34.优化能源保障体系kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　围绕实现能源供应安全、能源发展方式转变、能源结构调整优化、能源效率着力提高、能源消费过快增长得到严格控制、清洁能源有力发展、能源绿色发展有效推进的基本目标，着力加强能源保障体系建设。按照安全可靠、清洁高效的要求，有效提高能源自给率，构筑多品种、多渠道的能源保障体系。加快“气化中方”建设，实现气源多元化。积极发展新能源，加快风电开发，扩大分布式光伏发电规模，推进生物质多元化利用，启动地热能开发利用。加强能源通道建设，继续实施农网改造升级。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　35.提高水利保障体系kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　围绕“防洪薄弱环节建设切实加强、城乡供水保障能力明显提高”的基本目标，建立安全高效的现代水利保障体系。进一步完善水利基础建设，加强病险水库除险加固，推进灌排泵站更新改造、小型农田水利工程建设和渠道节水改造，优化水资源配置。进一步加强防汛抗旱减灾管理体系建设，疏通灌溉和排涝渠道，加强沅水和舞水流域综合治理，建设一批控制性骨干工程，完善县城、重点沿河城镇防洪工程，提高防洪保护区防洪减灾能力。进一步加强民生水利建设，实施安全饮水提质扩面工程，加强水质监测，提升民生水利保障水平。进一步加强水资源储备体系建设，加强应急备用水源建设，加强地下水调查、保护与开发利用。进一步加快防汛抗旱现代化建设，依靠科技进步，提升和完善山洪灾害预警、水雨情测报和数据传输系统，加提高预警预报水平。加强水文气象设施建设，提升防灾减灾气象服务能力。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节 着力扩大消费投资需求kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持把发展摆在第一位，主动适应新常态，积极培育新增长点，扩大有效投资，引导消费扩张，推动经济调速不减势、量增质更优。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　36.扩大消费需求kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　围绕实现内需成为拉动经济增长主引擎、消费成为扩大内需的主要着力点的基本目标，增强消费对经济增长的基础性作用，打造我县多点支撑的消费新格局。增强“产业在怀化，消费在中方”理念，建立吸引来中方消费的有效机制，积极培育消费热点，调整产业结构、产品结构，增强供需适应性，扩大本县产品消费。到2020年，社会消费品零售总额超过26亿元。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提高消费能力。实施居民收入倍增计划，健全工资决定和正常增长机制，提高扶贫标准和最低工资标准，多渠道增加居民财产性收入。促进城乡居民充分就业，增加城乡居民收入，特别是农村居民和城镇低收入居民两大群体的收入，加大力度促进农村教育、医疗卫生、社会保障事业发展，提高城乡居民消费能力和信心。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　引导消费行为。落实国家促进消费的各项政策，鼓励合理发展消费信贷。着力培育和稳定住房、汽车、旅游、通讯、文化等消费热点，转变消费观念，积极倡导新型消费模式，促进消费结构升级。稳定居民消费预期，健全社会保障体系，降低预防性储蓄，提高即期消费。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　优化消费环境。加强市场价格监管，完善价格调节基金制度和物价补贴联动机制，稳定通胀预期。积极改善消费环境，做好城乡商业和服务网点布局，完善消费信贷产品和服务，完善规章制度和标准体系，规范消费市场秩序，营造便利安心放心的消费环境。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　37.增强投资拉动kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　围绕实现补短板、调结构、增加公共产品供给和服务供给，既利当前、又惠长远的基本目标，充分发挥投资稳增长的关键性作用。继续保持投资稳定在较快增长区间，积极扩大有效投资，持续推动我县经济健康较快发展。五年累计完成固定资产投资超过840亿元以上。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　优化投资结构。转变投资方式，提高投资效益，扩大有效投资，带动更有效更高质的增长。全面盘活政府投资，加强政府投资管理，调整政府投资结构，提高投资质量和效益，集中力量办大事。突出战略性投资，加大对园区、交通、能源、信息、水利设施、涉农领域等利长远、强后劲的基础性领域投入。突出产业类投资，加大对延伸产业链、提升竞争力、培育新动力等调结构、强基础的优势性领域投入。突出公益性投资，加大对完善城市功能、建设美丽乡村、改善社会民生等兜底线、促公平的保障性领域投入。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　激活民间投资。深度激活民间投资，进一步拓宽民间投资领域，创新民间投资模式，深化民间投资服务，加快出台放宽市场准入机制、创新重点领域投融资机制、公共领域价格形成机制等配套制度，全面推广政府和社会资本合作(PPP)模式，撬动更多的社会资本参与重大项目建设。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强项目建设。准确把握国家、省、市宏观政策与我县经济社会发展的结合点，认真做好项目的策划、认证、筛选和包装，优化投资方向和结构。对规划中列入的重大项目，要加强前期工作，高起点谋划和开发。加强项目建设管理，遵守项目决策程序，严格重大项目工作考核，落实部门工作职责，切实提高资金使用效益。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五节 推进生态中方建设kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　严守生态红线区域保护底线，创建全国生态文明县，实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　38.推进环境治理和生态保护kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、空气等自然生态系统稳定性和生态服务功能。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　——推进大气污染防治工程。建立健全多方协同机制，大力推进各类大气污染防治项目的实施，切实提高空气质量，把中方建设成为“天然大氧吧”。kD7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点