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3、完善景区基础设施建设。 不断完善旅游配套设施，提升旅游服务功能。推进景区景点旅游集散地建设，加快推进A级旅游公厕建设，不断完善景区景点旅游、娱乐设施，提升旅游容纳度和承载力。加快推进星级宾馆、精品酒店、乡村客栈建设，提升旅游接待能力。推进旅游交通建设，打通景区旅游公路、做好轻轨进入湾里各项对接，形成大小循环、内外互通的旅游交通路网，不断完善旅游标识系统，不断完善景区公交系统，构建城乡一体化的大旅游交通体系。建设景区电子管理和电子票务系统，提高景区的管理和运营效能，与各大专业旅游网站进行线上线下合作，努力提升景区的知名度。
4、加强市政基础设施建设。深入推进城镇的绿化、亮化、美化工程，完善市政排水系统功能，建设海绵城市，加快城市公园建设，升级改造商超农贸大市场。实施四大农村基础设施建设工程，加大对农村交通、安全饮水、农村能源、通讯、广电等设施的投入，完善电力、广电、通讯等配套设施建设，使农村基础设施不断改善，开展农村生活垃圾、户厕、污水的整治，加强农村绿化，创造良好的生态环境和优美的生活环境。 (三) 促进城乡一体发展 坚持以城带乡、并乡建镇，有序引导农业剩余人口向中心镇集聚，努力形成交通充分对接、城乡生态共建、城乡环保同治的城乡一体、协调共进的良好发展态势。 ——促进城乡交通基础设施高效对接。全力推进农村道路建设，加大乡村道路网络连通、衔接力度，优化农村公路网，重点实施乡道路面拓宽改造及行政村(建制村)优先通达路线3.5米及以下路面拓宽改造，实现100%行政村通客运班线，大力实施农业产业区、景区旅游点、山林林场等通道路工程，加密农村路网，加快形成以中小镇为枢纽、城乡通达便捷的县域高效交通网。 ——推进城乡生态环保共建同治。以中小镇为核心推进城镇污染集中治理向乡村地区延伸和覆盖，强化乡村垃圾集中处置，建立农村垃圾无害化处理及卫生保洁体系，有序推进城乡绿道网对接，逐步形成城乡一体的生态环境治理建设体系。 ——着力推进特色小镇建设。做强中心集镇，全力推进梅岭百强中心镇，招贤、罗亭、太平特色小镇建设，争取在“十三五”期间把洗药湖地区纳入特色小镇项目。按照“八通八有二集中”标准大力完善乡镇基础设施，加快新农村建设，先行开展村庄拆并、土地流转、土地开发、园区建设、农房置换、社保并轨、乡镇扩权等方面的试点工作，将试点小镇打造成为城乡发展一体化的先导区和示范区。 ——积极推动美丽乡村建设。积极实施美丽乡镇、美丽乡村建设工程，推进村庄的整治与建设，推进绿色循环养殖，强化畜禽养殖综合治理，推广清洁能源，鼓励农民绿化美化住所周边环境，努力建成一批省级、市级、县级美丽乡镇、美丽乡村，促进农村人居环境明显改善。 ——推进城乡基本公共服务均等化。制定实施城乡统一的基本公共服务设施配置和建设标准，加强农村文化场馆、医疗卫生、学前教育等基本公共服务基础设施建设，有效缩小城乡公共服务基础设施差距。 (四) 促进产城融合发展 强化产城融合，统筹工业园区、旅游景区、居住区、新城建设与加快旧城改造，加强产业发展与新城建设和旧城改造的互动融合，加强旅游地产宣传推介，引进大型楼盘建设，发展城区特色商贸业，引进建设城市综合体、大型超市、电影院，促进文化交易市场繁荣发展，建设旅游商品专卖店。实现城市建设与产业发展的良性互动。 ——实施产城融合示范工程。将园区纳入城镇统一规划，打造城镇化与工业化融合发展的产业示范园区，逐步形成城区以第三产业、工业园区以第二产业、城镇外围以城郊型现代农业为主，由内向外的“三二一”产业布局。 ——推进工业园区特色发展。加快罗亭工业园转型升级，推进低碳产业园建设，落实工业布局规划，引导乡镇工业向园区集中，限制发展园外工业，引导效益低、能耗高、停产闲置企业有序退出园区，分阶段有序开发低丘缓坡用地，形成绿色低碳的产业集聚地。 ——加快推进配套服务业发展。坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，积极发展旅游休闲、康体养生、文化创意、教育培训、餐饮商贸、金融保险等现代服务业，增强城镇经济活力，推动城镇化与服务业融合发展。 (五) 推进“智慧湾里”建设 1、加大智慧城市建设力度。整合集聚各方面的智慧资源和力量，加快物联网络体系、高性能计算机和云计算平台、数据中心、控管指挥及安全保障中心、视频监控系统等智慧城市基础设施，推进光纤到户和“三网融合”，建设和完善宽带通信网、数字电视网和互联网，逐步实现光纤入户。推进智能化的城市基础与服务设施体系建设，构建“数字化湾里”，完善数字城管系统，实现城区全覆盖，进一步推进先进信息技术应用与全新城市运营理念的融合，以更快、更好地实现政府职能从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越，实现城市运作更安全、更高效、更便捷和更绿色。 2、推动智慧服务平台搭建。一方面建立面向城市资源环境、公共服务、交通运行、居民活动的服务信息平台;进一步建立面向城乡空间协同规划、部门联动管理、多元主体互动的数据共享平台，为智慧化的规划管理提供平台支撑。另一方面，打造公共安全信息化支撑体系。建设高效快捷安全可靠的工业互联网，为信息化与产业融合创新提供支撑。夯实信息服务平台基础，重点建设旅游景区公共服务平台、实现信用信息统一、互联互通，建具有湾里特色的现代服务经济和市场体系，进而促进湾里经济社会转型升级。 3、完善智慧旅游体系建设。梅岭旅游度假区规划实施“126”工程，即一个云服务中心、两大旅游系统和六大新建平台，切实推进“数字梅岭”和“智慧旅游”建设。为游客提供查询、预订、结算和反馈等一站式、全方位、一体化、交互式的旅游服务。充分发挥人工服务与网络服务的结合优势，进一步提升服务的及时性、互动性，完善投诉、监督功能。打造智能终端旅游应用平台，通过手机、电脑等智能终端，实现终端的智能购票等功能，并自动搜集游客需求信息，满足海量游客的个性化需求。鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，广泛推广“网游+旅游”发展模式，开发网上特色旅游商品超市，提升产品和服务竞争力。在“梅岭一卡通”的基础上，推出“梅岭旅游卡”，实现信息的传递和实时交换，实现一卡通式无障碍旅游，一卡游遍梅岭旅游度假区。 4、促进智慧生活更加美好。坚持以人为本，改善民生，在湾里发展智慧旅游、智慧教育、智慧医疗、智慧文化、智能社区、智能社保、智能家居等，倡导智慧化和低碳化生活方式，促进人的全面发展，推进智慧技术在景区管理、城市管理、社会治安、人口管理、政府服务、公共服务、社区服务等领域的广泛应用，实现城市管理的智慧化、精细化和高效化。构建和谐稳定、经济良性发展、安全、环保、宜居的湾里，营造更加美好的城市生活。 第五章 全面推进生态湾里建设 绿色生态是湾里最大的财富、最大的优势、最大的品牌，要坚持生态立区的理念不动摇，紧抓我区创建成为全省首批生态文明先行示范区重大机遇，大力推进重大生态工程，持续推进生态文明品牌创建，不断完善生态文明制度体系，把生态优势转化为经济社会发展的巨大动力，走出一条绿色低碳循环发展的新路。 (一) 优化国土空间格局 牢固树立和落实科学发展观，充分发挥自身区位资源优势，进一步优化国土空间开发格局，着力打造“商贸城区、梅岭景区、罗亭园区”的发展格局，加强基础建设，强化产业集聚、构建和谐社会，努力推进城乡协调、持续、快速发展，把湾里区建设成为“经济繁荣、社会进步、生态优良”的生态环境保护区、城郊组团新城区、新兴产业开发区和城市休闲花园。加快推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变，构建新型城镇化格局。
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