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(三)着力兴建3大产业基地。 1.核电产业园：融合核电项目涉及的机械设备、电和光学设备、原材料、工程建设、科研、设计、服务等一百多个行业，投资80亿元，规划建设核电工业产业园、核电湿地观光园、核电商务休闲区、核电生活居住区。 2.汽车配件产业园：以北京现代第四工厂落户沧州为契机，在县经济开发区引进汽车配件企业，同时，积极培育发展轨道车辆、通用航空配套企业。 3.沧州通用航空产业基地：投资100亿元，规划建设沧州通用航空产业基地。 (四)狠抓重点项目建设。十三五”期间，谋划重点建设项目186个，总投资1727.6亿元。其中，基础设施及社会事业项目127个，总投资99亿元;企业类项目59个，总投资1628.6亿元。(见《海兴县“十三五”期间重点建设项目储备库》) 四、加快培育发展4大现代服务业 以核电、港口、铁路等重大基础设施项目建设为契机，以市场化、产业化、社会化为主导方向，创新流通方式，突出发展现代物流产业和面向本地优势产业的服务业。到2020年，服务业增加值占生产总值比重达到40%以上。 (一)大力发展现代物流业。积极培育物流市场，创新物流业态，整合现有资源，合理规划布局，建设以现代综合交通体系为主的运输平台、现代通讯和网络技术为主的信息平台、规模仓储和自动化管理为主的储存配送平台，构筑“融合京津冀、联通陆腹地”的现代物流体系。“十三五”期间，继续推进建设海兴县临港物流园区，加大基础设施建设投入，增强园区项目承载力，形成港口物流和进出口商品集散服务基地。到“十三五”末，力争引进超亿元大型现代化物流项目10家以上，形成主业突出、竞争力强的现代临港物流产业布局。重点抓好总投资12亿元的新兴煤炭物流园项目和总投资5.2亿元的海兴现代粮食物流项目，力争三年内投产达效。加强同渤海新区的功能对接，凭借港口优势，在县域内打造综合现代物流基地，培育现代临港物流，建设区域物流分拨和国际临港物流服务体系。重点推进总投资2亿元的兴运物流园和总投资8亿元的临港现代物流基地项目，积极做好仓储物流、现代流通等企业的引进和产业的培植发展。 (二)积极推进信息服务业。以公共基础通信网络为重点，进一步完善基础设施建设。积极推进政府、企业和社会公共信息资源的开发利用，重点建设市场信息、科技信息、政务信息和公共信息等基础数据库，形成完备的数字化信息资源体系。实施“互联网+”发展战略，积极推动互联网与各行业深度融合，加快对外贸易、商品零售和旅游业、证券业电子商务进程。加强政府示范和引导作用，优化互联网消费环境，扩大网上交易平台，使网上交易、网上购物有较大发展。积极推进城市管理创新，以“智慧城市”“数字化城管”建设为载体，促进信息资源共享，推进“多规合一”，建立较为完善的现代城市管理、产业融合发展体系。 (三)培育发展金融保险服务业。积极引进银行、保险等金融机构，推动金融产品和服务产品的创新，满足企业居民全方位、多层次的金融服务需求。探索建立“政府+保险+银行”合作机制和县乡村三级金融服务新模式，推广应用“PPP”融资模式，充分利用社会资本，加快形成多层次、多元化的金融服务格局。大力发展个人住房、汽车、教育等消费贷款规模，加快开发新的消费贷款品种，形成品种齐全、竞争有序、资信优良、手续简便的消费信贷体系。大力培育保险市场，调整优化险种结构，加快产品、服务和管理创新，引进保险经营主体，推进保险市场主体多元化。 (四)优化提升居民生活服务业。批发零售业以泊信商厦、天嘉、信誉商厦等大型商场为突破口，推动连锁经营规模化和集约化。把发展连锁经营和配货中心联合起来，以鹏程商贸配货中心为龙头，规划建设辛集、县农场等农贸批发市场，加大政策扶持力度，逐步实现城乡一体化、区域一体化，建成区域有影响和竞争力的商贸流通企业集团。餐饮业，把发展现代餐饮业作为打造城市品牌的重要内容。引导餐饮业主由个体工商户向公司企业转变，提高餐饮水平和质量。大力发展以普通住房和保障性住房为主的城镇住宅供应模式。建立健全房屋交易市场功能，实现住宅买卖、交换、抵押、评估一条龙服务。完善社区服务功能，重点抓好家政、维修、接送、托幼、托老、保健、文艺娱乐等社区服务业。以县农场果园采摘、小山民俗文化、高湾镇铁佛、杨埕水库湿地、海丰渔村等为资源，规划发展休闲、采摘、渔猎等旅游项目。 五、加快推进城乡一体化建设 健全城乡一体化机制，大力实施新型城镇化战略，坚持以人的城镇化为核心，推动全县域规划多规合一，构建以县城为龙头，中心镇为节点、中心村为基础的城乡一体化公共服务体系。到2020年，全县城镇化率达到60%以上。 (一)着力做大县城。在新城区建设上，重点打造三个框架，建设五个版块。三个框架就是：一是道路框架，实施北环外迁，新建兴民街、学前路向西打通连接至工业路，形成三横五纵的路网格局。二是水系框架，对苏北干沟、苏北一支、葫草干沟、宣惠引河和迎风渠等五条自然水系实施景观改造，开挖府前路景观河实现水系框架的环形贯通，打造“两湖五渠十坑塘，渠塘相联，活水贯通”的水系框架。三是绿化框架，结合水系建设完成四条河的绿带建设，打造新区“一带一块，五路四条河”绿化大格局。“五个板块”就是：一是综合服务区板块。开工建设体育馆、规划馆、图书馆、博物馆工程。完成二级标准的客运站建设。二是商业服务中心板块。开工建设新区购物广场，打造商业步行街。三是公园活力区板块。完成人民公园、海港公园、体育公园、U型绿带等项目建设。四是科教文卫板块。实施海兴中学迁建工程、第三中学和三幼儿扩建工程，实施新区妇幼保健院、卫生监督所、苏基卫生院、中医院、就业服务中心项目等项目建设。五是高端住宅区板块。实施县医院西侧地块、人民公园西侧地块等精品住宅工程建设。着力打造“以水织城、以绿映城、自然灵秀、生态宜居”的滨海新城。在旧城区改造上，不断改善居民住宅条件，按照《海兴县2015—2020年城镇棚户区改造规划》和《海兴县房地产业“十三五”发展规划》，加快推进棚户区改造步伐，完成12个基础设施落后，危陋住宅区的改造，建筑面积17.5万平方米，棚户区改造任务达到70%。进一步完善市政基础设施建设，完成绿化、亮化、集中供热、架空线路整治、管网改造、公厕改造等系列工程。2016年，创建省级园林城市;“十三五”期间，争创国家级园林城市。 (二)积极推进美丽乡村建设。实施“三年打造完毕，两年巩固提高”的五年工作计划，即：2016年至2018年，按照4：4：2的比例将未打造的村庄，按照发展具有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇标准打造完毕，实现美丽乡村建设全覆盖，2019年、2020年进行巩固提高，到“十三五”末将全县197个行政村彻底建设成为环境美、产业美、精神美、生态美的现代化新农村。 (三)加强水利基础设施建设。投资1.5亿元在海兴经济开发区新建日供水2万立方米水厂1座，完成对小山、香坊两座水厂更新，接通南水北调供水管网引入长江水，实现供水水源“双保险”。最终形成“两源、两厂、四配”的供水格局。投资1亿元在宣惠河以西、苏北干沟以南新建面积1000亩的海兴县新星水库1座，有效保障全县饮用用水和生态用水;投资1.4亿元完成24.86公里的宣惠河治理二期工程，加固闸涵，确保群众生产生活不受影响;投资5233万元实施宣惠河防潮闸除险加固工程和大浪淀防潮闸除险加固工程，保障水资源开发利用;投资1亿元对全县境内现有98座农用生产桥进行改建，满足人民群众生产生活需要。 (四)加强电力基础设施建设。继续完善电网布局，提高供电能力。一是完成赵高220KV和海兴西110KV变电站新建工程。二是完成山南110kV变电站增容工程、容量增加50000KVA。三是完成城西35KV和高湾35KV等两座变电站增容工程，容量增加20000 KVA。四是新建小徐和盘洼35kV变电站各一座，容量增加20000KVA。到2020年，我县将形成1座220KV变电站，3座110KV变电站，8座35KV变电站的供电网络。 (五)加强道路交通建设。积极谋划并充分利用国、省干道大交通路网建设，不断推进公路提档升级。力推海兴至黄骅港高标准公路(顺平—海兴—黄骅港)早日开工建设;完成滨海一级公路建设;做好辛黄公路、正港公路绕城改线工程，适时完成县城外环路网大框架;打通海兴至渤海新区核心区的两条连接线，一是县城至黄骅新城(中捷)连接线;二是依托滨海一级公路，谋划建设物流园区(赵高东)至石黄高速黄骅港出口公路连接线;适时建设邯港高速县城出口至核电站连接通道。完成中辛线、毛张线大修;完成县域公路17座危桥改造工程;投资建设新区二级客运站和沿海三级客运站。完成邯黄铁路海兴客运站、货场及连通道路建设。积极促进环渤海高速铁路建设，谋划建设海兴站。 六、加快提高对外开放水平 充分发挥我县沿海临港优势，借势京津冀协同发展，积极做好产业产品的对接或嫁接。不断拓展区域合作范围，积极有效地利用外资。加强全方位、宽领域、多层次的开放，力争在引进战略投资、对外贸易等各个领域实现重大突破。 (一)推进区域合作。充分发挥环京津、环渤海的区位优势和京津冀一体化的国家战略机遇，加快推进与京津在战略资源、关键技术、高端人才、信息网络、金融服务等方面的交流与合作，主动接受辐射和产业转移，实现区域内各类经济组织的融合互动发展。加快与渤海新区产业对接步伐，充分运用我县土地、交通、临港等地缘优势，积极在装备制造、现代物流、新能源配套产业等方面项目上做文章，搞好项目和产业对接。加强与沧州经济技术开发区的紧密合作，打造沧州开发区的项目承接地。依托邯黄铁路、沿海高速、津汕高速等交通路网，全力挖掘“出港第一通道、进港第一腹地”的优势潜力，在服务广大腹地和发展对外贸易上下功夫。 (二)加快园区建设。坚持把园区作为项目集聚、产业提升的的主战场，提升园区承载功能和产业聚集能力。加快经济开发区建设。进一步完善基础设施建设，完成水厂、污水处理厂升级改造工程，实施经四路、纬五等路道路建设，进一步完善园区路网机构框架;着力引进相关汽车配件企业，谋划建设汽车配件园，培育发展轨道车辆、通用航空配套企业;进一步修改调整园区发展规划，谋划建设核电产业园区。加快县城工业园建设。组建管理机构，统一实施园区管理;搞好水电路气等基础设施建设，完善园区功能，提升对外宣传形象;加快推进土地收储规划调整，大力解决项目用地问题。实施工业地产、企业合作、城投融资等多种园区建设模式，推进建设“园中园”，重点打造体育器材园区、服装加工园区、装备制造园区和商贸流通园区。加快高新产业园区建设：完成园区“两横两纵”道路及武港路连接线道路硬化工程，以及园区上下水管网、电网施工、污水处理厂等基础设施建设;对部分土地进行调规、平整，提升高新产业园承载功能;加快园区项目建设，提高产业科技含量，打造集高科技、绿色环保、无污染项目为一体的现代化综合性高新技术产业园。推动临港物流园区。发挥临港和交通优势，在东部临港区域规划万亩散货物流园，为渤海新区、黄骅港码头提供散货仓储配送、运输、流通等服务，吸引各类仓储、配送企业入驻;以能源中转储运、矿砂中转配送、煤炭加工配送为发展方向，吸引大中型物流企业入驻，成为黄骅港的港前货物中转集散地之一。同时，作为鲁北地区与黄骅港之间重要衔接纽带，充分发挥服务腹地经济的作用。 (三)抓好招商引资。在继续坚持驻点招商和小团组招商的基础上，探索实行代理招商、以商招商、产业招商、有偿招商等新途径，使招商引资工作逐步走上市场化、专业化轨道。积极探索运用PPP模式，引进资金，推进基础设施项目建设;注重引进和建设与沿海区域发展相适应的产业项目，以产业互补和产业链对接等形式主动融入我省沿海区域经济发展。注重引进项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力。坚持把园区作为招商引资的主阵地，争取大中小企业并重的产业集群式转移。重点瞄准国内外大企业、大集团，特别是加强与世界500强、跨国公司和上市公司洽谈合作，有针对性地包装和推介一批大项目，争取他们来海兴投资兴业。 |
