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“一带”就是以郭家庄、桐城、东镇、礼元为轴心，促进“腹心”产业、企业、服务业及物流业集聚，形成全县“腹心”经济。 “两翼”就是发展北垣经济区和南垣经济区。其中，北垣经济区主要建设以玻璃器皿、中药材加工和农副产品加工为主的工业基地。南垣经济区主要建设以铝镁深加工、新型能源为主的工业基地。 “三园”就是着力发展三大工业园;一是钢铁工业园;二是闻喜工业园;三是礼元化工工业园。 “三区”就是加快发展三大工业集聚区。一是道北陶瓷集聚区。二是薛店中药材加工集聚区。三是畖底玻璃器皿集聚区。 继续实施相关产业向园区集聚，降低企业运行成本。一是山西建龙工业园，鼓励建龙集团利用自身的产业优势，以钢为基，快速提升钢铁产业技术水平，多层次、多元化延伸发展，成为新型钢铁生产加工基地。二是闻喜工业园，继续推进镁铝深加工和高档玻璃器皿制造两大主攻产业，积极培育农副产品深加工产业，力争“十三五”期间，工业园二期工程入园企业达到20家，总投资30亿元，到2020年，园区工业总产值达到50亿元。三是礼元化工工业园，丰喜复肥公司积极实施技术改造升级，投资2000万元新上1条转鼓造粒新技术生产线，复合肥产量40万吨。按照提升全县工业水平和打造外向型经济发展战略平台的要求，全力推进金属镁科技创新示范园区和南垣镁业集聚区建设，以银光集团为龙头，建设全国金属镁产业研发基地。整合资源，规模经营，科技创新，打造品牌，在原镁产量上做到最大，在镁合金零部件的加工制造上做到最好，在镁合金产品的技术研发及应用上做到最优。 五、企业集团化，小微企业健康发展 经济迈向新常态，要通过科技创新、开拓市场、文化引领和协同联动实现“四轮驱动”加速推进集团化发展。要以产品为延伸拓展组成垂直多元化和纵向一体化的企业集团，有效拓展和延伸企业的产业链、供需链，实现上下延伸联动，互为补充、互为支撑、协同发展的产业格局，推动企业转型升级、跨越发展。坚持产业链的优化升级和产品高端定位，走资源共享的模式，整合资源配置，发挥各自优势，加强相互协作，形成联动合力发展之势，为实施大企业大集团战略夯实基础。抓好白玉矿业、运棉纺织、海丰玻璃、国艺玻璃、浩光玻璃、唯泰食业等潜力企业。 积极推进创业基地建设，拓展小微企业发展空间，建立健全扶持创新创业的金融、信息、技术及市场服务平台体系，打破小微企业融资的天花板，加强创业培训和创业指导。加大对中小企业和创业企业的扶持力度，充分发挥中小企业在夯实经济基础、激发民间资本、增强就业容量等方面的作用。 未来五年，孵化小微企业1000户，“小升规”企业15户，培育小巨人企业5户，建立5个小微企业服务站，建成国家级金属镁产业集聚群服务平台。全县企业、个体工商户、农民专业合作社年增长率分别达5%、4%、8%，数量分别达到3485户、15665户、1439户。广泛开展“一村一品一商标”“一企一商标”活动，“十三五”期间，力争新增注册商标150件，中国驰名商标增加1件，山西省著名商标增加7件。到“十三五”末，全县形成大型企业顶天立地、中小微企业高歌猛进、大中小微企业协调发展的良好局面。 六、内培外引多层次人才，全面提高技术创新能力 在技术创新上，核心是要强化企业的主体地位。我们一些优势、骨干企业已经有了一定的人才、技术和标准的储备，具备了创新发展的基础和条件。鼓励企业积极研发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。支持企业加大资金投入和技术创新力度，继续深化产学研合作。依托快捷的交通和产业优势，主动与企、校、院所合作，同国内外高新技术开发区、高等院校、科研院所对接，开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，切实增强企业核心竞争力，努力实现科技创新和产业发展的深度融合。紧紧围绕延伸产业链，提高产品附加值，实现钢铁、金属镁、煤化工的产品高端化、生产清洁化目标，增强技术创新能力，使技术创新贯穿于各行业发展全过程。加大对技术创新的扶持力度，用好、用足、用活各项鼓励政策，把技术改造和自主创新作为转变经济发展方式的中心环节;整合优化高新技术资源，鼓励行业同科研院所、高等院校直接挂钩，共建技术开发中心，重点培育建设国家、省级企业技术中心，加快产、学、研融合，加快科技成果转化为生产力。到2020年，在全县规模以上企业建立15个科技研发中心、50家农村主导产业科技合作社、20个重点科技示范村，争取成为省级知识产权试点县。 七、发展循环经济，深入推进节能减排 大力发展循环经济，按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，大力发展各类产业特别是传统产业循环发展，减少环境污染，打造美丽家园。 以东方纸业为样板，大力引进推广废渣、废水、废气等工业“三废”资源整合利用及垃圾渗滤液处理等经济适用技术，重点加强金属镁、玻璃、建材、化工、养殖等行业的污染治理，降低能源消耗。加快推进农业内部的循环利用，为有机农业奠定基础。大力推行“生态养殖—沼气工程—绿色种植”循环农业。将粮食种植、无公害蔬菜、林果生产与养殖业、加工业结合起来，建立循环农业，构建绿色农业的生态系统。加快完成东方新闻纸业年产10万吨再生纸技改项目。在闻喜县后宫建设现代农业循环产业园。 八、构建创新体系，强力推进产业整合 鼓励山西建龙钢铁和济钢等钢铁集团开展跨区域投资合作;进一步加大金属镁行业和玻璃行业的重组力度，以银光镁业为龙头，带动八达、瑞格、振鑫、宏富、白玉、国生、宇亮、晋南等金属镁企业，通过资源整合、技术创新、新产品研发等，对生产工艺技术先进的大企业进行扶持，对具有发展潜力的企业进行正确引导，对规模小、工艺技术落后、污染严重的企业坚决淘汰，使金属镁企业数量控制在10家以下。要创新管理模式，打破家族管理单一模式，引进职业经理人，提升企业现代化管理水平和企业竞争力。 第三节 实施三产兴县战略，第三产业创新发力 “十三五”时期，在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。通过供给侧改革和创新创造需求，释放新需求。利用闻喜县区位、产业和人文资源优势，按照物流规模化、旅游品牌化、文化产品系列化、经营业态高端化的要求，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济。走强物流、兴旅游扩大第三产业的路径，把现代物流业、文化旅游业、商贸物流业培育成闻喜县支柱产业，实现服务业产业结构优化升级，全面提高第三产业在全县经济发展中的比重。 1.加快发展文化旅游产业 围绕建设文化强县目标，狠抓龙头景区建设，加快文化旅游产业发展。高度重视闻喜是以“古中国”为标识的国际旅游目的地循环线上的一个重要节点，着力打造高效联动、各具特色的“古中国”旅游经济合作体。“十三五”期间，要深挖闻喜作为中华文明重要发祥地之一的主区域及人文资源独特优势，以全县文物旅游资源为基础，突出唯一性和独特性，突出体验与文化互动，用好现有的文化旅游资源。按照打造以“古中国”为标识的文化旅游目的地的要求，对全县国保单位编制整体保护规划，加大保护和利用历史文化遗产力度，发掘闻喜历史文化的深厚底蕴，更加注重文物保护和旅游的深度融合发展。一是做大“古中国”文化旅游品牌。要以我县古晋国、古曲沃、古贾国、桐城、左邑、后宫、大马、小马、清源城等这些历史悠久、地理人文历史价值高的古地名及历史文化名人命名城市街道、广场、重要公共建筑及机构，更大程度向世人宣传和弘扬闻喜的历史文化;以中华宰相村景区和汤王山景区开发建设为龙头，总投资3.2亿元，用五年时间通过整体搬迁现有村庄方式重点建设中华宰相村，加快汤王山等文化旅游景区建设;通过3～5年的努力，将宰相村和汤王山景区打造成以寻根祭祖、风水养生、修身齐家、文化探源、自然揭秘为一体的著名旅游景区;充分挖掘商汤文化、豢龙文化、晋国文化、商贾文化、宰相文化、郭璞文化、赵鼎故里等各种历史文化的内涵和价值，努力把我县建设成为独具文化特色的北方文化旅游名县和晋南地区区域性生态休闲、文化旅游体验目的地。二是开发文化旅游新业态。大力发展乡村游、休闲游、红色游、健康游、体育游等新型旅游业态，加快推进本命年、锣鼓等传统文化产品市场运作，培育新型文化业态，扩大和引领文化消费，让丰富的文化旅游资源加快转化为可供人们体验、观赏、消费的文化旅游产品。三是依托小浪底引黄工程在吕庄水库实施大型水上乐园，突出水上运动特色，强化吕庄水库的休闲度假功能和游览功能，打造“运城水都”闻喜旅游产业的“水环境”、“水文化”、“鱼文化”，使吕庄水库成为连接中华宰相村和南北两垣旅游带的闻喜旅游产业中枢。四是投资2亿元在冰池旅游区建设一个集农耕古今变迁展示区、吃、住、行、观摩、体验、特色采摘观光为一体的大型博物馆区，使闻喜这座具有二千多年历史的古城成为民俗风情汇集地、四海游客的必访之地，使龙山文化、后稷文化、农耕文化、花馍文化、锣鼓文化、剪纸文化等在这里交相辉映。充分利用自然山水、农业优势资源，发展休闲观光农业，加快推进农旅融合、农事体验园项目建设。五是综合闻喜县旅游、生态、文化和工农业生产资源，建设中华宰相村景区旅游农业开发项目、海鹤千亩绿色生态农业观光项目、阳隅——郭家庄万亩水果观光采摘示范园;发展农家乐100家;在东镇规划投资3000万元建设占地50亩的闻喜乡村文化(剪纸、花馍)创意农业观光园。发展文化旅游品牌产业，促进文化产业和旅游产业融合发展。六是发挥闻喜剪纸、镁合金工艺画、闻喜花馍、闻喜煮饼、本命年红腰带、郭家庄刺绣等传统民俗文化产品市场优势，开发我县特有旅游商品及土特产，把“铜车马、刖人守囿、董父豢龙、冰池踏巨人脚迹图、禹贡地域图、建筑堪舆图”等作为镁合金工艺品开发重点，将闻喜名人、十二生肖文化、历史典故融入剪纸及花馍制作，以颇具地方特色的、丰富的旅游产品吸引外来游客，开展好花馍文化节、裴氏文化节、山楂花节等活动，促进旅游业消费市场，增加旅游业综合收入。七是串联(如缩景展示)闻喜及周边县市特色旅游景点景区，强力推进游客长线消费，合力加速旅游大盘良性互动，打破“门票经济”依赖症，强化体验型旅游业,做长旅游产业链，从而增加旅游业的附加值，使旅游业向“大产业经济”转变，引领旅游产业成为“绿色发展”的三产支柱产业，带动闻喜旅游登上新台阶。最终形成“一核、一廊、三板块、七旅游区”。即以闻喜县城—吕庄水库休闲旅游度假区为核心，以大运高速、232省道及235省道景观组成旅游廊道，以北部宰相文化休闲旅游、东部商汤文化生态休闲旅游，西部后稷文化及陈家庄红色教育基地等乡村红色旅游为三板块，以中华宰相村旅游区、汤王山旅游区、后稷庙—冰池旅游区、吕庄水库旅游区、郭璞文化休闲体验旅游区、忠孝文化体验旅游区、董泽湖旅游区为七旅游区。到“十三五”末，形成有山有水有人文的旅游大县，全县力争实现年接待游客150万人次，文化旅游总收入突破10亿元。 2.加快发展生产性服务业 要以提高运输效率和降低运输成本为目标，借力高铁、高速这些便捷通道，依托县城和重点镇产业特色，积极完善货运物流管理工作。“十三五”期间，全面完成闻喜高铁站的基础设施建设，提升客运服务能力;以南同蒲铁路电气化扩能改造工程为契机，提升货运服务效率。全力推进传统物流业改造升级，从(物流园区)站场设施、运输设备、运输组织、市场监管、信息新技术应用等关键要素入手，大力发展班线运输，实现货运发展有序高效发展。有效发挥东镇—陕西合阳、东镇—河南济源高速公路优势，把东镇打造成闻喜新型物流中心。 |
