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政府工作报告 ——在金堂县第十八届人民代表大会第二次会议上 (县长 杨晓涛) 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决落实党的十八大以来党中央决策部署、省委治蜀兴川总体要求和市委加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的目标要求，积极抢抓“东进”机遇，深入实施工业强县、农业固本、文旅兴城“三大战略”，全力推进富美金堂建设，加快打造成都东北门户和东成都主城区，全县经济社会保持稳中快进的良好态势。实现地区生产总值375亿元，同比(下同)增长10.9%;固定资产投资414.6亿元，增长12.2%;一般公共预算收入30.7亿元，增长25.1%;社会消费品零售总额79.6亿元，增长10.8%;城乡居民人均可支配收入32731元、17720元，分别增长8.7%、9.3%。重点经济指标排位继续保持全市郊区市县前列。被省委、省政府评为全省县域经济发展先进县。 (一)经济发展保持稳中快进。坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进，出台促进产业发展的若干政策，科学制定6个重点产业生态圈建设行动计划和行动方案，推进三次产业良性互动、融合发展，实现规模以上工业增加值、农业增加值、服务业增加值分别增长14.6%、5%、11.3%。加快淮州新城智能制造产业园区规划建设，通航产业园东、西片区和高板片区承载能力不断增强，彩虹环保、聚和新型环保等24个项目竣工，中节能、巴莫科技等27个项目加快建设，杭商实业、金德意等20个项目开工建设，新增规模以上工业企业40户，总数达217户，完成工业投资175亿元、技改投资154.5亿元，分别增长28.9%、53%，被评为四川省工业强县示范县。推进农业供给侧结构性改革，以食用菌、油橄榄、柑桔、金堂黑山羊为重点的“4+N”现代特色农业产业体系不断完善，新建高标准农田3.07万亩、农业农村创业创新国家级示范园区2个、市级3个，新增适度规模经营3.5万亩、专业合作社103家、家庭农场148家;巩固国家农产品质量安全县建设成果，金堂羊肚菌获国家地理标志产品保护;大力实施农旅融合项目，开发出金堂明参、金堂橄榄油、橄榄茶等名优产品，成功举办“天府源”成都第二届油橄榄节，荣获全省粮食生产“丰收杯”。休闲旅游、电子商务、节庆会展等现代服务业提档升级，金堂万达广场建成投运，港中旅海泉湾温泉度假区一期工程主体封顶，五凤古镇二期等项目加快建设，玉皇养生谷被评为全国森林康养基地建设试点和全省森林康养基地，金海岸·耍都获批成都市特色商业街，我县被评为全国旅游创新发展示范地、四川省乡村旅游强县、全市服务业重大项目推进工作先进单位。接待游客1117.99万人次，实现旅游收入16.21亿元，分别增长20.01%、34.86%。电子商务交易额达180亿元，中小企业电商普及率达86%。实现商品房销售面积141万平方米。 (二)城市功能品质大幅提升。落实“东进”部署，重塑城市空间结构和经济地理，积极构建“双城、一带、三轴、四片区”城市空间结构。邀请天津大学规划设计院、工信部赛迪研究院等专业团队，高标准编制《金堂县四级规划体系》《淮州新城四级规划体系》。将淮州新城建设作为全县“一号工程”，成立规划建设协调服务领导小组，建立城市规划建设、项目招商等4个专项联席会议制度。与成都工投集团组建成都淮州新城建设投资有限公司，引进中交集团、中建七局等央企参与淮州新城建设，加速推进投资15亿元的通航产业基础设施项目和投资15亿元的淮州新城基础设施PPP项目前期工作，开工建设投资3.8亿元的环保发电厂项目。淮州新城遂成铁路淮口南站开站及配套工程建设取得市级部门及铁路部门的支持，正加快推进前期工作，青金快速、成金简快速、金简仁快速等对外通道纳入市域快速路网规划，基本完成西环线、九龙大道等城市骨干路网建设。人才公寓开工建设，淮州新城政务服务中心投入运行。推进省级宜居试点县城、省级地下综合管廊试点城市建设，实施城建攻坚项目108个，完成金山公园东区提档升级、毗河宜居水岸工程、县城缓堵保畅工程等项目，启动建设毗河绿道二期等金堂天府绿道128公里，新改扩建小游园、微绿地13个，完成节点增花添彩工程21个，县城建成区预计绿化覆盖率达到43%。完成老旧院落改造36个、“城中村”改造362户、背街小巷整治21条、川锅厂片区棚户区改造867户。开展竹篙镇、五凤镇整体推进新型城镇化工作，完善金龙镇、清江镇、三溪镇等乡镇基础设施和公共服务功能。新建成幸福美丽新村66个、四好村59个。交通基础设施加快建设，金堂大道中段、中金快速赵家至淮口段基本形成通车能力，绿岛4座外联桥、三星大学城车站完工，成都三绕高速金堂段、金旌快速、淮金大道等启动实施，轨道交通建设方案纳入全市“十三五”建设规划，建设村组道路200公里。加强城市精细化管理，市政设施管护、市容秩序管控、环境卫生管理不断加强，实现县城区生活垃圾袋装化收运全覆盖。 (三)生态文明建设成效明显。践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“景观化、景区化、可进入、可参与”要求，加快金堂龙泉山城市森林公园建设，编制《金堂县龙泉山城市森林公园规划》，实施大规模“绿化全川”金堂行动，抓好植绿添彩、退耕还林、高山移民等生态修复，推进天府绿道沱江段、玉皇养生谷二期、龚家山油橄榄主题园、金堂山城市森林公园等项目建设，建成国家级登山健身步道120.8公里。以前所未有的决心和力度抓环保工作，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，加大环境执法力度，共立案查处环境违法案件260余件，行政处罚2000余万元，“散乱污”企业关闭85家、关停223家，全面完成2017年空气质量目标任务，综合指数排名全市前列;开展河长制管理工作，建立河湖名录库，构建三级河长组织体系，出境断面水质总体优于入境断面。严格执行“三治一增”十条，打造城市滨河绿地系统。加快水利设施建设，东风水库扩建枢纽工程、干渠工程完成工程量达95%以上，沱江干流成都段综合治理工程、县城生活污水处理厂提标扩容工程、沱江沿线镇污水管网改造项目等加快实施，完成9处黑臭水体整治。顺利通过中央、省、市环保督察。 (四)改革开放取得重大进展。积极推进全面深化改革部署在金堂贯彻落实，启动实施7大领域共53项具体改革任务，“百村容貌”整治试点、农村集体资产股份化改革、抓乡促村试点、减少农村留守学生(儿童)存量试点等全面完成。优化国有资本布局，加快组建县属6大国有企业集团。土地集约节约利用工作得到国务院表扬。落实创新驱动战略，新增省市级企业技术中心3个，新认定国家高新技术企业9家、军民融合企业3家，建成创新创业载体6个，年度专利申请量达1400件，其中发明专利申请952件。获得“中国(成都)海外人才离岸创新创业基地节能环保产业工作站”授牌，全民科学素质进一步提升。深化全域开放，成功举办2017中国国际节能环保技术装备展示交易会暨中国(成都)国际绿色产业博览会、中国(成都)节能环保产业博览会，新引进尼桑电池等工业项目60个，协议引资342亿元，其中亿元以上重大工业项目48个，占项目引进总数的77.42%。新引进“淮州·橄榄风情”田园综合体等农业项目82个，协议引资38.16亿元。引进和润集团国际五星级酒店等服务业项目9个，协议引资114.5亿元。新引进符合市考核口径重大项目13个，其中50亿元以上项目2个。实际到位内资114.49亿元，实际使用外资1亿美元，分别增长11.24%、16.96%。利用毗邻成都国际铁路港优势，鼓励企业开拓国际市场，推动金堂产品“走出去”，实现外贸进出口总额15.3亿元，增长76.9%。与西班牙萨拉曼卡市建立友好合作关系。与阿坝州等地的区域合作进一步深化。 |
