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(三)严格推行精建细管，提升城乡建设品质 立足城乡统筹发展，加大均衡投入力度，不断完善城乡基础设施和服务功能，让城区更有质感，让乡村更有颜值。 加快推进北梁建设。实施芳草路、北大街等道路建设，加快腾空区2处供水加压站、15条配套管线和北滨110KV变电站建设进度，完成转龙藏公园水利工程。实施城垣带状公园建设，着力改善腾空区生态环境。启用北梁全民健身中心，加快景开中学迁建和公园路小学富力校区建设，新建回民小学，推动景晟地产、富力院士廷二期等项目落地开工，进一步完善公共服务设施，提高北梁腾空区承载力。 提升城区功能品质。加快铁路以南、工业路以东等重点区域规划修编，深化“城市双修”理念，重新构建中心城区空间规划体系，着力打造战略性新兴产业聚集区。改扩建南门外大街北段、包伊公路、西脑包大街、地毯厂路等主次干道，同步实施天网入地工程，提升街区整体环境。全面推进东部区给排水一体化工程。改造6.4公里雨污合流管线，实现雨污水分流，缓解铁路以南地区排水压力。集中解决历年棚改遗留问题，实施城市棚户区改造151户。改造和新建垃圾转运站43座、公厕34座，解决城区生活垃圾转运需求和“如厕难”问题。分步实施86个社区、161万平方米老旧小区综合改造，启动2.7万户、188万平方米国有企业移交住宅小区的综合改造，持续改善居住环境。 建设生态宜居乡村。大力实施农村人居环境整治，完善农村生活垃圾收运处置体系，力争70%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。扩大生活污水治理覆盖面，在条件成熟的村推广无害化卫生厕所建设，推进农牧业生产废弃物资源化利用。积极争取“四好农村路”建设项目，养护好全区农村公路。共享乡村振兴建设示范点成果，建成1个自治区级示范村、4个市级示范村。年内完成农村土地确权和集体产权制度试点改革任务，培育100名设施蔬菜产业化人才队伍，切实增强农村发展活力。 提高城乡管理水平。完善城市综合管理数字化平台，加强网格化管理，保持市容市貌整洁有序。建成区存量违法建设清理比例达到95%以上，确保新建违法建设管控查处率达到100%。推进婚纱化妆、机动车修理等六类行业统一规划管理，引导商户集中经营，形成特色街区。深入推进物业管理三年行动，启动物业企业信用评价管理系统，规范物业服务市场行为。继续推进第三次全国土地调查，进一步盘活处置城镇低效用地，规范用地管理，提高土地集约节约利用水平。持续推进文明城区创建，常态化巩固创建成果。 (四)聚焦重点持续发力，加强生态环境治理 强化重点领域污染综合治理，加大生态建设力度，让清水长流、空气常新、青山更绿。 坚决打好污染防治攻坚战。全面完成中央环保督察反馈问题整改。加大大气污染治理力度，实施包铝5个电解生产系统烟气脱硫改造。持续推进禁燃区原煤散烧治理，建设铝业园区空气质量自动监测站。加快推进水污染治理，完成加通污水处理厂提标改造和华资地区污水收集处置工程，实施东华热电废水零排放工程，强化水源监察保护，打好净水攻坚战。加强固废综合治理，提高就地处理能力，实现循环利用。推进第二次全国污染源普查，加快建立污染源数据库，提高污染源监管水平。 扎实推进生态建设。坚持造林与管护并重，加大森林资源管护力度，切实巩固造林绿化成果。加快湿地监控指挥中心建设，推动院士工作站科研项目实施和南海小镇建设，进一步改善南海湿地生态环境。推进地下水超采区治理，探索超采区农业用水信息化管理，坚决遏制地下水超采行为。推动河、湖长制延伸到村一级，实现河湖管理全覆盖。实施大青山南坡矿山地质环境治理和生态恢复，严厉打击私挖盗采行为，保护好生态修复成果。 (五)统筹发展社会事业，全力保障和改善民生 牢牢抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，办好民生实事，增进民生福祉。 持续打好精准脱贫攻坚战。无缝衔接低保与建档立卡政策，扎实做好动态管理，确保精准识别不落一户。深入开展志智双扶，支持贫困户发展特色养殖业、种植业、生活性服务业和集中代养农场，增强贫困户“造血”功能。坚持脱贫不脱政策，整合各类扶贫专项资金，健全医疗综合保障体系，落实教育扶持、危房改造等帮扶政策，进一步提升稳定脱贫水平，巩固脱贫攻坚成果。 积极促进创业就业。坚持就业优先政策，扎实推进大学生就业计划、困难人员就业援助、失业保险援企稳岗和技能提升展翅行动，增强重点人群就业保障能力，全年新增就业1万人以上。发放创业贷款6000万元以上，促进13个创业孵化基地提档升级，推动创业实训基地建成运行，打造开放式、综合性众创市场。 扎实提高社保服务水平。推行扩面执法联动机制，进一步扩大参保覆盖面。做实机关事业单位养老保险基金账户，推进机关事业单位和企业养老制度全面并轨。简化社保业务经办手续，实现社保跨地区转移。推广智慧人社、退休人员认证终端机和手机APP，开通网上“云服务”。扎实开展社会保险扶贫工作，努力实现城乡低保对象、特困人员等困难群体基本养老保险应保尽保，进一步扎牢社会保障“安全网”。 全力办好人民满意教育。加快调整学校布局，持续优化教育资源配置，推进包二中综合体育馆、公园路小学转龙藏分校二期等项目建设，全面整修老旧操场等教育基础设施，进一步改善办学条件。坚持名校集团化办学，推动实验小学恒大校区落地开工。建立人才引进绿色通道，制定《中长期教育人才培养计划》。深化教育教学改革，逐步提高公办和普惠性民办幼儿园占比，扩大小学优质教育资源覆盖面，强化初中目标考核，大幅提升整体办学水平。将包一中、回中、景开中学纳入教育奖励体系，促进高考指标持续上升，不断增加学生考入名优高校比例，推动我区教育重回全市第一方阵。 提升文化体育服务水平。打造第二批图书馆、文化馆分馆，建设中国西部艺术摄影中心，培育5家文化大院成为二类文化大院。大力挖掘老包头民俗文化，支持非物质文化遗产创意设计及衍生品开发，丰富传统文化庙会、老包头非遗艺术节等活动形式。积极弘扬传承民族文化，引导民族文化产业化发展。借助全国青少年户外营地、聂卫平围棋道场等平台，探索“赛事+文旅+商业”的体育产业发展新路径。 提档升级健康服务。深入推进健康城市建设，新增“健康细胞”示范点10个，不断提高居民健康素养。实施中医康复促进疗养中心、胃肠疾病诊疗中心、围产中心和月子中心建设，构筑区级医院特色优势。大力弘扬中医药文化，成立中医药文化交流培训中心，建立3个中医名医工作室，打造“东河中医”品牌。提升区疾病预防控制中心软硬件水平，巩固卫生应急规范县成果，全面推进家庭医生签约服务，提高基本公共卫生服务能力。 促进社会和谐稳定。认真贯彻党的民族宗教方针政策，促进民族团结进步、宗教和顺发展。完善信访案件包联机制，着力化解社会矛盾积案。深入推进“七五普法”，畅通“24小时警局”服务渠道，大力推进社区治理体系建设，打造共建共治共享新格局。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉众型经济犯罪和电信网络诈骗等违法犯罪行为，为经济社会发展保驾护航。全面落实“四个最严”要求，坚决守住食药安全底线。全面落实安全生产企业主体责任，推进基层安监网格化管理，坚决遏制重特大事故发生。 |
