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四是优化营商环境。进一步突出优质服务，用好优惠政策，打造最优的营商环境，建立运转高效的服务机制，引资引智，对所有投资项目，实行项目代办、保姆式服务，力促项目快落地、快建设。持续优化营商环境，进一步提高审批速度，坚持主动服务、主动对接，及时协调解决项目建设中遇到的问题，坚决破除项目建设过程中存在的审批“堵点”、办事“痛点”。建立完善的营商环境目标任务和评价指标体系，将营商环境优化成效列入年度考核内容，严肃处理不作为不担当行为，确保营商环境有效提升。 各位代表，发展是解决所有问题的关键。我们将始终坚持招商引资“生命线”地位不动摇，项目建设第一权重不动摇。对于实体经济，我们将一如既往倾力支持，让企业家前进有路，后顾无忧。 (三)抓产业转型，推动地区高质量发展 一是推动工业转型升级。坚定不移走“生态+工业”的路子，不断推动生态经济化、经济生态化。高标准完成工业园区总体规划环评修编工作，扎实推动钢铁、煤化工、新型合金材料等传统产业向产业链和价值链高端延伸。支持企业通过合作、重组和兼并等方式盘活停产、半停产企业;支持坤达鑫、云海等合金企业改进生产设备、扩大产能，加强合作，转型升级，力争建成100万吨特种铁合金生产基地;加快推进光伏领跑者项目及配套项目建设，确保年内全部并网运行。组建园区招商引资队伍，不断提升专业招商能力，积极引进科技含量高、市场前景好的新材料企业及固废循环利用企业，提升园区品质。 二是做优做强现代物流业。完成物流园区总体规划、详细性控制规划、产业发展规划编制。按照园区功能定位，引导企业相互合作或进行资产重组，实现企业深度融合、联动发展、多元发展;投资4500万元实施南部区和物流园区基础配套管网建设工程，不断提高园区综合承载能力。加快传统运输型、仓储型物流企业转型发展，坚持“生态+物流”发展模式，推动物流业标准化提档升级，依托国惠工贸等传统物流标准化仓库建设、标准化搬运设备应用，进一步促进物流业降本增效;依托快消联盟、顺丰物流、德邦物流等重点项目实施，强化城市共同配送物流中心作用。利用现有闲置厂房，积极引进汽车配件、家用电器等城市物资配送和销售企业，进一步盘活闽南建材城、宝时达物流等闲置资产。继续推动宝峰中小企业创业园等项目实施，不断壮大物流园区发展效益。 三是提升大数据产业效能。紧紧抓住国家大力发展大数据战略的机遇，依托现有大数据园区，持续深入推动大数据产业发展。加快推进中国中药材大数据、云制造技术中心工业云计算平台、第三方支付平台、巨什人工智能机器人等重点项目平台建设。做大做强绘宇测绘、为者常成等现有企业，继续推动人脸识别智能云平台、安全生产大平台等核心产品在全市及自治区的推广应用。加大大数据企业引进力度，深入对接华为、京东等大型互联网龙头企业入驻大数据产业园区A座。进一步加强电子商务示范基地建设，引导中国共享(乐享)挖机等共享平台做大做强。 四是全力构建全域旅游体系。把发展全域旅游、建设全景石拐作为转型发展的重要抓手，全力推进国家全域旅游示范区和五当召国家5A级景区创建。按照创5A评分细则，从交通、游览、卫生等八个方面补齐短板，全力做好迎检工作，力争年内创建成功。不断提升花舞人间、花舞宝格特、赵长城遗址等景点品质，有效提升丰富全区旅游内容，增强游客的感知度。投资600万元，完成3个旅游驿站建设。加大大青山影视基地招商引资力度，推动文化产业快速发展。持续推进五当召景区道路5公里环线工程，力争6月底前全面打通旅游环线。加快推进通航产业园建设，美化周边环境，争取年内通过试飞并投入运营。继续加强包头城区周边旅游品牌景点建设，力争全年游客接待量、旅游综合收入分别增长10%和5%。 各位代表，习近平总书记强调，资源枯竭型地区转型发展是一篇大文章，关键是要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。总书记的讲话，为我们转型发展指明了方向，我们将继续把推动产业转型作为主攻方向，加快产业转型升级，不断推动经济高质量发展，加快形成新的经济增长点。 (四)抓城市品质，建设更加宜居美好家园 一是打造资源枯竭城市转型发展示范区。进一步解放思想，完善深化转型思路，围绕国家资源枯竭城市、采煤沉陷区综合治理、转型发展等政策，充分学习、借鉴贾汪区等转型发展成效明显地区的先进经验，创新工作举措，加快成果落地。以生态核心区、高山远壑、煤矿和园区周边等为重点，启动实施新一轮易地搬迁计划，不断改善农牧民居住条件;启动实施采煤沉陷区综合治理和城市双修工作，编制《采煤沉陷区综合治理5年实施方案(2019-2024)》，对采煤沉陷区地质灾害点进行生态环境综合整治，重点推进凯越煤矿煤田火区生态恢复治理，建设绿色矿山。加快转型发展示范区建设步伐，进一步完善喜桂图新区功能，打造魅力人居环境，全力推进接续替代产业发展，充分利用矿区、老区原有各类资源，助推老工矿区改造再上新台阶。 二是提升城市载体功能。组建成立专家咨询委员会，实现城市规划科学指导、精细管理。完成《石拐区城市总体规划(2019-2029)》修编任务。加快新一轮村镇规划、中心城区控制性规划修编工作，全面提高城乡规划建设管理品质。加快城建重点项目建设,全面完成喜桂图大街(S211石拐段)道路改造，加快融入包头市主城区步伐;打通喜桂图新区2.2公里“断头路”，完成市廉政教育基地和区人民医院配套道路建设，提高城区道路承载力。启动石拐段110北绕城、古城湾黄河通道工程、固阳至东河一级公路项目前期征拆工作。加快喜桂图新区土地开发，实施富力城、中朵绿筑等高品质住宅小区建设。逐年推动老旧小区绿化、亮化及配套设施综合改造，今年完成所有小区20%的改造任务，优化小区居住环境。加大遗留问题解决力度，完成蓝天城二期、兴石达家园手续办理和配套设施建设。继续加快推进新区房屋产权登记工作。 三是强化城市精细管理。深入开展“城市管理推进年”活动，依托大数据产业发展基础，加快推进数字喜桂图和智慧城市建设。实施喜桂图新区市政工程精细化管理，推进管理力量下沉，发动社会力量，突出解决门前三包、背街小巷等难点问题，切实提升市容品质，强化市政巡查维修管理力度，实行违法建设动态监管，规范建筑垃圾、餐厨垃圾处置。完成崇德大街、吉忽伦图大街等五条街道的绿化及政府道德广场补植工作。完善以社区自治为基础、物业管理为保障、行业监管为补充的小区管理模式，推进物业示范小区创建，年内星级评定达标小区60%以上，实现新区各住宅小区提档升级。 各位代表，围绕“保护修缮老区，开发建设新区”总体格局，建设美好家园，是全区人民的共同愿景。我们将以加快融入包头市主城区为目标，做活城市经济、延续矿山文明、优化全域生态、打造宜居城区，着力满足人民群众对美好生活的新期待。 (五)抓乡村振兴，推动农业农村快速发展 一是加快推进农业转型升级。深入实施《石拐区乡村振兴战略五年规划(2018-2022)》，大力支持发展特色种养殖业，依托30万头生猪养殖项目，全面启动新曙光生猪家庭农场运营，逐步推动缸房地、厂汉沟、爬榆树等地区家庭农场建设。全力推进农村电商发展，依托缸房地、爬榆树两个电商便民服务站，强化农村电商三级公共服务体系功能作用，新建5个电商便民服务站，实现本地特色农畜产品销售增长30%以上。积极落实各项强农惠农政策，力促三岔口土地托管模式向全区推广。 |
