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国家安全、防灾减灾、应急管理、消防、人防工作切实加强，审计、统计、档案、保密、气象、参事、地方志、哲学社会科学等工作顺利推进，民族宗教、港澳台、妇女儿童、青少年、老龄、慈善等工作成效明显。 各位代表，这些成绩的取得，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中央和省驻蓉单位，向所有关心支持成都发展的同志们及各界人士，表示衷心的感谢!向人民解放军指战员、武警及消防部队官兵、政法干警和民兵预备役人员，表示崇高的敬意!向港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友们，表示诚挚的谢意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全市经济社会发展还存在不平衡不充分的问题，工作中还有许多不足。实体经济转型升级步伐还需加快，各类市场主体活力还未充分激发，产业现代化水平总体不高;创新驱动能力还有待加强，新经济新动能还需加大培育力度;对外开放的广度深度还不够，在更宽领域、更高层次参与全球竞争的能力还不强，城市国际化进程还需加快;资源环境约束趋紧，生态文明建设需进一步提速，特别是大气、水、土壤污染防治攻坚任务繁重;群众在教育、医疗、居住、出行、养老、文体需求等方面还存在不少难题，城市运行安全保障和精细化管理尚需进一步加强;少数干部专业化水平不高，运用互联网和现代技术开展工作的本领还需加强，抓落实强担当能力需要提升、作风需要改进。对这些问题，我们将切实采取有力措施加以解决。 二、今后五年工作 中国特色社会主义进入了新时代。新思想引领新时代，新使命开启新征程。成都已站在了新的历史起点，多重历史机遇叠加，前所未有、千载难逢，昭示着成都的美好前景，召唤我们开拓创新、乘势而上，在新时代创造新的成都业绩! 我们要深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，按照新时代成都“三步走”战略目标，加快构建现代化经济体系，实现经济高质量发展，建成全面体现新发展理念的城市。 我们要重点完成五大任务：一是坚持创新发展，筑牢现代化经济体系的战略支撑。深入实施创新驱动发展战略，突出产业关键技术和共性技术创新，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，以创新为支撑的现代化经济体系基本形成。二是坚持协调发展，提升城市整体发展层次水平。落实主体功能区战略，实施“东进、南拓、西控、北改、中优”，重塑产业经济地理。强化国家级天府新区战略定位，加快打造城市重要极核。落实乡村振兴战略，城乡融合一体发展水平不断提升。科学制定城市中长期人口规划，实现人口、资源、环境协调发展。三是坚持绿色发展，形成人与自然和谐发展新格局。建立绿色能源、生产、消费体系，推动经济社会逐步实现绿色低碳转型。继续实施“三治一增”，打好大气、水、土壤等污染防治“三大战役”，实施一批生态保护和碳汇工程，努力还自然以宁静、和谐、美丽，城市可持续发展的根基不断夯实。四是坚持开放发展，厚植对外合作竞争新优势。深度融入国家“一带一路”和长江经济带建设，不断提高双向开放水平，加快打造国际门户枢纽城市，城市国际影响力大幅提升。五是坚持共享发展，增强城乡居民获得感幸福感。坚持人民城市为人民，打造绿色宜人的生态环境、开放包容的人文环境、舒适安逸的生活环境、优越便利的创业环境、廉洁高效的政务环境。提供更多更优的公共服务供给，构建更好民生保障体系，不断促进有感发展，满足人民群众对美好生活的需要。 三、2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。做好今年工作的基本思路是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、习近平总书记来川视察重要讲话精神，落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会及市第十三次党代会、市委十三届二次全会的部署，坚持“党是领导一切的”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持加快构建现代化经济体系，紧扣社会主要矛盾变化，围绕市委总体安排，把今年确定为“全面落实年”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，落实好全省“四项重点工程”，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。 今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长8%，地方一般公共预算收入增速与经济增速同步，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，全社会研发投入增长12%，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低，居民消费价格上涨控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。重点抓好以下九个方面工作： (一)夯实实体经济落实高质量发展。坚持把经济的着力点放在实体经济上，把提高供给质量作为主攻方向，继续落实省委省政府“项目年”工作，加大培育创新生态链，大力推进66个产业园区建设，着力构建产业生态圈，努力在中高速增长中推动经济高质量转向。 一是加快发展先进制造业。加快推进“中国制造2025”试点示范城市建设，积极争创国家级示范区。深化“互联网+先进制造业”，大力发展新一代信息技术、生物医药、轨道交通等战略性新兴产业，提升传统工业智能化、信息化水平，加快建筑工业化进程，培育壮大产业集群。力争工业投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上。抓好工业项目建设，促进通威高效晶硅电池、科伦生物医药产业基地等项目加快建设，支持极米科技、腾盾科技等创新企业快速发展。推进产业功能区差异化、特色化发展，制定分行业的项目准入标准，加快提升产业层次，推动产业融合发展。 二是大力发展现代服务业。 深入实施“商圈提升”行动，建设37个服务业集聚区、39个现代商圈和100条特色街区。服务业增加值增长8.5%以上。加快发展研发设计、咨询、检验检测、现代物流等生产性服务业，深入推进国家供应链体系建设综合试点和国家现代物流创新发展城市试点，深入实施城市共同配送试点。大力发展商业零售、文化服务、旅游休闲、餐饮服务、医疗健康服务、养老服务、教育服务、体育服务、居民和家庭服务等生活性服务业，加快中法合作·成都国际智慧养老服务示范社区项目试点。发展智慧服务、体验服务等服务业新形态。加快建设世界旅游名城。大力发展全域旅游，加快推进航空大世界等项目建设，促进青城山、西岭雪山—花水湾创建国家级旅游度假区，支持安仁古镇、平乐古镇—天台山创建国家5A级旅游景区，用好大熊猫、美食、休闲、绿道等名片，推出更多创意经典的“成都礼物”。设立旅游境外推广体验中心，举办成都国际旅游展等节会活动，力争入境游客330万人次，游客总数2.18亿人次，旅游总收入突破3600亿元。 |
