|
2019年2月27日在莲都区第十六届人民代表大会第三次会议上 莲都区人民政府区长 陈豪 各位代表： 现在，我代表莲都区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年主要工作 2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“八八战略”总纲，围绕高质量发展转型年要求，以“莲都作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，全力推进“城市共建、经济共融、福祉共享”，努力建设“诗画浙江”大花园最美核心区。全年实现地区生产总值359.11亿元，增长6.2%;区属固定资产投资增长7.2%，高于全市平均水平4.2个百分点;一般公共预算收入15.83亿元，增长17.0%，创近七年新高;城乡居民人均可支配收入分别为45624元和25701元，分别增长9.0%和9.8%;省、市、区十方面民生实事全面完成;年度综合考核连续八年获全市优秀等次。 一年来，我们着力优化产业结构，发展态势持续向好。 生态农业优质发展。省级农业科技园区建设全面启动，省级农业绿色发展先行示范区落户莲都，获评省级现代生态循环农业整建制推进区。新建“600”绿色有机农林产品基地4.32万亩，花卉、中草药、特色水果、生态畜牧等美丽业态不断增多。深入开展农业质量年十大行动，新增“三品一标”产品21个，处州白莲入选省优秀农产品区域公用品牌“最具历史价值十强品牌”。新培育生态精品农业示范乡镇1个、生态精品农产品42个。农旅融合势头强劲，引进休闲农业和乡村旅游项目30个，转化农产品旅游地商品33个，实现农产品旅游地商品销售额5.35亿元、“丽水山耕”农产品销售额9.32亿元。夫人山铁皮石斛养生谷、处州白莲休闲养生园入选省100个“最美田园”。 生态工业提质增效。平台建设加快推进，我区入选省级小微企业园建设提升工作实施主体名单，万洋低碳智造小镇入选省级培育类特色小镇，完成投资12.04亿元，开工总建筑面积超43万平方米，大建设、大招商、大发展的局面初步形成。发展效益持续提高，高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长8.8%、15.7%，分别高出工业增加值增幅2.3和9.2个百分点，工业园区内亩均税收1万元以下企业基本出清，全年新增规上工业企业14家，乾麟缝制入选省工业强基支撑企业。“凤凰行动”取得重大进展，“农米良品”在美国纳斯达克上市，实现企业上市零的突破。 全域旅游势头强劲。完成全域旅游规划编制，出台全域旅游发展扶持政策，全年完成旅游项目投资25.35亿元。旅游产品更加丰富，古堰画乡被评为省级优质旅游经典景区，风情东西旅游线路入选省级休闲农业和乡村旅游精品线路，大港头镇获评省级农家乐乡村休闲旅游特色乡镇，下南山村获评省级休闲旅游示范村，堰头村被评为省级养生养老示范基地。旅游营销持续升温，古堰画乡小镇艺术节、“寻梦田园”乡村旅游季、“三月三”畲族歌会等旅游体验活动人气爆棚，全年接待总人数1077.69万人次，同比增长12.4%，实现旅游综合收入96.70亿元。农家乐民宿营业总收入达到3.28亿元，增长30.1%。古堰画乡文化创意产业街区被评为省文化创意街区。 一年来，我们狠抓重大项目建设，发展后劲切实增强。 项目建设亮点纷呈。围绕创新区(大花园)建设，持续强化重大项目引领，万洋低碳智造小镇、郎奇—白桥康养旅游小镇2个市长项目落地开工。全省集中开工项目开工率、省重点项目投资完成率、市重点项目投资完成率、市创新区百项清单项目投资完成率均超过100%。投资结构更加优化，区属交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资分别增长34.0%、90.3%、65.0%、38.6%。37个重点建设项目完成投资36.45亿元，同比增长89.9%，创历史新高。大港头自来水厂竣工验收、石牛温泉股权纠纷等一批项目历史遗留问题有效解决。 招商引资多点开花。完善重大项目领导盯引、大项目跟踪评价、项目决策导入、项目代办服务等制度，万洋低碳智造小镇意向签约企业132家，古堰画乡小镇成功引进艺境巴比松、联守青少年校外教育营地等一批重大项目。投资50亿元的灵康杏福康旅小镇项目、投资35亿元的郎奇—白桥康养旅游小镇项目、投资7亿元的华统智能化畜禽产业链项目等一批大花园旗帜性项目和重大产业项目先后落户莲都。全年引进大项目15个，实际利用内资41.19亿元，实际利用外资1000万美元，招商引资综合考核全市优胜。 要素瓶颈破解有力。多渠道筹措基本建设项目资金24.96亿元。争取到省财政新增地方政府债券资金3.8亿元，“两山”(二类)建设专项资金1亿元。签约实施碧湖第二污水处理厂等3个PPP项目，解决项目建设资金14.56亿元。优化土地利用，加大批而未供和闲置土地处置力度，盘活存量建设用地279.86亩，收储土地1450亩。扎实推进土地开发，全年垦造水田720亩、旱地458亩，建成高标准基本农田3.04万亩。土地出让取得历史性突破，共出让土地2415.10亩，其中工业用地1473.95亩，超过去6年的总和。 一年来，我们大力推进大花园建设，发展底色更加靓丽。 环境质量持续改善。全力推进中央、省环保督察整改工作，大力开展“蓝天保卫”“护水斩污”“清废净土”等专项行动，全面加强秸秆禁烧和蜂窝煤整治，市区PM2.5平均浓度同比下降5微克/立方米，空气优良天数达到347天，比上年度增加7天，市区环境空气质量在全国169个重点城市中排名第5。完成工业园区、雅溪镇、同心新村 “污水零直排区”创建，“水十条”国控断面水质、交接断面水质、饮用水水源水质达标率均为100%。全面启动土壤环境质量调查，组织开展固体废物专项执法检查。成立莲都区生态文明研究中心，生态文明建设工作得到由中央级媒体组成的“大江奔流-来自长江经济带的报道”和“千万工程”建设典型经验采访团的深度报道。 美丽城镇更有品质。以前所未有的力度推进市区城中村改造和重点项目征收，累计征收房屋5383户，签约率99.9%，累计拆除房屋174.83万平方米，超过年初120万平方米既定目标、超过去10年的总和，置换出城市发展空间近8000亩，水东老村、古城岛、括苍路专建区块等一大批遗留多年的项目圆满画上句号，创造了市区征迁史上征收户数、征收体量、征收速度的记录。全力推进经常化创建全国文明城市工作，以全省第一的成绩通过省城市文明程度指数测评。纵深推进“三改一拆”，完成拆违181.19万平方米、“三改”197.07万平方米，28个旧住宅区、老旧小区完成截污纳管改造。扎实推进小城镇环境综合整治，太平乡、峰源乡、老竹镇、雅溪镇、仙渡乡顺利通过省级验收，累计通过验收乡镇8个、创成省级样板乡镇2个。以品质化提升为抓手扎实推进古堰画乡小镇建设和创5A工作，连续三年获得全省特色小镇考核优秀，系全市唯一。 |
