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(三)社会治理能力不断增强 全国文明城区创建工作全面启动。召开创城动员部署大会，成立区街两级创城指挥部，建立工作专班，明确211条测评标准和31类创城示范点位，启动“优化营商环境”“文明街巷”“文明提素”三大主题活动，开展门前三包、小区楼道非法小广告清理管控、礼让斑马线三大专项治理，在首都文明办实地考察中成绩列四个提名区首位，完成中央文明办年度测评工作。 社会保障体系持续加强。新增就业8000余人，城镇登记失业率为2.13%。投入1.9亿元实施69项济困工程，救助32.7万人(户)次。西黄村棚改安置房基本建成，北辛安棚改安置房加快推进，衙门口棚改安置房实现开工，完成棚户区改造4400余户，市级任务完成率147%。何家坟共有产权房项目启动申购，东下庄共有产权房、绍家坡公租房项目和古城、八宝山、五里坨集体土地租赁住房项目实现开工，各类保障性住房开工3433套、竣工1540套，完成全年任务的1.1倍和3.9倍。 社会事业发展不断进步。新设公办幼儿园5所，新增学位1500个。景山远洋教育集团正式成立，引入北京市十一学校等优质办学资源，完成216家校外培训机构清理整治工作，被认定为国家级中小学校责任督学挂牌督导创新区。深化医药分开综合改革，启动国家慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作，加快区域全民健康信息平台建设，实现中医健康社区街道层面全覆盖，在全市公立医院综合改革考核中排名第二。顺利通过首都公共文化服务体系示范区答辩验收，启动国家公共文化服务体系示范区创建，街道社区文化设施总面积达到8.4万平方米，增长65%，年服务人次超过100万。区文化中心主体工程完工，完成北辛安城市记忆建筑迁移工程，新华尚领·全国新华网阅读体验中心建成，开展群众性文化活动2000余场。海峡两岸(北京)体育交流运动会圆满承办,全民健身活动广泛开展。 社会保持和谐稳定。投入1.8亿元完成75项便民工程，办好群众身边事。继续深化“老街坊”品牌建设，打造30个名片社区、16个社区之家，巩固和发展了多元主体共同参与的社会治理格局。实施平安石景山建设，扎实推进扫黑除恶专项斗争，切实加强金融监管和风险防范，圆满完成中非合作论坛峰会服务保障工作。开展城市安全隐患整治三年行动计划，加快建设立体化火灾防控体系，金顶阳光小区消防隐患工程完工，永乐东、西小区电力改造基本完成，全年事故起数、伤人数、亡人数同比下降10.7%、18.5%、52.4%。开通全市首个“在线矛盾纠纷多元化解平台”，打造新时代城市版“枫桥经验”石景山样本，全区信访总量1129批6059人次，同比下降5%、13%。顺利通过北京市食品安全示范区创建考核。深入做好双拥共建工作。成功举办北京市第十届民族传统体育运动会。民族、宗教、侨务、保密、外事、对台等工作取得新成绩。 精准扶贫和对口协作深入开展。统筹市区财政资金1.7亿元，带动社会资本6.6亿元，在产业协作、医教帮扶、就业帮扶、人才支援等方面实施300个项目，惠及建档立卡贫困人口3.4万余人，助力青海称多县、河北顺平县、内蒙古宁城县实现脱贫摘帽，与内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗“携手奔小康”行动全面展开。加强与天津河北区、湖北竹山县的交流合作，全力保障门头沟区、昌平区、密云区1000名农村转移就业劳动力安置。 (四)重点领域改革不断深化 “街道吹哨、部门报到”改革大力推进。认真落实北京市“街乡吹哨、部门报到”实施方案，将综合执法、多网融合、公共服务等8项任务细化分解为15项具体推进举措，推动重心下移、职能下沉。全面落实街巷长制、小巷管家工作，完成古城、广宁街道大部制改革试点。 养老体制改革有序推进。国家级居家和社区养老服务体制改革试点工作稳步推开，完成全区11.1万老年人基础信息与服务需求普查，实施“十有”项目，为全区7.1万65岁以上老年人投保意外伤害险，区街居三级养老设施实现全覆盖。市级政策性长期护理保险试点工作进展顺利，制度框架基本搭建完成，在八角、八宝山、鲁谷3个街道推开试点，179位失能老人受益。 老旧小区物业管理改革扎实推进。七星园北等11个老旧小区实行准物业化管理，古城南里、金顶街教工楼等小区实施停车管理，28个老旧小区按照“四有”标准完成规范化建设，提升了居住品质。 国有集体经济改革稳步推进。出台区属国资国企改革实施意见，完成房管中心转企工作，扎实做好石泰公司集团化重组、琅山苗圃改制及划转工作。出台集体经济改革发展意见，积极稳妥做好农工商总公司改制。 (五)政府自身建设取得新进展 政治建设不断强化。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，全面落实市委市政府部署和区委要求，切实做到令行禁止。严格落实区政府党组《2018年党建工作要点》，层层压实全面从严治党主体责任，强化党建引领推动各领域工作，确保财政资金安全，确保政府清正廉洁。 依法行政持续加强。坚决执行区人大及其常委会的决议决定，认真听取政协的意见建议，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，密切与各民主党派、工商联、无党派人士联系，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，办复人大代表建议160件、政协委员提案213件，办成率达到69.7%，代表委员满意率达到100%。执行“三重一大”制度，召开区政府常务会议、区长办公会议49次，集体研究重要问题241个。依法受理行政复议案件101件，积极应对行政诉讼案件140件，主动公开政务信息7000余条，依法行政的能力水平不断提高。 服务效能稳步提升。推进政务服务体系建设，加强行政行为监督、重大事项督查和第三方民意测评工作，做好对群众意见和媒体监督的办理反馈，区非紧急救助服务中心受理群众诉求2.8万件，办结率100%。全面实施采办分离，城市管理网格案件采集数17万件，办结率98%。完成“一区一网”建设，33个区政府部门门户网站实现有机整合。 各位代表，过去一年全区经济社会各项事业全面进步，呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势，高端绿色发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的劳动者，向关心支持参与石景山区发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也清醒地认识到，全区正处在滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的转型关键期，发展不平衡不充分问题依然突出：一是高精尖经济结构发展不充分，主导产业优势不明显，创新能力不强，经济质量和效益亟待提升;二是企业经营面临不少困难，小微企业融资难问题突出，亟待精准施策帮助解决;三是水、电、气、热、道路等市政基础设施与中心城区要求差距较大，老旧小区设施更新和规范管理成为群众诉求的焦点，扬尘治理任务紧迫繁重，城市建设管理水平亟待提高;四是东中西部发展不均衡，优质公共资源供给与人民群众期待还有一定差距，公共服务短板亟待补齐;五是面对新形势新任务，一些干部政治站位不高、专业能力不强、思想认识不深、工作力度不大，干部队伍强作风、抓机遇、促发展能力亟待加强。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 |
