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(二)有效维护社会稳定。加强社会治安综合治理，建立有效的科技防范长效机制，全面实施“天网”行动，进一步完善社会治安立体防控体系。加大对黑恶势力的打击力度，依法严厉打击各种刑事犯罪。完善应急救援保障机制，有效应对各种突发事件，增强防灾减灾能力。加强社会矛盾源头治理，健全多元化矛盾纠纷排查化解机制，以群众工作统揽信访工作，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。加强基层基础工作，重点加大征地拆迁、企业改制、建筑领域拖欠工程款和农民工工资等方面矛盾排查力度，努力遏制和妥善处理群体性事件。 (三)抓好安全生产工作。构建安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系，落实生产经营单位安全生产主体责任，加大道路交通、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、特种设备、消防安全、冶金机械等行业领域隐患排查治理力度;强化安全生产培训，完善应急救援体系，建立安全生产长效机制，促进安全生产工作稳步推进。到2020年，我县安全生产法治秩序基本形成，企业安全生产主体责任自觉履行，政府安全生产监管能力进一步提升，事故应急处置能力显著提高，安全生产科技支撑能力不断加强，各类安全生产事故持续减少，人民群众生命安全与健康的根本利益得到切实保障，为2020年实现安全生产形势根本好转奠定坚实基础。 (四)抓好普法教育宣传。完善党委领导，政府实施，宣传、文化、教育等部门密切配合的法制宣传教育机制以及“谁执法谁负责”的普法责任制，重点抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育，深入推进“法律八进”活动。充分运用海兴电视台普法栏目、普法宣传月、宣传周、开辟村庄法律宣传栏等以有效形式，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。增强农民遵法、学法、守法、用法意识，到“十三五”末，每万人拥有律师数达到1.25人。 (五)广泛开展文明创建活动。以打造“文化之城”和“好人之城”为目标，全力开展文明县城、文明村镇、文明行业、文明机关、文明家庭、道德模范和最美海兴人评选活动，加强文明形象建设，增强全民的文明意识，提高文明素质，营造守法守纪、坦诚相待、和谐相处的良好风气，让“好人之城”成为海兴最靓丽的名片。 (六)健全民主管理制度。推进县乡人大建设，充分发挥人大代表作用，建言献策、监督促进，保证人民群众依法行使民主权利。发挥政治协商和民主监督职能，组织各党派、团体、社会各界人士参政议政，共同协商，民主决策。明确界定社区居委会职能、社区与物业管理公司关系等，形成管理有序、文明祥和的新型社区。 (七)全面深化改革。继续抓好经济体制改革、农业农村体制改革、文化体制改革、社会事业改革、生态文明体制改革等各项改革的组织与开展工作，深入落实好责任清单、权力清单、负面清单和“三级平台”“两个代办”，努力提高行政效能和为民服务水平; 推进农业和农村体制改革，加快土地流转和农村土地确权登记颁证。积极推进企业改制、加快转变政府职能，深入推进医疗卫生改革，重点做好县级供销社综合改革工作，对全县7个乡镇供销社进行新建和改造工作。 规划实施的保障机制 一、完善规划体系。本纲要是“十三五”期间我县经济和社会发展的总纲领。各级各部门必须统一思想，科学合理地编制各个专项规划、行业规划和区域规划，做好与本规划纲要的衔接。要制定相关的实施工作方案、年度计划，将规划各项目标任务分解各乡镇(场)、县直各部门的考核目标中。生产力布局、重点项目安排、基础设施建设要确保与本纲要指导方向相吻合。 二、建立重大建设项目实施保障机制。坚持用开放和市场的办法，大力培育和引进多元投资主体，切实保障规划提出的重大基础设施、工业、农业、服务业、环保、节能减排、城乡建设、社会事业等重大项目的实施。财政年度计划和长期资金的安排必须围绕规划提出的重大任务，保证规划提出的政府投资重大项目资金需求。加大项目前期工作经费的投入，做深做透规划建设项目前期工作。对“十三五”规划主要项目进行分类指导，分级负责，分步实施。建立健全项目目标责任制和规划项目动态跟踪管理工作机制。 三、建立“十三五”期间重点建设项目储备库。通过各级各部门谋划、筛选出来的项目明确投资计划、开工时间、建设地点和规模、资金来源等，建立海兴县“十三五”期间项目储备库，原则上，今后五年的项目审批和推进，以项目库为基础，没有列入项目库的不予审批或延迟建设。 四、加强规划实施的跟踪和动态调控。建立完善规划的评估、监督和调整修订机制，加强规划实施的跟踪和动态调控，自觉接受人大对规划的实施情况的监督检查。强化公众的参与和监督。加强规划宣传，提高全社会对本纲要及实施重要性的认识，增强规划意识，共同推进规划的实施。实行规划评估制度，适时组织开展对规划实施情况的评估分析，形成评估结果报告，作为修订规划的重要依据。 加快海兴发展，加速海兴崛起，是历史赋予我们的责任!全县上下要在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，鼓足干劲，奋力赶超，为顺利完成“十三五”规划提出的各项任务，开创经济社会发展新局面，全面建设沿海经济发展强县而努力奋斗! |
