|
加速构建高精尖经济结构。深入落实构建高精尖经济结构三年行动计划，以地均产出率、全员劳动生产率、创新投入等指标为核心，制定高精尖产业细分行业目录和评价体系，加快形成高精尖产业体系。强化现代金融主导地位，大力集聚银行保险新型金融业态和规模企业。做大科技服务产业，聚焦科技金融、工程技术服务、创业孵化三个重点领域。做强数字创意产业，充分挖掘动漫游戏、创意设计、数字内容创制等方面的先行优势。做优新一代信息技术产业，形成以工业互联网、网络信息安全和卫星网络通信为重点的产业体系。优化提升商务服务业，积极引进和发展法律服务、产权交易、会计审计、人力资源等服务业态，营造集聚融合、便捷高效的商务环境。 加快推进重点功能区建设。不断扩大长安金轴影响力，优化京西商务中心服务功能，加快银河商务区L地块建设。推进北京银行保险产业园及配套设施建设，完善产业发展链条，营造园区发展的良好生态;组建专业化国际化的招商运营团队，大力引进科技金融、外资金融和金融理财等企业落地发展。发挥中关村石景山园创新引领作用，加快军民融合产业园、北京博士后成果转化基地建设，推进北Ⅱ区创业创新园完成一级开发，加快首特绿能港科技中心15号地、16号地项目建设，推动天地一体化信息网络工程等重大项目实施。制定促进楼宇经济高质量发展办法，做好新增楼宇产业准入，加快低效楼宇腾笼换鸟，推动楼宇服务高品质发展，重点打造对区级财政贡献过亿元的高端楼宇载体。 全面优化营商环境。认真贯彻党中央、国务院减税降费新政策，全面落实优化营商环境三年行动计划，着力提升“一网、一门、一窗、一次”工作，出台改善小微企业融资环境、帮助民营企业融资纾困的具体措施。修订“1+N”政策体系，用好“服务包”，整合政策要素、资金要素、空间要素，创新招优引强机制，引进重点龙头企业，吸引优势产业集聚，支持驻区企业上市发展。落实社会信用体系建设三年工作方案，推动信用信息在市场准入、公共服务等领域广泛应用，形成公开透明的诚信法治环境。坚持区处领导“一对一”服务企业机制，聚焦人才落户、人才公寓等制约因素，为企业发展提供精准服务。 (三)坚定不移疏解非首都功能，全面提升城市品质 “疏整促”工作的目的，是为了提升首都功能、提升人居环境、提升城市品质、实现可持续发展，我们要紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，全方位提升城市综合承载力。 扎实开展“疏整促”工作。深入落实疏解整治促提升三年行动计划，持续开展违法违规乱象整治，实现新生违法建设治理等16类专项任务“动态清零”，坚决杜绝“大棚房”问题，坚决整治浅山区违法用地违法建设。健全人口调控和服务管理机制，确保常住人口规模持续下降。加强疏解腾退空间的规划利用，加大“留白增绿”力度，扎实开展76项“六个一批”建设任务。实施生活性服务业品质提升行动计划，着力解决居住区配套不足问题，建设生活性服务业网点37个，推进生活性服务业示范街区建设，实现功能全覆盖，连锁率提高到50%左右，更好满足群众生活需求。 加快市政基础设施建设。大力推进苹果园综合交通枢纽、S1线金安桥至苹果园段建设工程，做好M11线冬奥支线规划建设工作，建成永引渠南路、古城南街、刘娘府东街等道路，高井规划一路、北辛安路南段、锅炉厂南路东段力争年内开工，加快打造便捷高效、内外联通的交通网络。统筹推进水、电、气、热等市政配套设施，完成刘娘府110kV等5个输变电工程，加快实施北辛安110kV等3个输变电工程，完成石景山水厂主体建设和五里坨污水处理厂二期升级改造，有序推进永引渠南路、和平街、首钢园区地下综合管廊建设。新建5处海绵公园绿地，加快打造海绵城市。 全面加强生态环境建设。全力推进国家森林城市创建，打造山水融城、绿树环绕、林园相嵌、水清林茂的宜居森林之城，凸显城市魅力，做到“一枝独秀”。推进新一轮百万亩造林绿化工程，确保五年任务三年完成。加快西长安街城市森林公园群建设改造，建成新安城市森林公园、松林公园等4个沿线公园，推进衙门口城市森林公园建设，建成14公里绿道，创建首都绿化美化花园式社区1个、花园式单位2个。全年完成绿化面积143.4公顷，公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，完成生态保护红线勘界定标工作。强化重点区域精细化治理力度，完善覆盖全区的粗颗粒物监测网络和建筑工地视频监控系统，锲而不舍抓好柴油货车污染治理、扬尘污染控制、挥发性有机物综合治理三大专项行动，确保空气质量持续改善。加快实施水系规划，深化河长制工作，开展饮用水源地保护专项行动，完成永引渠景观提升一期主体工程、麻峪水源净化工程、高井沟流域生态修复工程，确保国控市控点位水体水质考核达标。有序推进工业污染地块的治理修复。 不断提高城市精细化管理水平。完善城市运行管理体系，探索建立精细化管理标准，把城市治理触角向信息网格、点位路段及小街小巷延伸。加快智慧城市建设，启动大数据三年行动计划，实施城市大数据贯通工程、汇聚工程、精治工程、产业工程，初步实现数据整合、分析、共享和应用全区一盘棋。健全网格化管理体系和城市管理综合考评体系，完善网格化管理问题处置机制。加强静态交通管理，盘活存量停车资源，完成14条路段的路侧停车电子收费建设工作，缓解停车难问题。实施交通缓堵工程，完成八大处路口优化等5个疏堵改造项目，解决行车慢问题。做好冬奥赛场周边和阜石路沿线、古城街道、鲁谷社区精品街巷样板区等4个重点区域整治提升，实施43项环境建设工程，完成29条背街小巷环境整治工作，推进玉泉路等9条道路通信架空线入地，有效治理占道经营、堆物堆料等痼疾顽症，提升环境秩序水平。 (四)充分发挥创城总牵引作用，更好满足人民对美好生活的新期待 全国文明城区是国内最具价值的城市品牌，创城指标是全区工作全面提升的定量标准，我们要举全区之力深入开展创城工作，切实发挥创城在举旗定向、凝心聚力、铸魂育人、惠及民生、树立形象等方面的总牵引作用。 扎实推进全国文明城区创建工作。强化工作统筹，把创城这项综合性创建工作与创建国家森林城市、国家公共文化服务体系示范区、国家卫生区复审等单项工作统筹谋划，做到指标整合、工作融合、统一指挥、一体推进。补齐工作短板，以解决问题为导向，深入开展三大主题活动、三大专项治理，确保中央文明办年度测评顺利通过，力争走在四个提名区前列。引领社会风尚，大力弘扬社会主义核心价值观，大幅度提升城市文明程度和市民文明素养。 着力破解老旧小区治理难题。聚焦老旧小区存在的基础设施隐患多、物业管理缺失、绿化水平低、停车管理不规范等急需解决的问题，组织工作专班，深入研究问题，全面评估、科学规划、分类施策。以90年代前建成小区为重点，实施“六治七补三规范”为主要内容的老旧小区综合整治。加快实施市政基础设施消隐工程三年行动计划，积极开展老楼加装电梯工作，加大对公共区域环境卫生、绿化美化、停车设施的改善力度。推进老旧小区服务管理示范小区创建工作，完善老旧小区物业管理长效机制，推动服务管理向市场化、社会化、精细化方向转变。 不断优化公共服务供给。紧紧围绕“五性”需求，扎实做好“七有”工作，投入15.7亿元全面办好36件重要民生实事，尽心尽力为群众办实事、办好事、办好身边的事。在幼有所育方面，新增幼儿园2所、新增学位500个，普惠性幼儿园覆盖率力争提升至80%。在学有所教方面，深化教育综合改革，试行教师区管校聘、绩效工资等激励机制，确保北大附中石景山学校(新址)、北京市十一学校石景山实验中学等项目开工，组建完成八大教育集团，加强青少年近视肥胖防控工作。在劳有所得方面，制定实施就业促进办法，开展就业帮扶、创业引导、技能培训，深入推进劳动用工规范、工资无拖欠等工作，登记失业人员实现就业5000人。在病有所医方面，发挥地区医疗资源优势，积极推进分级诊疗服务体系和紧密型医联体建设，推进医耗联动综合改革和公立医院薪酬制度改革，加强家庭医生签约服务内涵建设，加快中医药创新发展六大品牌建设步伐，推动冬奥中医药国际保障中心建设，院前医疗急救呼叫满足率达到95%，创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。在老有所养方面，全面推开政策性长期护理保险试点，努力形成一批在全市可复制可推广的制度性成果，深入推进医康养护相互衔接、融合发展，促进北京市康复辅具科技产业示范园落地，巩固完善“三边四级”养老服务体系，养老机构星级评定率达到90%。在住有所居方面，继续推进西黄村、北辛安、衙门口棚改安置房建设，抓紧启动广宁、五里坨平房区改造，加快东下庄、铸造村、首钢东南区等共有产权房和三个集体土地租赁住房建设，实现开工各类保障性、政策性住房3252套，竣工5023套。在弱有所扶方面，投入1.94亿元开展71项精准帮扶济困工程，加快推进五里坨精神病院、残疾人职业康复中心、儿童福利院和社会救助站建设。 |
