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“十三五”指导思想、原则和发展目标kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、指导思想kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,践行“三严三实”总体要求,深入推进“五城建设”,继续唱响“解放思想、实干兴县”主旋律,全力做好新能源和沿海两篇文章,不断加快“一城一区四基地”建设,实现海兴创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、跨越发展、共享发展,全面加强党的建设,确保如期全面建成小康社会,努力建设“沿海强县、美丽海兴”。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、基本原则kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须坚持创新驱动。不断激发创新、创业的热情与动力,鼓励探索,激励创新,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须坚持协同发展。抢抓京津冀协同发展机遇,在对接京津、服务京津、融入京津中努力补齐短板,统筹谋划布局,落实重点任务,实现更好更快发展。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须深化改革开放。着力破除制约发展的思想障碍和制度藩篱,以更大的决心和勇气突破重点领域改革,以改革红利对冲经济下行压力;面向京津、面向全国、面向世界,全方位扩大开放。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须加快转型升级。坚持科学发展,深入实施创新驱动战略,坚定不移地推进经济结构战略性调整,加快转变发展方式,变中求新、变中求进、变中突破,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、更可持续的发展新路。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须强化法治保障。扎实推进法治海兴建设,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力,加快建设法治经济和法治社会,营造公平公正的法治环境。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须切实改善民生。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断提高人民生活水平,保障人民各项权益,促进人的全面发展。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须加强党的领导。落实全面从严治党责任,加强和改善党对经济社会发展的领导,推进治理体系和治理能力现代化,激发干部群众积极性、主动性、创造性,形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的浓厚氛围。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、区域发展战略定位kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)一城——就是推进新型城镇化和城乡统筹,坚持整体抓规划、局部抓优化、全面促提高,做到新城抓开发,老城抓提升,乡镇抓亮点,乡村抓特色,构建以县城为龙头,中心镇为节点、中心村为基础的城乡一体化公共服务体系。(附住建局规划图)kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)一区——就是“生态宜居之区”。做大“水、绿”两篇文章,重点建设以蓝天、白云、碧水、绿地为主题的滨海新城。在县城,扎实推进“水织海兴、绿映新城”系列工程,着力打造“海兴绿色生态中心”。在东部,利用核电项目与海兴湿地相近的优势,努力建设集湿地、生态保护、产业互动、休闲养生为一体的7万亩核电湿地生态园,打造“绿色发展之肾”在西部,县农场建设“10万亩森林公园”,打造“绿色发展之肺”。通过东部、西部以及中心城区生态建设的全面推进,努力形成“东西两翼齐飞、中部绿色崛起、生态特色鲜明”的生态大格局。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)四基地。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一是绿色能源基地。围绕核电项目,加强与相关配套企业的对接,谋划建设核电产业园区。通过培育壮大核电、风力发电、光伏发电等新能源产业,大力推进新型材料产业,以新材料、电子信息材料、金属新材料、节能环保材料为发展重点,以先进复合材料和新型功能材料为先导,大力培育和引进龙头企业,完善产业链条,提高产业综合竞争实力,全力打造河北省重要的绿色能源生产和应用基地。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二是装备制造基地。以北京现代汽车制造项目落户沧州为契机,着力引进二、三级汽车配件企业,建设汽车配件园区。体育器材业上,做大做强县城工业园体育器材板块,以红旗、益奥特、宏康等体育器材生产企业为龙头,壮大体育器材产业集群,打造集研发、设计、制造、展销于一体的北方体育器材基地。管道装备和机械制造上,以澳诺斯特机械制造为龙头,推动机械配件、金属结构制造等产业发展,全力打造“装备制造基地”。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三是现代物流基地。依托临港区位优势、丰富的土地资源优势、四通八达的交通优势,积极培育物流市场,创新物流业态,整合现有资源,合理规划布局,建设以现代综合交通体系为主的运输平台、现代通讯和网络技术为主的信息平台、规模仓储和自动化管理为主的储存配送平台,构筑“融合京津冀、联通陆腹地”的现代物流体系,谋划打造“现代物流基地”。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四是农产品供应基地。要以现代农业园区为平台,以农民增收为中心,大力发展高效农业、生态农业、循环农业,提高农业的附加值和竞争力。县级至少发展2个现代农业园区,各乡镇场至少发展2个现代农业园区,突出抓好盐碱地棉花生产示范区、旱作农业示范区、现代蔬菜产业园区建设,争创省市产业园区。积极推进农业产业化,培育涉农龙头企业,逐步形成特色种养殖、深加工等产销体系。推进“渤海粮仓科技示范工程”,全面提升粮食生产效益。积极发展壮大无公害和绿色有机农产品,加快推进“蘑菇、蔬菜、苗木、肉牛、肉鸡、生猪、水产”专业村、专业乡、农业产业园区建设,打造“种、养、加”完整产业链,不断提高农产品市场竞争能力,全力打造服务京津、服务核电的“农产品供应基地”。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、发展目标kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”规划目标的设定,要着眼于全面建成小康社会的总体要求,着眼于打造沿海强县目标和县情实际,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,努力实现“三个领先”、“两个翻番”、“一个全面建成”。“三个领先”:主要经济指标增速全市领先、发展质量效益全市领先、空气环境质量全市领先。“两个翻番”:地区生产总值比2015年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2015年翻一番以上。“一个全面建成”:到2020年如期全面建成小康社会。kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”期间经济社会发展主要指标kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
序号 |
指标名称 |
2015年kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
预计 |
2020年 |
年均kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增长 |
指标kKD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
属性 |
小康社会目标值 |
备 注 |
经济发展类(12项) |
1 |
全县生产总值(2015年价格,亿元) |
40.5 |
139.7 |
28.1% |
预期性 |
|
|
2 |
人均生产总值(2015年价格,元) |
19565 |
57000 |
23.8% |
预期性 |
≥57000元 |
小康社会指标 |
3 |
规模以上工业增加值(2015年价格,万元) |
95597 |
141725 |
8.2% |
预期性 |
|
|
4 |
公共财政预算收入(万元) |
30380 |
100000 |
26.9% |
预期性 |
|
|
5 |
人均地方公共财政预算收入(元) |
1468 |
4082 |
22.7% |
|
≥4000元 |
小康社会指标 |
6 |
人均公共文化财政支出(元) |
151 |
224 |
8.2% |
|
≥150元 |
小康社会指标 |
7 |
实际利用外资(万美元) |
170 |
600 |
28% |
预期性 |
|
|
8 |
服务业增加值占比(%) |
36 |
40 |
2.1% |
预期性 |
≥40% |
小康社会指标 |
9 |
文化及相关产业增加值占生产总值比重(%) |
3.5 |
5 |
7.4% |
预期性 |
|
|
10 |
常住人口城镇化率(%) |
40 |
60 |
8.4% |
预期性 |
≥50% |
小康社会指标 |
11 |
固定宽带家庭普及率(%) |
42 |
85 |
15.1% |
预期性 |
|
|
12 |
恩格尔系数 |
34 |
30 |
-2.5% |
|
≤40% |
小康社会指标 |
创新发展类(3项) |
13 |
R&D经费支出占生产总值比重(%) |
1 |
1.5 |
8.4% |
预期性 |
|
|
14 |
每万人口发明专利拥有量(件) |
0.74 |
1.43 |
14.1% |
预期性 |
|
|
15 |
规模以上高新技术产业增加值占生产总值比重(%) |
2.6 |
6.74 |
21.0% |
预期性 |
|
|
生态文明类(13项) |
16 |
单位GDP能耗 |
0.71 |
0.6 |
-3.2% |
|
≤0.6吨标准煤/万元 |
小康社会指标 |
17 |
单位工业增加值用水量(立方米) |
9.75 |
—— |
—— |
约束性 |
|
|
18 |
主要污染物排放总量(吨) |
化学需氧量 |
3458.3 |
—— |
—— |
约束性 |
|
|
19 |
氨氮 |
254.2 |
—— |
—— |
约束性 |
|
|
20 |
二氧化硫 |
530.3 |
—— |
—— |
约束性 |
|
|
21 |
氮氧化物 |
65 |
—— |
—— |
约束性 |
|
|
22 |
森林发展 |
覆盖率(%) |
17.6 |
24.6 |
6.9% |
约束性 |
|
|
23 |
蓄积量(万立方米) |
40 |
60 |
8.4% |
约束性 |
|
|
24 |
城市建成区绿化率(%) |
36.5 |
40 |
1.8% |
约束性 |
≥40% |
小康社会指标 |
25 |
城市空气质量 |
PM2.5浓度(微克\立方米) |
90 |
—— |
—— |
约束性 |
|
|
26 |
大气环境质量达标率(%) |
33 |
95 |
23.5% |
|
≥95% |
小康社会指标 |
27 |
耕地保有量(万亩) |
46.66 |
46.67 |
—— |
约束性 |
|
|
28 |
饮用水环境质量达标率(%) |
70% |
90% |
5.2% |
|
≥70% |
小康社会指标 |
社会民生类(21项) |
29 |
居民人均可支配收入(元) |
11772 |
25000 |
16.3% |
预期性 |
≥25000元 |
小康社会指标 |
30 |
城镇居民人均可支配收入(元) |
20260 |
37300 |
13.0% |
预期性 |
|
|
31 |
农村居民人均可支配收入(元) |
6113 |
13400 |
17.0% |
预期性 |
|
|
32 |
城乡居民收入比(%) |
3.3 |
2.8 |
-3.2% |
|
≤2.8,以农为1 |
小康社会指标 |
33 |
城镇登记失业率(%) |
3.1 |
3.7以内 |
—— |
预期性 |
|
|
34 |
农村贫困人口发生率(%) |
7.4 |
0 |
|
约束性 |
|
|
35 |
城镇职工基本养老保险参保人数(人) |
17402 |
23000 |
5.7% |
约束性 |
|
|
36 |
城乡居民基本养老保险参保率(%) |
98.8 |
98以上 |
|
预期性 |
|
|
37 |
基本社会保险覆盖率(%) |
91.5 |
95 |
0.8% |
|
≥95% |
小康社会指标 |
38 |
住房保障覆盖面(%) |
21 |
30 |
7.4% |
约束性 |
|
|
39 |
城乡居民人均住房建筑面积 |
30 |
35 |
3.1% |
|
≥35平方米 |
小康社会指标 |
40 |
卫生发展指数 |
100 |
100 |
—— |
|
≥100% |
小康社会指标 |
41 |
每千人拥有医师数(人) |
2.03 |
2.5 |
4.3% |
预期性 |
|
|
42 |
每千人拥有病床数(张) |
5.15 |
6 |
3.1% |
预期性 |
|
|
43 |
农村自来水普及率(%) |
100 |
100 |
—— |
|
≥80% |
小康社会指标 |
44 |
农村卫生厕所普及率(%) |
70 |
90 |
5.2% |
|
≥75% |
小康社会指标 |
45 |
城市生活垃圾无害化处理率(%) |
100 |
100 |
—— |
|
≥85% |
小康社会指标 |
46 |
有线广播电视入户率(%) |
55 |
75 |
6.4% |
|
≥60% |
小康社会指标 |
47 |
高中阶段学生毛入学率(%) |
70.8 |
90 |
4.9% |
|
≥90% |
小康社会指标 |
48 |
5岁以下儿童死亡率(‰) |
6 |
7 |
—— |
|
≤12‰ |
小康社会指标 |
49 |
“三馆一站”覆盖率(%) |
75 |
110 |
8.0% |
|
≥110 |
小康社会指标 |
民主法制类(4项) |
50 |
基层民主参选率(%) |
95.1 |
98 |
0.6% |
预期性 |
≥95% |
小康社会指标 |
51 |
每万人拥有律师数(人) |
0.87 |
1.25 |
7.5% |
预期性 |
|
|
52 |
每万名公务人员检察机关立案人数(人) |
6.3 |
—— |
—— |
|
≤8人 |
小康社会指标 |
53 |
社会安全指数 |
85 |
100 |
3.3% |
|
百分百 |
小康社会指标 |