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政 府 工 作 报 告 ——2020年1月9日在北辰区第十七届 人民代表大会第七次会议上 北辰区人民政府区长 王宝雨 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019是新中国成立70周年，也是北辰发展进程中极不平凡的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和区委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，笃定高质量发展不动摇，积极践行新发展理念，持续转方式、调结构、换动能，经济运行稳中向好，社会局面和谐稳定。预计地区生产总值增长3%，区级一般公共预算收入增长3.5%，全社会固定资产投资增长20%，居民人均可支配收入增长7.1%，内资到位217.5亿元，外资到位1.86亿美元，完成节能减排降碳目标任务。 (一)京津冀协同发展成效显著 产业协同持续深化。主动融入协同发展大格局，努力建设承接北京非首都功能疏解“微中心”，组建北京招商工作部，深化与首都央企国企、民营强企和中关村、亦庄等优质资源合作，引进迪信通5G智能制造、大族激光等首都项目95个，协议投资额485亿元。全力推进国家级产城融合示范区建设，重点打造5.9平方公里核心区，绿地全球贸易港、北科建产业园等一批优质项目加速集聚，总投资597亿元。 交通体系日益完善。积极融入京津冀大交通体系建设，京滨高铁全面开工建设，地铁4号线前期工作有序推进，京津塘高速与九园公路、津蓟高速与外环东北部调整线互通立交工程进场施工，外环东北部调整线全线贯通,九园公路西延东扩、杨北公路改建具备通车条件，对外交通更加通畅。 合作交流愈发密切。深度融入公共领域协调联动，北辰医院、中医医院分别与中日友好医院、解放军301医院签订远程医疗合作协议。积极参与京津冀三区市教育联盟，认真履行公共文化服务示范走廊发展联盟轮值主席职责，组织开展足球、跆拳道、游泳等赛事活动。全面落实大气、水、土壤污染联防联控联治，主动对接国家永定河流域投资公司，协调推进永定河、北运河综合治理和生态修复。 (二)经济发展质量稳中向好 招商引资成效显著。把招商引资作为动能转换的重要举措，围绕我区主导产业和战略性新兴产业，采取规划招商、产业招商、基金招商、以商招商等多种方式，全力打好招商引资组合拳。先后赴北京、长三角、珠三角等区域考察项目30余次，在北京、上海和开发区举办3场大型招商推介会，组织各类招商活动430余次，引进碧桂园北方总部、瑞康医药等优质项目969个，协议投资额846亿元。“三个一批”重大项目达到221个，总投资2191.5亿元。加快推进落地项目建设，爱旭科技、朝亚大数据等一批大项目好项目竣工投产。坚持引资引智引才一体推进，全面落实“海河英才”计划，引进各类人才3467人，成功举办“海河英才”学子津门行北辰专场招聘会，进入“千企万人”支持计划企业达到133家。 产业结构持续优化。高端产业支撑作用更加强劲，高端装备制造、生物医药、新能源新材料、新一代信息技术四大支柱产业占比达到76.4%。深化供给侧结构性改革，持续推动“园区围城”治理，加快淘汰低效产业，取缔铁锅店、胡园、飞龙等6个工业园区，完成屈店、温东等6个整合类园区规划设计，积极与迪信通、伟星集团等社会资本合作，推进鸿仓、万发等老旧园区改造提升。加快推动钢铁产能退出，持续开展非法生产“地条钢”专项治理。加快发展现代服务业，尚河城购物中心、大通商贸广场和双街古街、御龙湾广场夜间经济示范街区开业运营，绿地缤纷城、永旺梦乐城、星河COCOPARK等商业项目持续推进。全年引进千万元以上服务业项目160个，其中亿元项目35个。大力发展楼宇经济，盘活空置楼宇2.1万平米，引进企业700家，实现税收15亿元。产业发展更加多元开放，组织88家企业参加第二届“进博会”，交易额达8.83亿美元。加大国企改革推动力度，出台进一步深化区属国有企业改革实施方案，全面启动152家区属国企改革，完成50家低效企业出清出让。 创新能力明显提升。完成中小企业转型升级452家，新增国家科技型中小企业488家，认定雏鹰企业113家、瞪羚企业29家，推荐国家级高新技术企业129家，“杀手锏”产品达到48个，新增国家和市级企业技术中心5家，均处在全市前列。建立智能制造项目库，入库项目达150个，争取59个项目市级扶持资金1.55亿元。有效专利18062件，有效注册商标14429件，获评国家级商标战略实施示范区，小淀镇被评为天津市知识产权特色小镇。强化“科技成果超市”服务功能，累计持有科技成果1332项，与28家企业签订《产学研合作协议》。积极落实“中国—中东欧国家科技创新伙伴计划”,双街可信产业园被确定为中东欧科技企业软着陆区。加强银政合作，与中国银行、农业银行、建设银行等6家金融机构签订全面战略合作协议，授信规模达到1000亿元。扩大知识产权质押贷款规模，为16家中小企业提供贷款5804万元。鼓励企业上市融资，久日新材在上交所科创板成功上市，建科机械已通过证监会审核，全区上市挂牌企业总数达到71家，位居全市前列。 (三)城市载体功能不断优化 城乡规划日趋完善。启动国土空间规划编制，梳理完成城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久性基本农田保护红线、城镇开发边界等基础数据。完成高端装备产业园、医药医疗器械产业园、陆路港3个市级工业园区控规调整。制定《北辰区乡村振兴战略规划》，启动8个保留村庄规划编制，初步形成“1+N”乡村振兴规划体系。加快推进排水、天桥等专项规划落地，开展新时期战略发展目标研究和公共服务设施、特色服务业、城区道路交通等专项规划编制，完成京滨高铁北辰站方案设计，规划引领作用不断加强。 拓展空间全面提速。全力推进城市建设管理体制改革试点，条块结合推动土地整理开发，收储土地3010亩，完成供地4120.6亩，全区开工面积超过1300万平米。加快推进城中村改造和示范镇建设，举全区之力实施拆迁“清零”行动，完成城中村、示范镇拆迁92.8万平米，106.8万平米还迁地块具备开工条件，97.3万平米还迁房具备入住条件，82万平米还迁入住。借助创文创卫良好氛围和扫黑除恶疾风厉势，持续推进“双违”治理和违建别墅整治，全年拆除各类违建229万平米，治理违法占地513宗、1559亩。 基础设施加快实施。北辰东道及综合管廊全面进场施工，淮东路、高峰路部分路段建成通车，辰景路、天允道具备通车条件，完成朝阳路、龙泉道等6条道路可施路段建设，姚江路、科峰路等8条道路具备施工条件，统筹推动电力、燃气、供水、供热等配套设施建设，核心区1号能源站如期供热，建成杨北、陆路港、小淀3座消防站。 |
