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社会事业全面加强。深入贯彻“两花”办学理念，加大教育投入力度，全年教育支出总额达到1.3亿元。全面实施十五年免费教育，减免补贴学杂费、生活费等1676万元，营养餐改善计划惠及学生5528人。教育均衡发展措施更加完善、内容更加丰富。加强学前教育，幼儿园总数达到45所，就近入园更加便利。重视中小学教育，总面积5.1万平方米的寄宿制小学建成投用，维修改造11所农村中小学校舍，教学环境更加优美。培训教师920人次，引进优质教师18人，通过“绵阳班”示范引领带动，教学质量不断提升。大力开展“控辍保学”“金秋助学”和助学帮困，成功召开全县教育发展大会，重视教育、关心教育、支持教育的氛围更加浓厚。 深入推进健康壤塘战略，“1小时医疗服务圈”初步建成，县乡村三级医疗服务体系更加完善。不断夯实基本公共卫生基础，13类基本公共卫生服务更加扎实。居民健康电子档案覆盖率达到98%，免费体检农牧民群众2845人次，巡诊义诊1.7万人次，特色康复理疗5360人次，免费白内障复明手术43例、先心病手术治疗3例。传染病、慢性病和高原病综合防控能力不断提升;包虫病防控实验室建设顺利启动，包虫病筛查1万人次、治疗206例。生育秩序整治启动试点，妇幼保健水平持续提升，建成妇幼计生中心手术室，计生“三项制度”惠及862人，人口自然增长率下降到7.5‰。着力提升综合医疗服务能力，县人民医院成功建成重症监护室、胃镜室，开通远程会诊中心。支持民族医药发展，县中藏医院学科不断完善。支持县疾控中心积极争创二乙。县内就诊率提高到68%。 文化强县战略加速推进。坚持规划引领，编制完成《文化发展规划》，启动《壤塘文化生态保护区总体规划》。狠抓文化传承，出台了《非遗传习所规范化建设意见》，非遗文化得到发展，非遗技艺得到传承、人才得到培养。注重文化推介，组织参加第六届中国(成都)国际非遗节，《大众摄影》60年60地采风首站在壤举行，举办壤巴拉觉囊非遗文化(上海)交流活动，传统文化得到有力彰显。支持文艺创作，舞台剧《情满壤巴拉》入围省第十六届戏剧小品大赛决赛。加强文物保护，曾克寺等3座寺庙成功升级为州级文保单位，日斯满巴碉房保护修缮工程顺利启动，确尔基寺安防工程投入使用。重视文体活动，文化下乡深入开展，放映农村电影760场，巡演藏戏9场;群众性文体活动蓬勃开展，壤巴拉锅庄得到广泛普及。文化发展基础更加牢固，文化影响力进一步扩大，荣获“中国民间文化艺术之乡”“中国藏族民间文化保护传承基地”称号。 民生实事推进有力。10项民生工程和19件民生实事全面完成。扩大保险范围，“五项保险”覆盖1.53万人次、发放待遇7507万元，城乡居民养老保险覆盖1.12万人次、发放待遇268万元，城乡居民医疗保险参保3.73万人、待遇支付1370万元。坚持动态管理，加大救助保障力度，做好城乡低保、救灾救济、社会救助、特困人员供养，惠及3.98万人次，兑现资金4733万元;投入帮扶资金72万元，关爱贫困母亲家庭863户。大骨节病综合防治有效推进，更换粮食1711吨。抓好社会养老，建成依冬村等3个日间照料中心，维修县社会福利服务中心;兑现高龄津贴、居家养老补助104.3万元，惠及2650人。发展残疾人事业，残疾人居家灵活就业380人，发放重度护理补贴79万元。做好无户人员亲子亲缘鉴定及户口登记工作，减免费用达1140万元。干部职工关爱工程深入推进，实施健康体检1143人次，建成干部职工周转房162套、7350平方米。住房公积金缴存3104人、缴存额7213.8万元，提取4222.5万元，个人贷款余额8737.5万元。 群众收入不断增加。出台《促进就业创业服务脱贫奔康实施意见》，切实拓宽就业渠道，千方百计助民增收。组织劳动技能培训2270人次。开展劳务招聘专场活动，提供就业岗位3000余个。组织群众参工参建，劳务输出3120人，实现收入7700万元。城镇新增就业371人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。开发公益性岗位2233个，贫困户户均增收3600元。切实维护劳动者合法权益，追讨农民工工资331万元。用好用活各类惠农政策，发放惠农资金1.37亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到31030元、10482元，增长7.8%、10%。 四、脱贫攻坚迈出新步伐 坚持把脱贫攻坚作为头等大事，统筹整合资金6.5亿元，充分发挥“六个一”帮扶力量，下足“绣花”功夫，围绕“五个聚焦”和“八大扶贫”，深入实施“八大行动”，圆满完成了11个贫困村和5个非贫困村479户、2112人的年度减贫任务。聚焦“一低”“一超”标准，实现退出村贫困发生率控制在3%以内，人均收入稳超3300元。聚焦“两不愁”，确保贫困群众膳食合理、家有余粮，四季有换洗衣物。聚焦“三保障”，统筹推进农村贫困人口教育、基本医疗和住房安全保障工作，确保527名贫困学生入学;充实四项基金，规模达到4330万元，救助贫困住院患者783人，减免诊疗费用54.69万元;完成贫困户农村危房改造156户、家居环境改善494户、易地搬迁241户。聚焦村“五有”、户“三有”目标，大力提升农村基础设施条件，通村硬化路、卫生室、文化室、通讯网络全部达标，村集体经济全部实现人均收入3元以上。聚焦“四个好”，大力开展卫生习惯养成、环境综合整治，养成了文明良好的行为习惯，实现了精神脱贫、形象脱贫。“回头看、回头帮”步入常态化，脱贫攻坚成果扎实巩固，已脱贫的848户、3756人没有一户一人返贫，实现了脱真贫、真脱贫。 对口帮扶不断深化。高度重视援建工作，真情关爱援建人才，扎实推进援建项目，安全用好援建资金。全年承接各方援建资金1.14亿元、实施援建项目33个，争取社会捐助394万元，有效助力脱贫攻坚。交通运输部定点扶贫，推动了交通跨越式发展，全县交通路网更加完善、公路等级持续提高、通行能力全面增强。浙江省东西扶贫协作，推动了旅游、农牧产业持续向好发展，群众增收致富更加稳固，自我发展能力不断增强。绵阳市在做好项目、资金、智力帮扶的同时，大力拓展社会帮扶，以服务脱贫攻坚为中心，壮大产业规模、拉伸产业链条、助推创业就业、做实爱心工程，实现了对口帮扶“输血”向“造血”转变。切实用好省卫计委、东方电气集团等帮扶人才和资金，促进卫生、产业、金融发展水平不断提升。合作交流不断深入，对口帮扶呈现出全方位、多层次、宽领域、立体式格局。 五、社会治理再上新台阶 坚持法治思维和法治方式，加强和创新社会治理，社会大局平稳有序。 社会大局和谐稳定。反分维稳斗争深入推进。“7+2”零距离亲民活动、“四大三访”、“一线工作法”持续深化，基层基础更加牢固。严打整治专项行动成效显著，“1·19”轮奸案、“3·14”故意伤害案、“3·20”机动车团伙盗窃案等大案要案全部破获，有效遏制了恶性案件发生，治安形势持续好转，人民群众安全感、满意度显著提升。深化“七五”普法，大力开展“法律七进”活动，组织法治宣传417场次。法治示范创建更加有力，成功创建州级学法用法示范单位13个、法治示范乡镇2个。强化基层人民调解，调处各类矛盾纠纷441件。深入推进法律援助，建立法律服务中心、站室69个，开展法律援助384人次。 社会管理全面加强。深化边界地区合作共建，有力巩固“三山一界”稳定。全面完成第二次全国地名普查，壤塘金川、壤塘阿坝等县级行政区域界线进一步明晰。社会稳定风险评估有序开展。持续加强林政管理，查处涉林案件94件。强化市场监管，物价平稳有序，查处侵害消费者合法权益案件63件。道路、环境、卫生等执法力度不断加大，综合整治成效明显。 |
