进“七五”普法。扎实推进民族团结进步工作，深化民族团结进步教育，铸牢民族团结思想根基，积极争创“全国民族团结进步示范区”，推动民族团结进步事业迈上新台阶。统筹做好退役军人服务管理、审计、宗教、人防、妇女儿童、人口计生、双拥优抚、关心下一代等工作，推动社会各项事业全面进步。 加强精神文明建设。深入推进创建全国文明城市工作，建立长效常态化创建机制，进一步巩固提高创建成果和水平。继续开展文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭等创建工作，不断提升社会文明程度。加快推进社会诚信体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制，开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区等主题实践活动，进一步提高全社会诚信水平。 (七)加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平 严守政治规矩。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作放到更加突出的位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决贯彻上级决策部署，不折不扣完成各项工作。坚持把抓好巡视整改工作作为重大政治任务，进一步压实整改责任，逐级传导整改压力，形成报账、交账、查账、销账的完整链条，高质量、高标准完成整改任务，确保巡视整改经得起各方面检验。认真履行好政府党组管党治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党的建设新成效推动政府自身建设再上新水平。 全面依法行政。严格按照法定程序和内容履行职责、推动工作，实行科学民主决策，认真执行“三重一大”、社会公示和听证制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见和建议。不断完善权责清单管理制度，做到职权法定、用权依法、法外无权。坚持重大事项报告和通报制度，加强行政执法规范化、信息化，不断强化法治政府建设。 强化责任担当。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众关注的热点、难点问题。时刻保持过紧日子思想，大力压缩政府开支，严控“三公”经费支出，取消低效无效支出，原则上按照不低于5%的比例压减一般性支出。全力推行正向激励和容错纠错机制，充分调动广大干部的积极性和创造性。加强诚信政府建设，坚决杜绝“新官不理旧账”和庸政懒政怠政现象。 坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任，认真落实中央八项规定精神及其实施细则、自治区28项配套规定和市委相关规定。健全规范和监督权力运行的制度体系，加强财政资金管理，实现自然资源、公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计监督全覆盖，持续关注脱贫攻坚、民生保障等重点领域违法违纪案件，切实维护广大人民群众的根本利益。 各位代表，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，勇立潮头、奋勇搏击，全力开创海南区经济社会高质量发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 |
