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解码海洋文化基因。深入宣传东海渔俗文化、半岛农耕文化，挖掘“耕海牧渔、岛居民宿、大美东海”等海洋文化内涵。依托“中国东海渔仓”“中国东海带鱼之乡”“中国东海鳗鱼之乡”等荣誉称号，突出“东海小海鲜”主题，做大做精“诗画浙江·百县千碗·玉环东海之宴”美食文化品牌。充分发挥国家级终身教育平台作用，全力推进坎门海洋文化基因传承，集中创作一批体现海岛文化特色、反映时代精神的文艺精品，积极引导文旅高端产业人才和实力企业参与文旅衍生品研发。 挖掘和弘扬垦荒精神。深度挖掘海洋文化、移民文化，发扬垦荒精神、创新精神，弘扬工匠精神，寻根溯源玉环文化基因，将传承敢闯敢冒、敢为人先的开拓精神和海纳百川、兼容并蓄的内在禀性贯穿到职业教育、企业文化中。大力弘扬新时代创新精神，使开拓创新、务实求精成为产业主流价值观。加大对各行业爱岗敬业和技术创新人才的表彰奖励力度，健全激励保障制度。 (三)完善公共文化服务设施。 提高公共文化服务设施覆盖水准。全面完善市、乡镇(街道)和村(社区)三级公共文化设施网络，优化“馆-站-堂-吧-楼”五位设施体系延伸文化服务惠民半径，提升“城乡十五分钟文化圈”布局层次，全力创建现代公共文化服务示范区、省级文化生态示范区。持续推进乡镇(街道)综合文化站提质升级，实施农村文化礼堂精品工程，实现乡镇(街道)公共文体设施全覆盖，农村文化礼堂全覆盖，建成“农村30分钟文化活动圈”，满足人民日益增长的文化生活需求。建成市博物馆、图书馆新馆、新城体育中心，打造城市文化展示新地标和新名片。建设与国际接轨、具有本土特色的玉环文化标志性工程，启动建设玉环现代文化中心、港北文化艺术中心、市非遗综合馆、市全民健身中心，完善艺术展览、全民阅读等基本公共文化服务设施。推进市图书馆和市博物馆景区化建设，合力打造3A级旅游景区。突出涉渔休闲主题，谋划发展以坎门老城、渔港和海岛风貌为特色的文化旅游功能区，逐步形成特色海洋文化传承体验中心。开发建设省级、台州市级非遗主题小镇，争创文化传承生态保护区。加大对媒体融合发展的政策支持力度，聚焦更好引导群众、服务群众，推进融媒体中心与新时代文明实践中心、农村文化礼堂等基层宣传文化阵地和各类政务服务、社会治理平台融合贯通，建强用好市传媒中心。 提供高品质有特色的文化服务。持续巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，争创省级公共文化服务体系示范区、省级文化产业示范基地。构建以人为核心的公共文化服务体系，围绕“以文化人、以文兴业、以文铸城、以文惠民、以文塑韵”建设目标，探索创新城市书房、和合书吧、文化驿站、家庭图书馆等多层次文化服务供给。鼓励社会资本供应优质文化服务，推进服务标准化、数字化建设。推进“天宜模式”扩面提质，探索公共文化服务社会化发展新途径。 营造优秀的基层文化氛围。大力推动“和文化”建设融入基层治理领域，打造崇和向善、风清气朗的浓厚氛围。深化建设新时代文明实践中心，持续开展“文化下乡”“文化惠民”进文化礼堂等活动，放大“书香玉环”品牌，打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”。完善文化礼堂“建、管、用、育”机制建设水平，将农村文化礼堂打造成村文化综合服务阵地和基础群众的精神家园。深度推进城乡文体社团结对共建，打造具有玉环特色的书画村、篮球村、戏曲村。
(四)建设滨海旅游休闲胜地。 加快发展海洋海岛特色旅游。突出“海上森林公园”“渔家风情体验”“休闲度假康养”等主题定位，发展海洋特色旅游，打造“一岛一特色，一镇一民风”的新时代美丽海岛旅游目的地。推进渔旅结合，加大省级以上休闲渔业基地的创建和扶持力度，发展特色渔村、休闲渔场、精品渔庄、渔文化馆等美丽渔业，积极创建“中国美丽渔村”。围绕海山茅埏岛群，以“海错文化”体验为特色，结合旅游康养、亲子度假、研学教育、山海运动和渔乡文化等功能支撑，联合打造海山生态旅游岛。以鸡山大鹿岛群为重点，加快建设大鹿海岛公园。推动大鹿海岛公园东部列岛与干江滨海景观带联动，大鹿海岛公园西部群岛与漩门湾国家湿地公园、玉环湖绿道、芦浦百丈岩等联动，构建住和游陆岛双向互动的服务体系。 推进陆海联动的全域旅游。以“旅游+”为引擎推进跨界融合，开拓一批水上旅游、体育赛事、科技研学、会展旅购、中医康养等“浸润式体验”旅游新业态，建设一批以海岛旅游、红色旅游、文化旅游、工业旅游等为主题的旅游度假区和休闲街区。打造生态海岸带示范段，高标准建设海山生态旅游岛、沙门慧心湾旅游度假村、干江乡伴白马岙理想村、大龙湾综合文旅开发产业带、鸡山旅游风情小镇等旅游载体，策划开发新型农业休闲和渔家乐等观光体验项目、养生浴场和海钓基地等海岛养生度假项目、海洋探索等研学旅游项目。加快推进智慧景区建设，依托高铁新区构建旅游集散中心，建成文旅数据仓等全域旅游智慧化服务平台。完善旅游服务配套设施，建立便捷畅通的通景公路网络，规划建设旅游码头，完善海上客运公交。推动市级统筹的旅游融资平台建设，加强统一谋划和运营。 深化旅游品牌营销。争创省级文化传承生态保护区。打造一批富有玉环特色、具有一定影响力和可持续发展价值的品牌活动，继续做精做强玉环文旦旅游节、“闯海节暨海洋民俗体验季”和文化嘉年华等标志性大型文旅品牌活动，丰富拓展多元化区域性民间艺术活动。定期开展文化遗产保护传承活动，利用文化遗产日、文化节庆、传统节日等，宣传展示优秀文化遗产，积极推进舞台剧《玉环映象》落地。举办乡村旅游节庆和特色主题活动，提高乡村旅游人气指数，实现旅游惠民。
(五)推进文旅产业多元发展。 培育新型数字文旅产业。全面繁荣新闻出版、工艺美术、影视演艺、文化创意、休闲旅游等文旅产业，推进媒体深度融合，建强用好县级全媒体传播矩阵，打造有影响力竞争力的新型主流媒体。积极开发影视制作、文创产品、商业电竞、创意设计等当下热门、前景广阔的文化产业品牌，深入实施文艺精品提升工程和历史文化记忆工程，鼓励在海洋特色、玉味文化、网红经济、文艺创作、网络视听等领域开展文化精品主题创作，形成一批具有玉环地域特色、展示人文精神、深受群众喜爱的优秀文艺作品。加速创新文旅商复合模式，引入共享经济模式、创客模式、俱乐部模式、众筹模式等，打造“同善”“柚乡”“儒学”等符号、本土文创IP和文旅IP，不断创新文旅内涵。 育强文化+融合发展平台。推动文化与科技、金融、制造、旅游、体育等产业深度融合，重点发展设计服务、文化创意、影视演艺、文旅休闲、工艺美术、文化产品制造等文化产业，构建“一龙头三布点六区块”的文化产业发展格局。实施重点文化企业培育工程，重点提升老铜匠、三木等省级文化产业示范效应。加快建设楚门北渚文旅小镇项目等文化产业园区，依托楚门湖滨路、清港文旦花开和大麦屿青年路等区块，提升发展全市文创园区(街区)。以万达广场等商业综合体为中心，建设集公益服务、产业经济、商旅消费于一体的现代化综合服务体、文旅商交流中心和文旅产业创意商圈，打造玉环文旅产业集聚区。 十二、高品质建设幸福和美家园，共享全面发展成果 坚持以人民为中心，提升优质公共服务供给能力，完善全生命周期服务和为民办实事长效机制，统筹发展底线民生、基本民生和品质民生，努力推进全领域、全人群共享发展，实现城乡之间、地区之间、社会群体之间高水平均衡，切实富民惠民安民，促进人的全面发展和社会全面进步。 (一)全面建设现代教育强市。 高质量普及15年基础教育。努力创建全国义务教育优质均衡发展市和全国学前教育普及普惠市，全面打造现代化教育强市。优化教育资源布局配置，组建城乡教育发展共同体。完善城乡一体、公平普惠的学前教育公共服务体系。促进义务教育优质均衡发展，小学实施“名校+”的集团化办学模式，初中深化组团式发展联盟。推进高中阶段学校多样化发展、分类办学，打造有文化底蕴、有办学特色的名校。完善特殊教育保障机制，迁建玉环市特殊教育学校。 加快发展现代职业教育。扩容、提升职业教育，推进职业教育“高水平学校、高水平专业”建设，创建国家级“双高”名校，深化中高职一体化发展，提升职业教育综合办学水平，争创全省产教融合试点。推进台州职业技术学院玉环校区建设，争取建设一所高职类大学。迁建市中等职业学校。支持企业和社会力量兴办职业教育。创新产教融合、校企合作模式，创建现代化职教园区，推动温台职业教育一体化教育部试点建设，提高支撑区域经济发展服务能力，形成与经济社会发展相协调、人口产业结构相适应，职教普教融通互补的现代职业教育体系。 |
